【正文】 項(xiàng)挑刺行動(dòng)，先后發(fā)出督查整改通報(bào)40多期，督促解決問題700多個(gè)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。但同時(shí)也有個(gè)別單位抱著“你查你的，我做我的”的消極姿態(tài)，任由“刺茬”長(zhǎng)期維持現(xiàn)狀。對(duì)此，今年文明辦要進(jìn)一步加大檢查考核力度，爭(zhēng)取每月檢查兩次以上，到迎檢前頻率還要加大。查找出的問題除報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)外，還要報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)還要通過多種形式公開曝光，從而形成更強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制和倒逼機(jī)制。還有是“群眾挑刺”。去年迎檢期間，文明辦專門組建“市民督查團(tuán)”，對(duì)城市管理、窗口服務(wù)和城市不文明行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，群眾參與熱情高漲，提出各類意見和建議800余條；北侖新區(qū)時(shí)刊、北侖廣播電視臺(tái)開展“北侖文明 眼”、“文明曝光臺(tái)”、“文明創(chuàng)建在行動(dòng)”等專題活動(dòng)，群眾高度關(guān)注，社會(huì)反響強(qiáng)烈，取得良好的“挑刺”效果。今年要繼續(xù)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)載體，繼續(xù)開展類似的挑刺活動(dòng)，努力通過八十萬新老市民的廣泛參與和監(jiān)督來推動(dòng)創(chuàng)建工作水平的全面提升。第二步“診刺”，就是要認(rèn)真診斷分析，弄清問題的癥結(jié)所在。從我區(qū)現(xiàn)狀看，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)管理的軟硬件方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如硬件方面比較突出的有城建基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套等問題，軟件方面比較突出的有道路交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市民文明素質(zhì)等問題，影響了城市形象和群眾生活品質(zhì)提升。分析這些問題產(chǎn)生的原因，既有客觀因素的影響，還有更多的可以從我們工作的方式方法和干部執(zhí)行力方面尋找原因和突破口。只要找準(zhǔn)問題，狠下決心，再難的難題都能得到有效化解，去年全區(qū)上下全力攻堅(jiān)，順利完成新大路夜市搬遷，建立北侖小商品時(shí)常就是很好的例子。因此，在下步的創(chuàng)建工作中，各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化直面問題的勇氣、真抓實(shí)干的信心、咬定青山不放松的決心，強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)項(xiàng)目的排查剖析，明確整改的目標(biāo)、方向和舉措，真正做到有的放矢，重拳出擊，務(wù)必使創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)得到根本性改善。第三步“拔刺”，就是面對(duì)問題要尋求好辦法、力求新突破。針對(duì)文明創(chuàng)建中存在的突出問題，我們要以改善民生為著眼點(diǎn)，以創(chuàng)新的工作思路出好新招和實(shí)招。比如針對(duì)群 眾關(guān)心“平安北侖”建設(shè)問題。區(qū)里長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、多方統(tǒng)籌、逐項(xiàng)推進(jìn)，全面啟動(dòng)公共安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，投資3000余萬元，在全區(qū)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)8000余套。進(jìn)一步健全以打擊涉惡勢(shì)力犯罪為重點(diǎn)的“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，全力掃除黃賭毒現(xiàn)象，扎實(shí)推進(jìn)“亮燈工程”、“技防工程”，狠抓綜治基層、基礎(chǔ)工作，努力構(gòu)建打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效的社會(huì)治安防控大格局，極大提高了公眾的治安安全感。所以，對(duì)于這樣一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和可能影響創(chuàng)建工作大局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，各部門要立足自身職能，創(chuàng)新工作方法，集中時(shí)間和精力開展整治，努力從根源上化解矛盾問題。同時(shí)，要以提升機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì)為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政和文明執(zhí)法，積極推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使創(chuàng)建工作真正惠及群眾，贏得民心。三、著力強(qiáng)化精細(xì)管理，切實(shí)提高工作成效文明創(chuàng)建是一項(xiàng)常抓常新、永無止境的工作。從省文明城區(qū)到省示范文明城區(qū)，再到全國(guó)文明城區(qū)，是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的創(chuàng)建過程，我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。與此同時(shí)，文明創(chuàng)建也必須注重階段性的工作突破，就今年來講，重中之重是要打好創(chuàng)建迎檢這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們一定要牢固樹立精細(xì)管理、常態(tài)創(chuàng)建的理念，緊緊圍繞考評(píng)重點(diǎn)和我區(qū)創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做早、做深、做細(xì)、做足，確保順利通過省文明辦的測(cè)評(píng)。一是明確分工，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。除了迎接今年省示范 文明城市測(cè)評(píng)之外，今年2月份寧波市政府新出臺(tái)了《寧波市城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系和操作手冊(cè)》，明確對(duì)各縣（市）區(qū)進(jìn)行每月一次的巡查和每季一次的實(shí)地考察、問卷調(diào)查，成績(jī)直接計(jì)入對(duì)各縣（市）區(qū)的考核當(dāng)中，并適時(shí)公開檢查結(jié)果；九、十月份，省文明辦還將對(duì)我區(qū)進(jìn)行省示范文明城市創(chuàng)建的調(diào)研測(cè)評(píng)?？梢哉f，我區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵階段，領(lǐng)導(dǎo)重視與否，工作到位與否，將直接關(guān)系到創(chuàng)建工作的成敗。各部門要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)創(chuàng)建工作親自研究，親自部署，親自檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用到創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作中，確保薄弱項(xiàng)目少失分，一般項(xiàng)目不失分，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目能加分。區(qū)里將繼續(xù)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究制，針對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、消極應(yīng)付、推諉扯皮等影響全區(qū)創(chuàng)建工作大局的問題，實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究，切實(shí)把問責(zé)的“板子”打到具體單位和責(zé)任人頭上，做到任務(wù)到人，責(zé)任到位，限時(shí)辦結(jié)，進(jìn)度可見。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步強(qiáng)化合力。高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)和做好迎檢工作，需要各方密切配合，齊抓共管，在思想上高度重視，行動(dòng)上步調(diào)一致，措施上一絲不茍。接下來我們馬上要著手開展的一項(xiàng)重要工作，就是迎接這個(gè)月市文明辦對(duì)我區(qū)公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)，這項(xiàng)工作以實(shí)地考察為主，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及所有街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。各地各部門從現(xiàn)在起要全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)”狀態(tài)，服從區(qū)里的統(tǒng)一安排和調(diào)遣，按照區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦所作的部署抓好任務(wù)落實(shí)。尤其是對(duì)于一些難度較大、職能交叉的工作和容易產(chǎn)生漏洞的環(huán) 節(jié)，各地各部門在明確分工和責(zé)任的同時(shí)，更要注重相互溝通，主動(dòng)挑擔(dān)和補(bǔ)位，以“千斤重?fù)?dān)大家挑”的好格局打造“眾人拾柴火焰高”的好局面。人大、政協(xié)要繼續(xù)積極發(fā)揮監(jiān)督職能，組織代表、委員進(jìn)行專項(xiàng)檢查和督查。由城管、公安、工商、交通等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)要凸顯快速、協(xié)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)多部門交叉關(guān)節(jié)部位的執(zhí)法、整治力度。工青婦等群眾組織也要切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織群眾開展富有特色的創(chuàng)建活動(dòng)。三是深化宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造氛圍。人民群眾是文明創(chuàng)建的參與者、評(píng)判者和享受者，他們對(duì)創(chuàng)建工作的知曉程度和參與程度，決定著創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度，決定著創(chuàng)建工作能否持久深入開展。我們要充分認(rèn)識(shí)人民群眾在創(chuàng)建工作中的主體作用，組織開展一些影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、群眾參與熱情高的主題活動(dòng)，特別是要著力做好市民素質(zhì)工程點(diǎn)、公民道德實(shí)踐點(diǎn)等文明示范點(diǎn)、文明示范線的評(píng)選命名工作，開展好文明社區(qū)（村）、和諧企業(yè)、道德模范、文明家庭、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議欄、一家一書房、中河路“文明長(zhǎng)廊”等創(chuàng)建活動(dòng)，使更多群眾親身參與到創(chuàng)建活動(dòng)中，打造具有北侖特色的文明創(chuàng)建展示窗口和亮點(diǎn)工程。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮輿論引導(dǎo)力，通過區(qū)級(jí)新聞單位開辟專欄，制作專題節(jié)目和公益廣告，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，適度曝光不文明行為，努力在全區(qū)上下營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作氛圍。同志們，目前省示范文明城區(qū)創(chuàng)建已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，能不能奪取最后的勝利，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷，有待于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心組織，有待于干部群眾的共同奮斗，有待于迎檢階段的奮力沖刺。我們一定要以天道酬勤的誠(chéng)心，眾志成城的決心，志在必得的信心，不畏艱難、團(tuán)結(jié)拼搏、只爭(zhēng)朝夕、全力沖刺，以文明的市民素質(zhì)，良好的社會(huì)秩序，健康的人文環(huán)境，優(yōu)美的城市形象，迎接省文明委的檢查測(cè)評(píng)，確保在今年跨入省示范文明城區(qū)行列。