【正文】 同志任副組長，各股室站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開有關(guān)會議，聽取工作匯報，研究階段性工作任務(wù)、目標(biāo)、措施，解決推進(jìn)過程中存在的問題。各單位也要完成相應(yīng)機構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，為社會管理的創(chuàng)新工作提供組織保障。，把握輿論導(dǎo)向。充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄和簡報等宣傳媒體和手段，集中宣傳推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、新成效和新典型，為深入推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚輿論氛圍。，落實責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)小組搭建全局聯(lián)動平臺，形成一個抓住社會管理創(chuàng)新工作的組織、考核、評價、激勵工作機制和責(zé)任體系。各單位圍繞本局工作重點和本單位工作任務(wù)，進(jìn)行量化、細(xì)化，做到定人、定職、定責(zé)、定效，確保每一件事、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作抓具體、抓深入、抓到位。，嚴(yán)格考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對各單位的檢查指導(dǎo)和考核力度，將社會管理創(chuàng)新工作列入年終考核，作為評選先進(jìn)單位和個人的內(nèi)容和條件，對工作突出，成效顯著的單位和個人，將給予一定的獎勵。，突出創(chuàng)新。社會管理工作，關(guān)鍵在于實效，重點在于創(chuàng)新。要求各單位務(wù)必在實效和創(chuàng)新上下功夫，積極探索社會管理創(chuàng)新機制，不斷創(chuàng)新社會管理的理念、思路、方法和措施，及時總結(jié)交流好的經(jīng)驗和做法。第五篇：社會管理創(chuàng)新工作實施方案勞動和社會保障局社會管理創(chuàng)新工作實施方案為進(jìn)一步貫徹落實縣綜治委《關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作的實施方案》（建綜治委發(fā)[2011]2號）文件精神，加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，更好地推動科學(xué)發(fā)展，保障民生改善，促進(jìn)社會和諧，完成我局承擔(dān)的創(chuàng)新社會管理工作任務(wù)，結(jié)合實際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧建昌、加快全面振興這個中心任務(wù)，以執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力的建設(shè)為動力，立足職能優(yōu)勢，切實抓勞動保障工作著力點，充分發(fā)揮勞動保障部門綜合管理就業(yè)再就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系規(guī)范等職能作用，不斷創(chuàng)新社會管理工作，提高社會管理科學(xué)化水平，滿足人民群眾對社會穩(wěn)定和公平正義的新要求新期待，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)局黨委研究決定，成立建昌縣勞動和社會保障局社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：李春生黨組書記、局長副組長：胡長懷副局長董振峰副局長張漢濤副局長成員：王曉東城鄉(xiāng)就業(yè)管理局局長黃品卿社會保險事業(yè)管理局局長陳光醫(yī)療保險管理中心主任范東旭勞動保障監(jiān)察局局長劉景波勞動爭議仲裁院院長郝亞芳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局局長朱嬌健勞動局辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱嬌健兼任。三、工作任務(wù)（一）創(chuàng)新社會保險管理服務(wù)機制。一是積極做好社會保險擴(kuò)面征繳工作，以貫徹實施《社會保險法》為契機，繼續(xù)加大社會保險擴(kuò)面的組織推進(jìn)力度，重點推進(jìn)非公有制企業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等群體參加社會保險工作，力求做到用工必保、應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。二是按時足額發(fā)放各項社會保險待遇，使參保人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、難有所助。三是鞏固社會保險全覆蓋成果，著力抓好社會保險制度建設(shè)，不斷完善社會保險政策，確保上級政策在我縣得到全面貫徹落實。（二）創(chuàng)新就業(yè)管理服務(wù)機制。一是提供補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。加強就業(yè)培訓(xùn)，確保有培訓(xùn)意愿的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力全部接受有針對性、實用性強的技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上，實施就業(yè)培訓(xùn)補貼政策。二是免費提供各種職業(yè)介紹服務(wù)。不斷完善職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)機制，加強免費職業(yè)指導(dǎo)，增強職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)的針對性。引導(dǎo)他們確定職業(yè)定向、選擇勞動崗位，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。三是積極落實就業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加強與有關(guān)部門及廣大用人單位的聯(lián)系與溝通，積極做好有關(guān)人員就業(yè)優(yōu)惠政策的落實工作。對符合就業(yè)扶持政策條件的，將給予一定的社會保險補貼和崗位補貼。四是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強化小額擔(dān)保貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)政策扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。五是明確工作責(zé)任。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障服務(wù)站的特點和優(yōu)勢，明確專人負(fù)責(zé)，落實工作責(zé)任，制定工作程序，完善工作制度，確保就業(yè)服務(wù)落到實處。（三）建立和完善勞動權(quán)益保障服務(wù)機制。一是制定完善勞動執(zhí)法和保障服務(wù)相關(guān)責(zé)任規(guī)定和配套制度，各用人單位要通過建立落實勞動執(zhí)法和保障服務(wù)責(zé)任制的長效機制和配套制度，同時按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，把社會服務(wù)和管理的責(zé)任落實到用工單位。二是加大勞動執(zhí)法力度和保障服務(wù)建設(shè)。貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，切實做好清理整頓勞動力市場專項執(zhí)法，積極開展市場用工專項檢查、日常巡查和舉報投訴專查工作，重點對縣域內(nèi)鄉(xiāng)村小煤窯、礦山、小作坊以及招用農(nóng)民工較多的建筑工地、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等場所依法領(lǐng)取執(zhí)照、勞動合同簽訂及建立和落實農(nóng)民工工資支付制度、落實我縣工資支付規(guī)定和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，重點打擊非法用工違法等行為。三是加快推進(jìn)勞動爭議仲裁院實體化建設(shè)，加強基層調(diào)解組織建設(shè)，堅持貫徹“積極受理、鼓勵和解、強化和解、完善仲裁”的方針，依法公正及時處理勞動爭議案件，暢通處理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴渠道，開辟解決拖欠農(nóng)民工工資爭議案件的“綠色通道”，努力筑牢勞動爭議處理的“第一道防線”。（四）加強和創(chuàng)新政府公共服務(wù)職能，提高行政服務(wù)水平和效率。一是優(yōu)化行政服務(wù)。將全部業(yè)務(wù)項目在勞動保障網(wǎng)、行政審批網(wǎng)上進(jìn)行公示公開，每項業(yè)務(wù)嚴(yán)格審批流程，公布承諾時限。各項業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一受理和一審一核制，做到嚴(yán)格按程序辦事，減少工作環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，方便群眾。二是規(guī)范行政服務(wù)行為。加強對窗口工作人員的教育管理，使其做到規(guī)范、文明、熱情、周到、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臑榉?wù)對象服務(wù)；嚴(yán)格紀(jì)律，做到不遲到、不早退、上班時間不從事與工作無關(guān)的事；簡化和公開辦事環(huán)節(jié)，提高工作人員的服務(wù)意識、敬業(yè)意識和工作效率，堅持掛牌上崗和首問責(zé)任制，保證職工無違法違紀(jì)行為、無被群眾投訴現(xiàn)象。四、時間安排社會管理創(chuàng)新工作分為研究部署、組織實施、總結(jié)驗收和全面推廣四個階段。研究部署階段(2011年1月至2011年3月)。召開工作部署會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，制定《社會管理創(chuàng)新工作實施方案》；成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確職責(zé)分工。組織實施階段(2011年4月至2011年10月)。按照工作要求，制定出臺具體方案，有序推進(jìn)工作。認(rèn)真梳理社會管理創(chuàng)新工作的難點，熱點問題，在創(chuàng)新管理體制和運行機制、解決創(chuàng)新工作中突出問題等方面有所突破，形成相關(guān)政策措施?？偨Y(jié)驗收階段(2011年11月)。局屬各部門、各股室進(jìn)行全面總結(jié)評估，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，總結(jié)典型經(jīng)驗，建立完善長效機制，迎接市、縣考評驗收。全面推廣階段(2012年1月)。及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化完善，確保此工作取得階段性成果，并適時召開全局創(chuàng)新工作推進(jìn)會，形成工作意見推動全局社會管理創(chuàng)新深入開展。五、有關(guān)要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。局屬各部門、各股室要充分認(rèn)識開展加強和創(chuàng)新社會管理工作的重要性，始終堅持把創(chuàng)新社會管理工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，作為解決社會問題、不斷改善民生、維護(hù)群眾利益的現(xiàn)實需要，切實把社會管理創(chuàng)新納入全局工作，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，周密部署，精心實施，務(wù)求工作落實。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。加強和創(chuàng)新社會管理工作是一項長期的任務(wù)和艱巨的工作，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、分步實施，全力推進(jìn)創(chuàng)新社會管理工作開展，按期完成各項工作，確?！罢w工作有進(jìn)展，重點工作有亮點，體制機制有創(chuàng)新，階段性工作有成效”。（三）落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照縣委工作要求，定期召開會議，對創(chuàng)新社會管理工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。各部門、各股室要按照確定的工作目標(biāo)，周密制定方案，精心組織實施。（四）培育典型，營造氛圍。加強經(jīng)驗總結(jié)，樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，切實加大對社會管理服務(wù)機制創(chuàng)新工作的宣傳力度，營造人人參與社會管理創(chuàng)新、人人共享社會管理創(chuàng)新成果的良好氛圍。二○一一年四月