【正文】 程序具有確定性，為選拔錄用機(jī)制有序運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。二、我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度改革趨勢(shì)探討在堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則的前提下。在研究和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度的改革方向提出以下幾個(gè)方面的思考：探索公務(wù)員分級(jí)分類(lèi)考試制度建立考試的分級(jí)分類(lèi)制度就是要按照?qǐng)?bào)考機(jī)關(guān)的不同、報(bào)考職位的不同。以及報(bào)考者的不同學(xué)歷，采取不同的考試科目和方法，增強(qiáng)報(bào)考崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)的匹配性，使新錄用人員更符合招考機(jī)關(guān)實(shí)際工作的需求。在操作上，引入科學(xué)、規(guī)范的職位分析和評(píng)價(jià)方法，對(duì)每個(gè)職位所要求的素質(zhì)能力準(zhǔn)確界定，進(jìn)一步明確公布招考職位的管理序列、職類(lèi)、職業(yè)發(fā)展方向等。在考試方法上，采取分級(jí)分類(lèi)考試辦法，可參照日本公務(wù)員考試模式：同樣學(xué)歷的人參加筆試內(nèi)容一樣的考試，不同學(xué)歷的人參加不同類(lèi)別的考試。具體劃分為三類(lèi)：一類(lèi)是研究生考試：一類(lèi)是本、專(zhuān)科生考試：一類(lèi)是社會(huì)人員考試。在考錄的面試環(huán)節(jié)中進(jìn)行崗位與學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)相掛鉤的分類(lèi)面試，根據(jù)學(xué)歷設(shè)定不同層次的評(píng)價(jià)指標(biāo)和使用標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還可以根據(jù)不同層級(jí)的特點(diǎn)和用人單位的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，分別設(shè)計(jì)不同的考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，適才適用，避免人才浪費(fèi)。探索公務(wù)員職業(yè)資格模式按照職業(yè)或?qū)I(yè)實(shí)行分類(lèi)考試、分類(lèi)管理，是公務(wù)員考試和公務(wù)員管理專(zhuān)業(yè)化的需要。從長(zhǎng)期看，公務(wù)員工作執(zhí)業(yè)化、人員職業(yè)化是發(fā)展趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的深化，同各種職業(yè)資格制度、職稱(chēng)資格制度和學(xué)位資格制度一樣，公務(wù)員職業(yè)資格制度也將逐步建立和完善。職業(yè)資格考試制度設(shè)計(jì)的規(guī)范和完善，要在分類(lèi)分級(jí)考試的基礎(chǔ)上。建立統(tǒng)一的公務(wù)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，縱向?qū)嵭蟹旨?jí)考試，即不同層級(jí)的公務(wù)員考試應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位、資歷的要求：橫向的分類(lèi)考試，即依照職位的能力要求進(jìn)行分類(lèi)考試。此外還要研究解決考試及格線的科學(xué)論證和確定，保證資格考試的測(cè)驗(yàn)等值，克服考核錄用階段的人情影響和權(quán)力干預(yù)等問(wèn)題。探索專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位公務(wù)員的聘任制公務(wù)員聘任制是一項(xiàng)全新的用人方式，《公務(wù)員法》規(guī)定：“機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制?！碧剿髀毼黄溉沃疲从沉宋覈?guó)政府提高管理水平和管理效率的需要，這與當(dāng)今國(guó)際社會(huì)新公共管理的理念是一致的。擴(kuò)大考任制實(shí)施范圍我國(guó)公務(wù)員的錄用不僅范圍太窄，而且職位相當(dāng)?shù)?。而發(fā)達(dá)國(guó)家則可以直接錄用高級(jí)公務(wù)員。為了吸引更多高層次的人才進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作，在今后公務(wù)員制度改革中，在完善公務(wù)員分類(lèi)制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)按照我國(guó)公務(wù)員的分級(jí)制，參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的考試分級(jí)，進(jìn)行劃分，擴(kuò)大和提高公務(wù)員錄用職位和職級(jí)范圍?？梢钥紤]逐步擴(kuò)大考任制的實(shí)施范圍，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)崗位公務(wù)員人口考試，為高層次人才(有學(xué)識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)并有從事公務(wù)員工作的志向和能力者)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位打開(kāi)通道。對(duì)新錄用公務(wù)員的級(jí)別不必限于擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，第一步先把科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位列入公務(wù)員錄用考試中，可以采取科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位分開(kāi)考試的辦法。待條件成熟后，對(duì)一些更高級(jí)別的職務(wù)也可以試行，可以考慮將某些處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的選拔列入公務(wù)員考試錄用制度中，將程序、方式、內(nèi)容等以法律形式加以規(guī)范，以吸引更多的高級(jí)人才加入公務(wù)員行業(yè)，提高公務(wù)員的整體素質(zhì)。第五篇：分級(jí)分類(lèi)考錄公務(wù)員制度（定稿）分級(jí)分類(lèi)考錄公務(wù)員制度中組部部長(zhǎng)李源潮日前在“紀(jì)念公務(wù)員法實(shí)施五周年座談會(huì)”上表示，5年來(lái)秉承“凡進(jìn)必考”的原則，全國(guó)共考試錄用公務(wù)員62萬(wàn)名，其中去年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)新錄用的14391名公務(wù)員中，來(lái)自工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生等普通家庭的占93%。針對(duì)機(jī)關(guān)“三門(mén)”干部增多的現(xiàn)狀，“十二五”期間將建立分級(jí)分類(lèi)考錄公務(wù)員制度?！坝捎诮陙?lái)公務(wù)員考錄對(duì)象的主體是高校應(yīng)屆畢業(yè)生，帶來(lái)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)?三門(mén)?干部增多、具有基層工作經(jīng)歷的干部比例減少等新的結(jié)構(gòu)性矛盾。”李源潮指出，這種情況會(huì)加大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離基層、脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)。據(jù)悉，“三門(mén)干部”是網(wǎng)友對(duì)從家門(mén)到校門(mén)、畢業(yè)后進(jìn)了機(jī)關(guān)門(mén)的新公務(wù)員的戲稱(chēng)，意為善于考試但缺乏基層工作閱歷。李源潮對(duì)此表示，“要針對(duì)新的情況建立分級(jí)分類(lèi)考錄公務(wù)員制度。”中央明確，到2012年省級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄；要建立健全從村(居)黨支部書(shū)記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度，完善黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部交流制度，暢通各類(lèi)優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的渠道；要完善從下級(jí)機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員制度，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員雙向交流任職制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員來(lái)源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。公務(wù)員考試具有政治性。