【正文】 請,給市人民政府予以答復(fù)。二、下一步工作打算一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓。按照省廳的統(tǒng)一部署，今年是集中整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的關(guān)鍵年，結(jié)合我縣的實際情況，由地礦站牽頭,執(zhí)法大隊配合,首先對無證采礦、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣礦產(chǎn)資源牟取暴利等違法行為堅決依法打擊；其次是進一步落實礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管機制及各項規(guī)章制度，確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序健康規(guī)范。三是深入開展地礦違法案件的查處工作。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2005]28號文件精神，加強礦產(chǎn)資源監(jiān)察力度，對拒交礦產(chǎn)資源補償費等依法進行處理。協(xié)助縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作。二是加強學(xué)習(xí)，探索國土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。認真學(xué)習(xí)、鉆研國土資源管理法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，不斷提高監(jiān)察人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強依法行政、依法辦事能力，更好地承擔(dān)起國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)。三是認真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認真履行職責(zé)，嚴格依法辦事。同時，認真執(zhí)行錯案追究制度，不斷提高辦案的準確性。四是抓好廉政建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。認真貫徹落實局《關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的工作方案》，進一步加強廉政教育，增強廉政意識和“防腐拒變”的能力，提高執(zhí)法監(jiān)察隊伍素質(zhì)?；仡櫱耙荒陙淼墓ぷ鳎覀冸m然取得了一些成績，但與上級和局機關(guān)的要求相比，還有一定的差距和不足，主要有：一是干部職工依法行政水平有待進一步提高；二是國土資源執(zhí)法力度還不夠大；三是宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》等法律法規(guī)還不深入，全民節(jié)約用地、保護耕地和合理利用資源的意識有待于進一步加強。第五篇：國土資源執(zhí)法監(jiān)察要點2009年全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察的總體要求是：按照省廳和部執(zhí)法監(jiān)察局的總體要求和統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全省工作總體取向，積極主動服務(wù)保障災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需，建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制，建立完善執(zhí)法保障機制，嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理，確保災(zāi)后重建、止滑提速、擴大投資和農(nóng)村土地管理制度改革在法律政策框架內(nèi)有序進行，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和恢復(fù)重建工作順利實施。－－積極主動服務(wù)，保障災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需用地依法依規(guī)。對災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目要主動服務(wù)，及時跟進，依法提出會審意見和有關(guān)建議。適時開展對新增項目的動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察，掌握用地動態(tài)，堅決防止“兩高一低”（高能耗、高污染、低產(chǎn)出）行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴張，堅決防止借擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建之名圈占濫用耕地。－－建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。按照“全員監(jiān)管”、“全程監(jiān)管”和“聯(lián)動監(jiān)管”的新要求，建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制，深入推進共同責(zé)任機制。建立完善與紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安司法等部門聯(lián)動協(xié)作機制，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村執(zhí)法監(jiān)察信息員、協(xié)管員制度，著手建立統(tǒng)一的信息監(jiān)管平臺，建立健全備案、報告、督辦辦法，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，切實做到對土地違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”。－－建立完善土地執(zhí)法保障機制。高度重視執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，配合人事部門規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察人員定員定崗管理，強化執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。進一步完善土地執(zhí)法先進定期評優(yōu)獎勵制度，積極爭取和努力改善執(zhí)法監(jiān)察工作條件。－－全面落實國土資源動態(tài)巡查責(zé)任制。嚴格執(zhí)行《四川省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作暫行辦法》，建立完善發(fā)現(xiàn)、報告和查處機制，務(wù)必做到主體明確、網(wǎng)絡(luò)健全、責(zé)任落實、保障有力、運作規(guī)范、考核過硬和獎懲兌現(xiàn)，切實推進執(zhí)法關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時制止、及時處理，有效遏制土地、礦產(chǎn)違法行為，維護國土資源管理秩序。－－加強集體土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管，確保農(nóng)村土地管理制度改革規(guī)范推進。對擅自改變集體土地所有權(quán)、用途和侵犯農(nóng)民利益的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行動，以及違反規(guī)劃計劃擅自突破政策法律界限將集體建設(shè)用地非法流轉(zhuǎn)的行為進行堅決查處，保障農(nóng)村土地制度改革的有序進行。嚴禁使用農(nóng)村集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場建設(shè)以及不符合土地供應(yīng)政策和產(chǎn)業(yè)政策的項目。－－堅決查辦重大典型土地違法違規(guī)案件，嚴格落實問責(zé)制。以貫徹落實15號令為契機，以重點城市為重點和突破，進一步擴大衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍，切實加大案件查處力度，強化與紀檢監(jiān)察機關(guān)和公安司法部門配合協(xié)作，既查事又查人，嚴格落實問責(zé)。對違反規(guī)劃計劃、征地補償安置和補充耕地不到位、大面積非法占用基本農(nóng)田，侵犯被征地農(nóng)民利益造成嚴重后果，以及違反國家產(chǎn)業(yè)政策、造成國家土地資產(chǎn)流失、擅自改變用途等行為，要及時制止、嚴肅查處。特別是對一些典型案例要公開曝光，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，有效防范和遏制各類土地違法違規(guī)行為，堅守18億畝耕地保護紅線。－－進一步加強礦山執(zhí)法監(jiān)察。依法查處無證勘查開采和越界勘查開采行為等礦產(chǎn)資源違法案件，公開曝光重大典型案件。規(guī)范礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定工作流程，繼續(xù)做好鑒定工作。配合礦管部門加強礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督檢查。加大對礦山企業(yè)破壞地質(zhì)環(huán)境行為的查處力度。－－強化調(diào)研，提升反饋能力。密切關(guān)注國土資源監(jiān)管形勢，實時掌握和認真研究分析違法動態(tài)，切實履行執(zhí)法監(jiān)察的反饋功能，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供實踐依據(jù)，把各類違法違規(guī)行為以及影響社會和諧穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。圍繞貫徹落實十七屆三中全會、省委九屆六中全會精神和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，加強農(nóng)村土地制度改革調(diào)研。繼續(xù)抓好“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、共同責(zé)任機制構(gòu)建、部門配合協(xié)作機制完善和耕地破壞鑒定等方面調(diào)研工作，進一步建立完善執(zhí)法監(jiān)管長效機制。積極應(yīng)訴，促進依法行政，維護行政權(quán)威。廳執(zhí)法監(jiān)察局二○○九年一月六