【正文】 項挑刺行動，先后發(fā)出督查整改通報40多期，督促解決問題700多個，有力地促進了各項任務的落實。但同時也有個別單位抱著“你查你的，我做我的”的消極姿態(tài)，任由“刺茬”長期維持現(xiàn)狀。對此，今年文明辦要進一步加大檢查考核力度，爭取每月檢查兩次以上，到迎檢前頻率還要加大。查找出的問題除報部門領(lǐng)導外，還要報區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，必要時還要通過多種形式公開曝光，從而形成更強有力的監(jiān)督機制和倒逼機制。還有是“群眾挑刺”。去年迎檢期間，文明辦專門組建“市民督查團”，對城市管理、窗口服務和城市不文明行為進行動態(tài)監(jiān)督，群眾參與熱情高漲，提出各類意見和建議800余條；北侖新區(qū)時刊、北侖廣播電視臺開展“北侖文明 眼”、“文明曝光臺”、“文明創(chuàng)建在行動”等專題活動，群眾高度關(guān)注，社會反響強烈，取得良好的“挑刺”效果。今年要繼續(xù)找準結(jié)合點，精心設計載體，繼續(xù)開展類似的挑刺活動，努力通過八十萬新老市民的廣泛參與和監(jiān)督來推動創(chuàng)建工作水平的全面提升。第二步“診刺”，就是要認真診斷分析，弄清問題的癥結(jié)所在。從我區(qū)現(xiàn)狀看，我們在城市建設管理的軟硬件方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如硬件方面比較突出的有城建基礎(chǔ)設施和公共配套等問題，軟件方面比較突出的有道路交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市民文明素質(zhì)等問題，影響了城市形象和群眾生活品質(zhì)提升。分析這些問題產(chǎn)生的原因，既有客觀因素的影響，還有更多的可以從我們工作的方式方法和干部執(zhí)行力方面尋找原因和突破口。只要找準問題，狠下決心，再難的難題都能得到有效化解，去年全區(qū)上下全力攻堅，順利完成新大路夜市搬遷，建立北侖小商品時常就是很好的例子。因此，在下步的創(chuàng)建工作中，各部門一定要進一步強化直面問題的勇氣、真抓實干的信心、咬定青山不放松的決心，強化對弱勢項目的排查剖析，明確整改的目標、方向和舉措，真正做到有的放矢，重拳出擊，務必使創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)得到根本性改善。第三步“拔刺”，就是面對問題要尋求好辦法、力求新突破。針對文明創(chuàng)建中存在的突出問題，我們要以改善民生為著眼點，以創(chuàng)新的工作思路出好新招和實招。比如針對群 眾關(guān)心“平安北侖”建設問題。區(qū)里長遠謀劃、多方統(tǒng)籌、逐項推進，全面啟動公共安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設，投資3000余萬元，在全區(qū)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)8000余套。進一步健全以打擊涉惡勢力犯罪為重點的“嚴打”長效機制，全力掃除黃賭毒現(xiàn)象，扎實推進“亮燈工程”、“技防工程”，狠抓綜治基層、基礎(chǔ)工作，努力構(gòu)建打擊有力、防范嚴密、控制有效的社會治安防控大格局，極大提高了公眾的治安安全感。所以，對于這樣一些群眾反映強烈的熱點問題和可能影響創(chuàng)建工作大局的重點難點問題，各部門要立足自身職能，創(chuàng)新工作方法，集中時間和精力開展整治，努力從根源上化解矛盾問題。同時，要以提升機關(guān)服務品質(zhì)為著眼點，進一步強化依法行政和文明執(zhí)法，積極推行優(yōu)質(zhì)服務，使創(chuàng)建工作真正惠及群眾，贏得民心。三、著力強化精細管理，切實提高工作成效文明創(chuàng)建是一項常抓常新、永無止境的工作。從省文明城區(qū)到省示范文明城區(qū)，再到全國文明城區(qū)，是一個漫長而艱苦的創(chuàng)建過程，我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備。與此同時，文明創(chuàng)建也必須注重階段性的工作突破，就今年來講，重中之重是要打好創(chuàng)建迎檢這一攻堅戰(zhàn)，我們一定要牢固樹立精細管理、常態(tài)創(chuàng)建的理念，緊緊圍繞考評重點和我區(qū)創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把各項準備工作做早、做深、做細、做足，確保順利通過省文明辦的測評。一是明確分工，進一步落實責任。除了迎接今年省示范 文明城市測評之外，今年2月份寧波市政府新出臺了《寧波市城市公共文明指數(shù)測評體系和操作手冊》，明確對各縣（市）區(qū)進行每月一次的巡查和每季一次的實地考察、問卷調(diào)查，成績直接計入對各縣（市）區(qū)的考核當中，并適時公開檢查結(jié)果；九、十月份，省文明辦還將對我區(qū)進行省示范文明城市創(chuàng)建的調(diào)研測評?？梢哉f，我區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作已經(jīng)進入到攻堅突破的關(guān)鍵階段，領(lǐng)導重視與否，工作到位與否，將直接關(guān)系到創(chuàng)建工作的成敗。各部門要實行黨政主要領(lǐng)導負責制，對創(chuàng)建工作親自研究，親自部署，親自檢查；分管領(lǐng)導要把主要精力用到創(chuàng)建達標工作中，確保薄弱項目少失分，一般項目不失分，優(yōu)勢項目能加分。區(qū)里將繼續(xù)嚴肅紀律，強化責任追究制，針對行動遲緩、措施不力、消極應付、推諉扯皮等影響全區(qū)創(chuàng)建工作大局的問題，實行責任倒查和責任追究，切實把問責的“板子”打到具體單位和責任人頭上，做到任務到人，責任到位，限時辦結(jié)，進度可見。二是加強統(tǒng)籌，進一步強化合力。高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務和做好迎檢工作，需要各方密切配合，齊抓共管，在思想上高度重視，行動上步調(diào)一致，措施上一絲不茍。接下來我們馬上要著手開展的一項重要工作，就是迎接這個月市文明辦對我區(qū)公共文明指數(shù)的測評，這項工作以實地考察為主，時間緊，任務重，涉及所有街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。各地各部門從現(xiàn)在起要全面進入“臨戰(zhàn)”狀態(tài)，服從區(qū)里的統(tǒng)一安排和調(diào)遣，按照區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦所作的部署抓好任務落實。尤其是對于一些難度較大、職能交叉的工作和容易產(chǎn)生漏洞的環(huán) 節(jié)，各地各部門在明確分工和責任的同時，更要注重相互溝通，主動挑擔和補位，以“千斤重擔大家挑”的好格局打造“眾人拾柴火焰高”的好局面。人大、政協(xié)要繼續(xù)積極發(fā)揮監(jiān)督職能，組織代表、委員進行專項檢查和督查。由城管、公安、工商、交通等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊要凸顯快速、協(xié)動的優(yōu)勢，進一步加強對多部門交叉關(guān)節(jié)部位的執(zhí)法、整治力度。工青婦等群眾組織也要切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織群眾開展富有特色的創(chuàng)建活動。三是深化宣傳，進一步營造氛圍。人民群眾是文明創(chuàng)建的參與者、評判者和享受者，他們對創(chuàng)建工作的知曉程度和參與程度，決定著創(chuàng)建活動的廣度和深度，決定著創(chuàng)建工作能否持久深入開展。我們要充分認識人民群眾在創(chuàng)建工作中的主體作用，組織開展一些影響力大、帶動性強、群眾參與熱情高的主題活動，特別是要著力做好市民素質(zhì)工程點、公民道德實踐點等文明示范點、文明示范線的評選命名工作，開展好文明社區(qū)（村）、和諧企業(yè)、道德模范、文明家庭、鄉(xiāng)風評議欄、一家一書房、中河路“文明長廊”等創(chuàng)建活動，使更多群眾親身參與到創(chuàng)建活動中，打造具有北侖特色的文明創(chuàng)建展示窗口和亮點工程。同時，要進一步發(fā)揮輿論引導力，通過區(qū)級新聞單位開辟專欄，制作專題節(jié)目和公益廣告，及時報道創(chuàng)建工作的動態(tài)和進展，推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗和先進典型，適度曝光不文明行為，努力在全區(qū)上下營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。同志們，目前省示范文明城區(qū)創(chuàng)建已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，能不能奪取最后的勝利，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷，有待于各級領(lǐng)導的精心組織，有待于干部群眾的共同奮斗，有待于迎檢階段的奮力沖刺。我們一定要以天道酬勤的誠心，眾志成城的決心，志在必得的信心，不畏艱難、團結(jié)拼搏、只爭朝夕、全力沖刺，以文明的市民素質(zhì)，良好的社會秩序，健康的人文環(huán)境，優(yōu)美的城市形象，迎接省文明委的檢查測評，確保在今年跨入省示范文明城區(qū)行列。