【正文】 是對客觀世界還是對主觀世界的改造，無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)還是黨的組織建設(shè)，都面臨著一個(gè)正確認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的問題。提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底就是要結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，不斷把握和自覺運(yùn)用機(jī)關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，弘揚(yáng)科學(xué)精神、掌握科學(xué)方法，強(qiáng)化科學(xué)管理、完善科學(xué)制度，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。這些年來，經(jīng)過理論和實(shí)踐的艱辛探索，我們對改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何做好機(jī)關(guān)黨建工作的探索不斷深化，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識，這是非常難能可貴的。但是也要看到，同新形勢新任務(wù)新要求相比，我們對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)得還不夠全面，對新形勢下機(jī)關(guān)黨建新情況新問題研究得還不夠深入，對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的把握和運(yùn)用還不夠自覺，部分機(jī)關(guān)黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng)，方式方法缺乏創(chuàng)新等等。面對這些問題，各級機(jī)關(guān)黨組織只有適應(yīng)新的時(shí)代要求，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)律意識，以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大問題，以科學(xué)的態(tài)度深入探索新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，才能不斷提高科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。二、以改革創(chuàng)新精神為根本動(dòng)力黨的建設(shè)的科學(xué)化，最重要的就是要按照創(chuàng)新的精神和要求來建設(shè)黨?？茖W(xué)的道路就是發(fā)展的道路、改革的道路、創(chuàng)新的道路。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化，必須立足現(xiàn)實(shí)，突破管理、突破思維定勢，而要做到這一點(diǎn)，就必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。只有這樣，才能堅(jiān)持黨的建設(shè)的基本原理，譜寫機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的新篇章；才能繼承機(jī)關(guān)黨建傳統(tǒng)，創(chuàng)造出科學(xué)化的工作體系，及時(shí)有效地指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化實(shí)踐。三、以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重要內(nèi)容建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的具體化和基礎(chǔ)工程。機(jī)關(guān)黨組織要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心內(nèi)容的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心內(nèi)容的時(shí)代精神，自覺實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。堅(jiān)持理論武裝與落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署以及解決黨員干部關(guān)心的重大問題相結(jié)合，解決思想認(rèn)識問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，提高理論素養(yǎng)、知識素養(yǎng)同提高領(lǐng)導(dǎo)水平相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)。四、以健全、完善的科學(xué)制度機(jī)制為重要保障黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，提高制度建設(shè)科學(xué)化水平是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的根本保障。要以馬克思主義特別是中國特色社會(huì)主義理論體系為主導(dǎo)，努力構(gòu)建內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的黨內(nèi)制度體系。要嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度和制度體系的嚴(yán)密性、科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度，又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反了規(guī)定又該怎么辦，堵塞制度漏洞，減少執(zhí)行制度的自由裁量空間，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。要根據(jù)新的形勢進(jìn)一步健全民主集中制，積極推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化；健全黨內(nèi)民主制度，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利；改革完善干部人事制度，建立健全干部考核評價(jià)指標(biāo)體系，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)持做貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度的表率，從嚴(yán)要求，以身作則，以上帶下，使機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。五、以行之有效的科學(xué)方法為重要手段機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新是提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要手段。用什么樣的方法去開展機(jī)關(guān)黨的工作，對于機(jī)關(guān)黨組織能否發(fā)揮其職能，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)揮每個(gè)機(jī)關(guān)黨員的積極性和創(chuàng)造性，起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式方法有助于機(jī)關(guān)黨員干部走在前頭、做出表率、樹立標(biāo)桿，有利于服務(wù)型政府、創(chuàng)新型政府的建立，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，就是要繼承黨在長期實(shí)踐中積累的成功方法，特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法、實(shí)踐的方法、調(diào)查研究的方法、統(tǒng)籌兼顧的方法、群眾工作的方法，并積極利用現(xiàn)代化的信息手段等，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持理論武裝，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)前瞻性；謀劃發(fā)展，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)服務(wù)性。以人為本，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)人文性。因地制宜，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)針對性。統(tǒng)籌兼顧，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)靈活性。六、以提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力為重要舉措機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化的直接主體，要立足于不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)黨員干部的全面發(fā)展。要特別注意增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，既要關(guān)注黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，又要注重機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勇于實(shí)踐，到條件差、困難大、矛盾多、群眾最需要的地方去開展工作，磨煉意志，增長才干，真正把政治強(qiáng)、有潛力的機(jī)關(guān)干部選配到重要工程、重要崗位，下大力氣培養(yǎng)。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支知識型、復(fù)合型、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。因此，在關(guān)心黨員干部成長的同時(shí)，一定要十分重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長，努力提高其綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識和根本宗旨觀念。要進(jìn)一步解放思想，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部探索勇氣、進(jìn)取精神和創(chuàng)造潛能，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要加大教育培訓(xùn)力度，當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)黨務(wù)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)，提高其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力。要堅(jiān)持不懈地抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)律已，樹好形象。