【正文】 決策、健康發(fā)展。三是不斷拓寬決策渠道。每年初工廠召開(kāi)職代會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)之前，廠黨委都要召集領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中封閉學(xué)習(xí)研究X天，把握中央和上級(jí)的最新精神，冷靜分析企業(yè)面臨的內(nèi)外環(huán)境，主動(dòng)、超前、全面、準(zhǔn)確地研究企業(yè)改革的重大問(wèn)題，謀劃企業(yè)加快發(fā)展的方略，從而提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力。從決策效果看，短短幾年內(nèi)，工廠就實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)電力機(jī)車(chē)從普載到重載，從進(jìn)口到出口，從常速到高速，從交直傳動(dòng)到交直交傳動(dòng)，地鐵產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的歷史性跨越。截止目前為止，工廠已先后向國(guó)家鐵路干線提供電力機(jī)車(chē)XXXX多臺(tái)，占全國(guó)鐵路電力機(jī)車(chē)總擁有量的XX以上。電力機(jī)車(chē)出口伊郎、烏茲別克斯坦、哈撒克斯坦等國(guó)，地鐵定單達(dá)XX多億元。企業(yè)振興發(fā)展之路越走越寬。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管干部原則，以新機(jī)制造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為企業(yè)的改革發(fā)展提供智力支持。工廠黨委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，作為推動(dòng)全廠各項(xiàng)工作的重要前提和根本保證。一是創(chuàng)新載體，健全制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)。延伸中共中央號(hào)召開(kāi)展樹(shù)立組工干部“公道正派”形象活動(dòng)的整體效應(yīng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行了深入的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)大家以為人民服務(wù)為宗旨，開(kāi)展“自察、自省、自勵(lì)”活動(dòng)，有效轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。結(jié)合中國(guó)南車(chē)集團(tuán)關(guān)于創(chuàng)建“十好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的有關(guān)要求，在全廠基層領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，督促基層領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做到“五有”：有清晰的工作決策思路，有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，有扎實(shí)的思想工作作風(fēng)，有很好的組織協(xié)調(diào)能力，有突出的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。建立了廠領(lǐng)導(dǎo)定期與中層管理者個(gè)別談話、交流思想制度，堅(jiān)持每年對(duì)中高層管理者和“六管”人員進(jìn)行案例分析和警示教育，提高了干部廉潔自律的意識(shí)。二是變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，拓寬了選人用人的渠道。用組織推薦、公開(kāi)招聘、民主選舉、擇優(yōu)聘用、引進(jìn)人才等多種方式，一方面從廠內(nèi)優(yōu)秀的年輕干部中選拔人才充實(shí)到中層管理者隊(duì)伍，另一方面面向社會(huì)吸引人才加入我們的事業(yè)。目前，工廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)論是知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次都得到了有效改善。三是完善考核和激勵(lì)機(jī)制，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。工廠黨委一改以往中層管理者考核定性評(píng)價(jià)多，第五篇：國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑山東省高速公路集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記李萍國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。搞好國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。國(guó)有企業(yè)黨組織必須發(fā)揮政治核心作用，是立足于中國(guó)國(guó)情得出的結(jié)論，是國(guó)有企業(yè)屬性和改革發(fā)展的必然要求。國(guó)有企業(yè)黨組織如何才能有效發(fā)揮政治核心作用，既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。一、堅(jiān)持黨在國(guó)有企業(yè)的政治核心地位是不能動(dòng)搖的重大原則發(fā)揮政治核心作用是黨賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的權(quán)力和重要職責(zé)。1989年8月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》指出：?實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，不能淡化基層黨組織的作用，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)；黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。?黨的十三屆七中全會(huì)明確提出了?發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)?的?三句話?方針，并將?三句話?方針在黨的十四大上寫(xiě)入了《黨章》。黨的十五屆四中全會(huì)《決定》進(jìn)一步指出?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。?2002年黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)指出?搞好國(guó)有企業(yè)……企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，充分發(fā)揮政治核心作用。?2004年中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》?五個(gè)堅(jiān)持?的指導(dǎo)思想，其中之一就是?堅(jiān)持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用?。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。國(guó)有企業(yè)多數(shù)處在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是國(guó)家可以直接掌控的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可靠力量，無(wú)論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的主導(dǎo)地位，是我國(guó)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高綜合國(guó)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力的主力軍，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)有800萬(wàn)黨員、4300萬(wàn)就業(yè)職工，約占全國(guó)黨員的12%，約占全國(guó)職工的20%，是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。因此，搞好國(guó)有企業(yè)，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命，具有十分重要的作用。只有堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，才能不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)、組織和群眾基礎(chǔ)，使黨的執(zhí)政地位得以鞏固。改革的實(shí)踐證明黨在國(guó)有企業(yè)的政治核心地位任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。經(jīng)過(guò)20年的努力，國(guó)有企業(yè)改革取得了巨大成就：公司制改革取得顯著進(jìn)展，股份制改革步伐加快；現(xiàn)代企業(yè)制度逐步推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制明顯轉(zhuǎn)變；國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)得到明顯改善，國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組取得積極進(jìn)展；國(guó)有企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，效益大幅度增加?？偨Y(jié)20年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革、攻堅(jiān)、脫貧的成功經(jīng)驗(yàn)，最根本的一條，就是始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時(shí)刻，越是要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。實(shí)踐還同時(shí)充分證明，只有堅(jiān)持黨在國(guó)有企業(yè)的政治核心地位，才能使黨的意圖在企業(yè)的各項(xiàng)決策中得到體現(xiàn)，使黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)重大部署得到很好地貫徹落實(shí)，戰(zhàn)勝各種困難，順利推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展。二、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要途徑 首先，依法進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)，參與重大決策。參與重大問(wèn)題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問(wèn)題上沒(méi)有聲音，就根本談不上什么核心作用。近年來(lái)，許多國(guó)有企業(yè)實(shí)行了黨政?雙向進(jìn)入、交叉任職?，按照合法程序把黨委成員推舉到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員負(fù)責(zé)人，依照《黨章》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，就很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。2004年《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》明確指出，要?堅(jiān)持和完善‘雙向進(jìn)入、交叉任職’的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制?。企業(yè)黨組織成員與法人治理結(jié)構(gòu)成員交叉任職，由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子的黨組織成員通過(guò)多種方式分別反映黨組織的意見(jiàn)和建議，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織，不僅從組織、制度和機(jī)制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證，同時(shí)還有機(jī)地把政治工作和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合在了一起。其次，堅(jiān)持黨管干部的原則，選好管好干部。政治核心作用，就是要在政治上起領(lǐng)導(dǎo)、決定作用。?政治路線確定之后，干部就是決定的因素。?堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持選拔任用程序，把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、思想素質(zhì)好，懂經(jīng)營(yíng)、善管理，能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。如果丟掉了黨管干部這一條，就不能保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持黨管干部，要把黨管干部的原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者，以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把黨組織推薦與引入市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，改變用簡(jiǎn)單套用黨政機(jī)關(guān)干部管理的辦法來(lái)選拔、管理和使用企業(yè)干部。企業(yè)用干部，是由董事會(huì)或總經(jīng)理根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要任用或聘用的，但董事會(huì)、總經(jīng)理用干部，必須堅(jiān)持黨管干部的原則，重要經(jīng)營(yíng)管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門(mén)考察，黨組織研究提出意見(jiàn)和建議，按法定程序任免，董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)。同時(shí)，企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育、考核、監(jiān)督和管理，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)。再次，領(lǐng)導(dǎo)并支持工會(huì)依法行使職權(quán)，強(qiáng)化民主決策。工人階級(jí)是我們黨建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義必須全心全意依靠的力量。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)職工的主人翁地位沒(méi)有變。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，積極推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，進(jìn)一步建立健全職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化。工會(huì)和職代會(huì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主管理的有效形式，企業(yè)黨組織要健全和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，支持和保證職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，重大決策向職工代表通報(bào)制度，重大改革措施出臺(tái)前廣泛征求職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提請(qǐng)職工代表大會(huì)通過(guò)，努力通過(guò)推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化，維護(hù)職工合法權(quán)益，激發(fā)職工群眾參與改革和管理的熱情，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展的智慧和力量。三、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)問(wèn)題 第一，要把握好參與重大決策的原則。黨組織參與重大決策要把握好三個(gè)原則：一要明確參與決策是一種組織行為，而不是代表個(gè)人參與決策，也不僅僅是書(shū)記一人參與決策；二要明確參與決策是黨組織提出意見(jiàn)和建議，不是包辦或代替董事會(huì)和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)；三要明確參與決策的是帶有根本性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大問(wèn)題，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體問(wèn)題，這些重大問(wèn)題主要包括：發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算；資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；涉及廣大職工切身利益的重大問(wèn)題等。第二，要把握好參與決策的三個(gè)環(huán)節(jié)。一是事前調(diào)研協(xié)商。在決策之前，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理要提前向黨組織報(bào)告重大決策議題。黨組織認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)黨政充分協(xié)商形成共同的主導(dǎo)性意見(jiàn)和建議；二是事中監(jiān)督引導(dǎo)。在決策過(guò)程中，黨組織召開(kāi)會(huì)議集體討論形成集體意見(jiàn)，向董事會(huì)或經(jīng)理層提出。黨組織成員或黨員董事、經(jīng)理在對(duì)重大問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)時(shí)要體現(xiàn)黨組織的意圖。當(dāng)重大問(wèn)題決策不符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)或脫離實(shí)際時(shí)，黨組織成員或黨員董事、經(jīng)理要積極引導(dǎo)并及時(shí)提出意見(jiàn)。如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織反映；三是事后監(jiān)督協(xié)調(diào)。在決策做出后，黨組織要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨的先鋒模范作用，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方面力量把各項(xiàng)決策正確地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)反饋、糾正偏差、減少失誤，實(shí)現(xiàn)黨組織參與重大決策的良性循環(huán)。第三，要提高發(fā)揮政治核心作用的能力和水平。企業(yè)黨組織要真正起到政治核心作用，最關(guān)鍵的是要提高自身的能力和水平。一是提高思想政治素質(zhì)水平。持之以恒地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想武裝頭腦，不斷提高科學(xué)分析和判斷形勢(shì)的能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力、改造主觀世界的能力。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。既要成為黨務(wù)工作的專(zhuān)家，又要熟練掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理等知識(shí)，成為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的行家。三是提高解決復(fù)雜問(wèn)題能力。善于協(xié)調(diào)解決決策層、經(jīng)理層之間及其內(nèi)部相互之間的意見(jiàn)分歧，善于協(xié)調(diào)解決國(guó)家、集體、職工三者之間的利益矛盾，善于教育和引導(dǎo)職工理解、支持、參與改革，把黨的主張變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)。四是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體決策能力和水平，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。五是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把企業(yè)各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹?三個(gè)代表?重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。