【正文】 家對災(zāi)情進行分析和研制，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。（四）響應(yīng)終止暴風雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。六、災(zāi)情報告和評估（一）災(zāi)情的報告和評估單位局養(yǎng)護科是暴風雪災(zāi)害報告的責任單位，按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。（二）災(zāi)情報告的時限要求雪災(zāi)發(fā)生后，局養(yǎng)護科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護科，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。（三）災(zāi)情報告和總結(jié)評估災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災(zāi)的基本情況。救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓，及時暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進行維修。八、附則（一）獎勵對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。（二）責任追究對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。（三）預(yù)案管理、解釋與實施本預(yù)案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路暴風雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。本預(yù)案由兗州公路局負責解釋，自發(fā)布之日起實施?？贡?yīng)急預(yù)案31總則為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護管理的普通國省干線公路安全暢通，提高應(yīng)急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進行，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報后的預(yù)警響應(yīng)。，堅持以下原則：（一）堅持以人為本的原則，把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。（二）堅持分級負責的原則，局主要負責除雪防滑工作的監(jiān)督和指導。各公路站負責具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。（三）堅持科技先導的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等，提高路況信息監(jiān)測信息化水平。2組織機構(gòu)和職責局成立以行政主要負責人為組長，其他領(lǐng)導班子成員為副組長，局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負責人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導小組。應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在設(shè)備安全科，設(shè)備安全科負責人兼任辦公室主任。研究部署、指導協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作；研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項；部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作；完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門，負責起草應(yīng)急管理重要報告、綜合類文件等；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求和應(yīng)急工作需要，統(tǒng)一向上級報送應(yīng)急工作文件；對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估，提出工作建議；指導和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練；檢查指導應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)等；負責局應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他應(yīng)急工作。根據(jù)天氣預(yù)報和上級通知，按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知；根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。負責調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段；調(diào)度養(yǎng)護巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況；督導、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置；收集、整理除雪防滑的各類資料。負責調(diào)度路政巡查工作情況；督導、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。負責安排日常值班工作，預(yù)警啟動后后勤保障和新聞報道工作。按職責完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；負責保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運行，收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組安排，定時調(diào)度道路通行情況，對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時報告；在職責范圍內(nèi)，對路網(wǎng)運行狀態(tài)進行監(jiān)控；及時發(fā)布路況信息。、應(yīng)急搶險中心負責根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實，成立相應(yīng)機構(gòu)，根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急物資；根據(jù)實際路況制定詳細除雪防滑工作流程；按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。3工作機制進入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準備工作，積極與當?shù)亟痪块T加強聯(lián)系，及時接收預(yù)警氣象信息等。局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報或上級預(yù)警通知，針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負責及時接收預(yù)警信息，及時轉(zhuǎn)發(fā)；或根據(jù)天氣預(yù)報，提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議，經(jīng)值班領(lǐng)導簽字后，發(fā)相關(guān)單位，通知局相關(guān)人員。各公路站負責根據(jù)上級部門預(yù)警通知，針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)需要組織會商，通報雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急處置措施等工作。4預(yù)警根據(jù)降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）三個預(yù)警級別：Ⅲ級（黃色）預(yù)警：天氣預(yù)報有小雪；Ⅱ級（橙色）預(yù)警：天氣預(yù)報有中雪；Ⅰ級（紅色）預(yù)警：天氣預(yù)報有大到暴雪。濟南市公路局負責轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅰ級（紅色）或Ⅱ級（橙色）預(yù)警；我局負責轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警，并報濟南市公路局值班室。預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警響應(yīng)①局分管領(lǐng)導、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班，及時掌握除雪防滑工作情況。②各公路站值班領(lǐng)導在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。③各公路站每4小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。Ⅱ級（橙色）預(yù)警響應(yīng)①在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，養(yǎng)護科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。②各公路站主要領(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。③各公路站每3小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。Ⅰ級（紅色）預(yù)警響應(yīng)①局在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，應(yīng)急領(lǐng)導小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮，分管養(yǎng)護、路政、安全副局長全部到崗，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。②各公路站主要領(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。③各公路站每2小時向市局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。當除雪工作結(jié)束，公路通行能力基本恢復(fù)時，根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實際除雪工作情況，解除預(yù)警。各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結(jié)報局應(yīng)急指揮中心。5保障措施各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。除雪物資準備：城區(qū)出入口等主要路線，備足融雪劑等材料，統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準備充足的防滑材料，堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。除雪設(shè)備準備：落實除雪車（或平地機）、灑布車、裝載機等設(shè)備，可臨時租用，但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時到位。明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛，保持車況良好。每年冬季除雪防滑工作實施前，必須加強安全教育，對除雪防滑預(yù)案進行演練，使所有工作人員熟悉操作規(guī)程，防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。除雪現(xiàn)場要準備符合規(guī)范要求的安全警示標志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。6信息報告與發(fā)布各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度，保證信息暢通。局統(tǒng)一負責對外發(fā)布路況信息，任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認可的消息。7預(yù)案管理本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施，原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時廢止?？贡?yīng)急預(yù)案4為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害，全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況，特制定本預(yù)案。一、指導思想以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識，在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導下，落實崗位，明確責任，進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理，確保公路安全暢通。二、組織機構(gòu)峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導小組，作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。領(lǐng)導小組組長：副組長：成員：領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)護科，周忠偉擔任辦公室主任。各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求，切實提高思想認識，明確各自任務(wù)職責，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，加強值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時，我中心領(lǐng)導小組全體成員要深入一線、靠前指揮，解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題，并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。三、災(zāi)害預(yù)防我中心各科室要及時調(diào)整工作重點：一是對公路、橋梁進行全面、細致調(diào)查，對公路交通安全設(shè)施進行全面檢查，特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查，防止路面嚴重積雪和結(jié)冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理；對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗，缺損的及時進行維修、更換；對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。一是進一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合，進一步完善公路應(yīng)急保障體系，切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時，在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑，對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料，必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗，做好大風、針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍，落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試，落實好每臺車輛的機械性能和技術(shù)狀況，加強應(yīng)急演練，隨時待命，確保“拉得出，打得響”。同時，密切關(guān)注當?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息，確保風雪來臨時能快速反應(yīng)，及時清除路面積雪、積冰。四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導公路因冰雪阻行時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查，及時掌握公路通行狀況，發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有12臺能連續(xù)24小時清雪的機械設(shè)備進行除雪保暢通。發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時，應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報，并根據(jù)職責分工，做好道路除雪、過往車輛疏導、現(xiàn)場秩序維護、旅客救助等工作。五、信息傳遞、報告及責任制度建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專職信息員，負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系，注意收集整理天氣變化情況，并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通，及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，遇有緊急情況，及時溝通協(xié)調(diào)。局部區(qū)域遇有中雪，即下雪時水平能見度在500—1000米，影響車輛正常通行的，及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時清理路面積雪，雪后及時清理道路反光標志等安全設(shè)施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。區(qū)域遭遇大雪至暴雪，即下雪時能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車安全或造成交通中斷的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心，處置完畢，公路恢復(fù)通行后，應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進行總結(jié)，以書面形式上報市中心。，應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。，要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會，動員社會力量，對受困車輛進行解救，盡快恢復(fù)通車。同時，根據(jù)雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進展情況。、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時機，造成交通中斷或出現(xiàn)安全責任事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。，要嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求，要對作業(yè)區(qū)進行認真布置，以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全?？贡?yīng)急預(yù)案5為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況，制定本預(yù)案。一、工作原則冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學應(yīng)對、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)；職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。二、范圍和等級（一）適用范圍