215215公司領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)辦法-資料下載頁(yè)
2024-11-15 23:34本頁(yè)面
【正文】 令不暢，擅自出臺(tái)與上級(jí)政策精神相違背，或超出上級(jí)政策范圍的“土政策”，造成嚴(yán)重后果和影響。（二）官僚主義嚴(yán)重，長(zhǎng)期脫離基層、脫離一線、脫離現(xiàn)場(chǎng)，致使問題長(zhǎng)期得不到解決，以致引發(fā)后果。（三）形式主義嚴(yán)重，貫做表面文章，工作不深入、不具體，指導(dǎo)工作照本宣科，檢查工作走馬觀花，甚至弄虛作假，欺上瞞下。（四）好人主義嚴(yán)重，工作怕?lián)?zé)任，遇到問題繞著走，見到矛盾躲著走，不敢抓、不敢管、不敢闖，履職不盡責(zé)，致使本單位、本部門問題長(zhǎng)期得不到解決，工作消極怠惰，缺乏激情和活力。（五）本位主義嚴(yán)重，以自我為中心，牽頭工作不組織，配合工作不支持，推諉扯皮，影響工作，甚至造成后果。（六）工作不在狀態(tài)，守?cái)偹枷搿⒌瓤克枷?、臨時(shí)思想嚴(yán)重，不想事、不干事，無所事事，長(zhǎng)期干不成事。（七）工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不求有功，但求無過。橫比豎看，不思進(jìn)取，長(zhǎng)期滿足于一般化，甘當(dāng)太平官。（八）工作敏感性不強(qiáng)，對(duì)待苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題，行動(dòng)遲緩，態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單，處置不當(dāng)，引發(fā)或擴(kuò)大事態(tài)、后果。（九）謀劃工作不認(rèn)真，一貫以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，不研究、不細(xì)化、不結(jié)合實(shí)際，照搬照抄，上下一般粗。（十）落實(shí)工作不務(wù)實(shí)，一貫不指導(dǎo)、不檢查、不跟蹤、不問效，說了就當(dāng)做了，安排了就當(dāng)落實(shí)了。第九條在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)。（一）大局意識(shí)不強(qiáng)，單位利益、部門利益至上，不能很好堅(jiān)持小局服從大局，局部服務(wù)整體，下級(jí)服從上級(jí)，以致對(duì)全局性工作造成影響。（二）民主集中制意識(shí)不強(qiáng)，不認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”問題集體決策制度，作風(fēng)專斷，行事武斷，甚至個(gè)人凌駕于組織之上，導(dǎo)致決策和工作失誤，造成損失和不良影響。（三）宗旨意識(shí)、群眾觀念不強(qiáng)，長(zhǎng)期脫離職工群眾，不關(guān)心職工群眾疾苦，不解決基層一線困難，導(dǎo)致本單位、本部門黨群干群關(guān)系不和諧，人心渙散，影響工作和隊(duì)伍穩(wěn)定。（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，日常溝通協(xié)調(diào)不到位，工作掣肘，相互拆臺(tái)，甚至以人劃線、拉幫結(jié)伙、搞小圈子，嚴(yán)重影響了班子整體形象和戰(zhàn)斗力。（五）率先垂范意識(shí)不強(qiáng)，工作不能做到盡職盡責(zé)、嚴(yán)抓善管，律已不能做到方方面面、時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)，在干部職工中威信不高或不認(rèn)可。第十條在生活作風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)。（一）熱衷于吃喝玩樂，飯局多、牌局多，精力旁顧，在職工群眾中或工作上造成不良影響。（二）借婚喪嫁娶、子女入學(xué)入伍等大操大辦，造成不良影響。（三）遠(yuǎn)離職工群眾，趨炎附勢(shì)，攀富傍款，交友不慎，在職工群眾中造成不良影響。（四）情趣不健康，生活上有失檢點(diǎn)，造成不良影響。（五）不孝敬老人、不善待子女和其他家庭成員，造成不良影響。第十一條在機(jī)關(guān)（科室）作風(fēng)建設(shè)上，有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)。（一）工作紀(jì)律渙散，經(jīng)常遲到早退或無故欠勤；經(jīng)常工作時(shí)間做與工作無關(guān)的事。（二）服務(wù)意識(shí)淡薄，不履行服務(wù)公約，工作態(tài)度生、冷、硬，甚至故意折騰、刁難基層，基層反映強(qiáng)烈或被基層投訴或造成惡劣影響。（三）工作效率不高，辦事拖沓，經(jīng)常不能在規(guī)定時(shí)間完成正常工作任務(wù)；處理基層請(qǐng)示、報(bào)告推諉扯皮，違反限時(shí)辦結(jié)有關(guān)規(guī)定，貽誤工作或產(chǎn)生不良后果。（四）工作質(zhì)量不高，提供的文字材料、出臺(tái)的文件電報(bào)，言語(yǔ)不通；錯(cuò)字連篇；自相矛盾；朝令夕改；不符合基層、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；操作性不強(qiáng)，甚至給基層造成錯(cuò)誤導(dǎo)向或工作后果。（五）素質(zhì)能力不高，不適應(yīng)本職崗位要求，工作經(jīng)常出現(xiàn)差錯(cuò)或問題，對(duì)負(fù)責(zé)的工作心中無數(shù)，研究工作、指導(dǎo)基層、解決問題的能力不強(qiáng)，又缺乏自我學(xué)習(xí)提高的自覺性。（六）深入基層檢查指導(dǎo)工作講排場(chǎng)，接受吃請(qǐng)娛樂，甚至勒拿卡要，在干部職工中造成不良影響。第十二條第六條至第十條同樣適用機(jī)關(guān)（科室）干部。第三章 問責(zé)方式第十三條 干部作風(fēng)問責(zé)按以下方式進(jìn)行，可以單獨(dú)或合并使用。（一）誡勉談話。（二）責(zé)令做出書面檢查或在一定范圍公開檢查。（三）責(zé)令公開道歉。（四）通報(bào)批評(píng)。（五）停職檢查。（六）引咎辭職。（七）責(zé)令辭職。（八）免職。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織可根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)需要采取（一）至（四）項(xiàng)方式問責(zé)的，可直接做出問責(zé)決定；對(duì)需要采?。ㄎ澹┲粒ò耍┓绞絾栘?zé)的，應(yīng)向同級(jí)黨委和行政提出問責(zé)建議，按權(quán)限和程序問責(zé)。第十四條具有下列情形之一的，從重問責(zé)：（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被問責(zé)的。（二）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的。（三）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的。（四）對(duì)投訴人、檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。（五）采取不正當(dāng)手段拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正問責(zé)的。（六）拒不糾正錯(cuò)誤行為、不能主動(dòng)采取措施挽回影響的。（七）具有其他從重情形的。第十五條具有以下情節(jié)之一的，從輕問責(zé)：（一）主動(dòng)采取措施，有效避免損失或挽回影響的。（二）積極配合問責(zé)調(diào)查，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。第四章 問責(zé)程序第十六條啟動(dòng)。在下列信息來源中，發(fā)現(xiàn)問責(zé)對(duì)象有本辦法第二章第六條至第十一條規(guī)定情形之一的，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)問責(zé)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，啟動(dòng)問責(zé)程序。（一）上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦。（二）全局干部、職工以實(shí)名投訴、檢舉。（三）媒體曝光。（四）組織人事部門工作考核、職代會(huì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果。（五）審計(jì)、辦案、執(zhí)法監(jiān)察、路風(fēng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)。（六）其他方式。第十七條調(diào)查。由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成問責(zé)執(zhí)行部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第十八條報(bào)告。負(fù)責(zé)調(diào)查的部門一般在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，形成書面報(bào)告，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查結(jié)果。需要問責(zé)的，提出問責(zé)的具體建議。第十九條問責(zé)。問責(zé)決定機(jī)關(guān)在接到調(diào)查報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，做出問責(zé)或者不予問責(zé)的決定。需要問責(zé)的，由調(diào)查部門負(fù)責(zé)起草《干部作風(fēng)問責(zé)決定書》。第二十條復(fù)查。被問責(zé)人員對(duì)問責(zé)處理決定不服的，可在收到《干部作風(fēng)問責(zé)決定書》之日起10個(gè)工作日內(nèi)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。問責(zé)決定機(jī)關(guān)決定復(fù)查的，由調(diào)查部門進(jìn)行復(fù)查，并在10個(gè)工作日內(nèi)提交復(fù)查報(bào)告。復(fù)查期間，不停止原決定的執(zhí)行。第二十一條問責(zé)決定機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)查報(bào)告，分別作出以下決定：（一）原調(diào)查報(bào)告情況屬實(shí)，且問責(zé)處理適當(dāng)?shù)?，原問?zé)決定繼續(xù)執(zhí)行。（二）原調(diào)查報(bào)告主要事實(shí)清楚，但情節(jié)輕重有偏差的，調(diào)整問責(zé)方式。（三）原調(diào)查報(bào)告情況不屬實(shí)的，終止原問責(zé)決定。第二十二條問責(zé)調(diào)查、復(fù)查期間，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)人員的陳述和申辯。問責(zé)調(diào)查和復(fù)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行。被問責(zé)人員應(yīng)在調(diào)查材料上簽署意見。對(duì)拒不簽署意見的，由調(diào)查部門在調(diào)查材料上說明。第二十三條問責(zé)決定和問責(zé)復(fù)查決定由調(diào)查部門負(fù)責(zé)草擬，按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)問責(zé)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，采取書面形式送達(dá)當(dāng)事人，并告知其享有的申訴權(quán)利。同時(shí)，按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)送組織人事部門備案。第五章 附則第二十四條本辦法自公布之日起試行。第二十五條各局屬單位在執(zhí)行過程中，可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。第二十六條本辦法由局紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
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