【正文】 人進(jìn)行偶那個(gè)施工監(jiān)理。高工程施工過(guò)程中陸續(xù)發(fā)生了如下事件：（1）在進(jìn)行某段路基施工時(shí)，因下雨，為了保證路基填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師與2006年8月20日下達(dá)了暫停施工指令，共停工15天。其中連續(xù)10天出現(xiàn)了地獄工程所在地雨期平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)5天程序了50年一遇特大暴雨，承包人在2006年10月20日直接向發(fā)包人提交了要求延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用的索賠意向通知書(shū)，雨期發(fā)包人給予5天的工期補(bǔ)償及相關(guān)費(fèi)用10萬(wàn)元。（2）某混凝土擋墻工程，是該工程項(xiàng)目關(guān)鍵線路上的工作，承包人為了保證工期不受到影響，在該擋墻開(kāi)工報(bào)告中，機(jī)會(huì)在夜間加班進(jìn)行混凝土澆筑該報(bào)告得到了監(jiān)理人的提準(zhǔn)。但在施工過(guò)程中相差周?chē)用褚虺邪嗽谝归g進(jìn)行混凝土澆筑影響正常信息，阻止承包人在夜間今次那個(gè)施工，指使該段擋墻沒(méi)能按批注的機(jī)會(huì)工期完工，并將會(huì)應(yīng)承整個(gè)工程的工期推遲5天完成。成年人在和規(guī)定的時(shí)限內(nèi)立即相見(jiàn)了提交了要求延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用的索賠意向通知書(shū)，要求發(fā)包人給予工期5天的補(bǔ)償和相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)償5萬(wàn)元。針對(duì)上述兩項(xiàng)事件，該承包人提出的延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用的索賠要求是否成立？為什么？答：（1）該項(xiàng)延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用的索賠不成立。原因如下：第一，承包人要求延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用的索賠提出時(shí)間超過(guò)了合同規(guī)定的時(shí)限要求。合同條款規(guī)定：①承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利；②承包人應(yīng)在法出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書(shū)。索賠通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料；③索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合同時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說(shuō)明連續(xù)影響是實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和（或）工期延長(zhǎng)天數(shù)；④在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書(shū)，說(shuō)明最終要求索賠的追加付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要記錄和證明材料。第二，承包人提出延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用的索賠程序不正確，承包人影響監(jiān)理人條件延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用的索賠意向通知書(shū)及索賠通知書(shū)，而不是提交發(fā)包人。（2）承包人要求延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用的索賠不成立。因?yàn)檫@完全是承包人自身不妥當(dāng)?shù)氖┕そM織造成的。雖然監(jiān)理人批準(zhǔn)了計(jì)劃，但不能因此而解除承包人應(yīng)負(fù)的責(zé)任或義務(wù)。重新打開(kāi)檢驗(yàn)有什么規(guī)定，試簡(jiǎn)述之。答：《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款的規(guī)定如下：（1）通知監(jiān)理人檢查經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程陰部部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)檢查。京津路人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能盡享覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。當(dāng)監(jiān)理人有指令時(shí)，承包人應(yīng)對(duì)重要隱蔽工程進(jìn)行拍攝或照相并應(yīng)保證監(jiān)理人有充分的機(jī)會(huì)對(duì)將要覆蓋或隱蔽的工程進(jìn)行檢查和量測(cè)，特別是在基礎(chǔ)以上的任一部分工程修筑之前，對(duì)該基礎(chǔ)進(jìn)行檢查。（2）監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查監(jiān)理人未按約定的時(shí)間進(jìn)程檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問(wèn)的，可按合同條款的約定重新檢查。（3）監(jiān)理人重新檢查承包人按合同條款的有關(guān)規(guī)定（即景監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋）覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)程鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。景檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的，有發(fā)包人承擔(dān)此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)；景檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤有承包人承擔(dān)。（4）承包人私自覆蓋承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查，有此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定的合同文件的優(yōu)先順序是什么？請(qǐng)簡(jiǎn)述之。答：組成合同的各個(gè)文件應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋?zhuān)嗷パa(bǔ)充，互為說(shuō)明，如出現(xiàn)相互矛盾的情況，以合同條款規(guī)定的合同文件次序在先者為準(zhǔn)。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》92009年版）合同討論規(guī)定的解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書(shū)及各種合同附件（含評(píng)標(biāo)期間和合同談判工程中的澄清文件和補(bǔ)充資料）；（2）中標(biāo)通知書(shū)：（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(4)項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款；（5）公路工程專(zhuān)用合同條款；（6）通用合同條款：（7）技術(shù)規(guī)范；（8）圖紙；（9）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（10）承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)；（11）其他合同文件。1某工程施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。該合同工程量清單中有橋臺(tái)臺(tái)背回填子目，其土方數(shù)量為450m3,但沒(méi)有單價(jià)。工程中承包人按要求完成了改橋臺(tái)背回填，實(shí)際完成的工程量為460m3，且資料合格。承包人就該子目提出的計(jì)量支付要求被監(jiān)理人拒絕。試分析監(jiān)理人的做法是否合理？為什么？答：監(jiān)理人的做法是合理的。因?yàn)椤豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定，“承包人未在已標(biāo)價(jià)工程量清單中填入單價(jià)或總額價(jià)的工程子目，將被認(rèn)為其已包含在本合同的其他子目的單價(jià)和總額價(jià)中，發(fā)包人將不另行支付”。因此可以認(rèn)為，承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已將該橋臺(tái)臺(tái)背回填土方的單價(jià)包括在其他在子目單價(jià)中，故不應(yīng)再單獨(dú)計(jì)量支付。另外，從風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)分析，承包人應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該認(rèn)為，承包人在遞交投標(biāo)文件前，對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價(jià)工程量清單中開(kāi)列的單價(jià)和總額價(jià)已查明是正確的和完備的。投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部雨霧以及為實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修通所必須的一切工作和條件。因此，對(duì)沒(méi)有單價(jià)的工程細(xì)目不應(yīng)計(jì)量支付。速公路某隧道工程在一煤礦附近。施工中承包人提出。引發(fā)別人提供的參考資料有誤，瓦斯提前出現(xiàn)。為了確保施工安全，承包人已暫停施工。對(duì)此，承包人通過(guò)監(jiān)理人向發(fā)包人提出索賠。要求發(fā)包人賠償因停工造成的損失。試問(wèn)承包人提出的索賠是否成立？為什么？答：承包人提出的索賠要求不成立。因?yàn)椋海?）《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款明確規(guī)定，發(fā)包人提供的合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土位置等資料均屬于參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，承包人應(yīng)對(duì)增加就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，發(fā)包人不對(duì)承包人據(jù)此作出的判斷和據(jù)側(cè)針對(duì)任何責(zé)任。（2）根據(jù)和條款的規(guī)定，承包人在遞交投標(biāo)文件前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行偶那個(gè)察看金額核查，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。承包人已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、以外等的必要資料。在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。（3）招標(biāo)文件中一載明并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察證實(shí)，該隧道施工確實(shí)處于一煤礦附近，因而瓦斯的出現(xiàn)不是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)難度承包人所無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，因此該風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)由承包人承擔(dān)。（4）沒(méi)有監(jiān)理人的指示，承包人不得擅自停工。承包人擅自停工造成的損失與損害應(yīng)由承包人自負(fù)。1公路工程，發(fā)包人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)和承包人簽訂了施工合同。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工以后，發(fā)現(xiàn)某挖方路段地下水位太高，挖方排水困難，因而挖方費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出投標(biāo)的時(shí)的報(bào)價(jià)。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)附近找不到能滿足技術(shù)規(guī)范要求的填方路段所需要的砂石料，承包人只得到很遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料，加之路況極差，造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重，工期嚴(yán)重滯后，施工成本直線上升。承包人提出在投標(biāo)時(shí)，發(fā)包人沒(méi)有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人。承包人就此通過(guò)監(jiān)理人向發(fā)包人發(fā)出費(fèi)用索賠和工期索賠。試問(wèn)承包人的索賠要求是否成立？為什么？答：承包人的索賠要求不成立。因?yàn)椋海?）根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定，承包人在遞交投標(biāo)文件前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察堪，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行察看和核查。提供現(xiàn)場(chǎng)察堪已了解了施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌、水文地質(zhì)、地理氣象、料場(chǎng)分布及運(yùn)距等，從而應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)報(bào)價(jià)高低和施工難易的風(fēng)險(xiǎn)。（2）就承包人提出的索賠原因而言，根據(jù)合同條款規(guī)定，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人可以合理預(yù)見(jiàn)的自然障礙和條件，由此引起各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包人承擔(dān)。1某高速公路項(xiàng)目。處于施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)機(jī)會(huì)關(guān)鍵線路上的路基工程，在施工工程中，因以下事件發(fā)生工期延誤：①遇到了50年一遇的特大暴雨；②現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力不足；③發(fā)包人提出工程變更，增加一項(xiàng)額外工作；④遇到了一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣地質(zhì)條件，使路基施工難度大；⑤施工場(chǎng)地發(fā)包人提供延誤；⑥工程進(jìn)度款未按期支付。對(duì)此，承包人按合同的有關(guān)規(guī)定，提出了工期索賠的要求。試問(wèn)：（1）以上哪些事件引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可原諒延誤，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期？（2）以上哪些事件的發(fā)包人的責(zé)任，應(yīng)任何處理？答：上述事件①③④⑤⑥引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可原諒延誤，這些事件贏球的延誤可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。（上述事件③⑤⑥屬于發(fā)包人的責(zé)任。處理方法為：對(duì)③事件，要求發(fā)包人按合同規(guī)定就變更的工程增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期。對(duì)⑤事件，要求發(fā)包人按延誤移交場(chǎng)地的時(shí)間順延工期并賠償承包人由此增加的費(fèi)用。對(duì)⑥事件，要求發(fā)包人按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)支付工程款并向承包人支付逾期付款違約金。件》合同條款。發(fā)包人委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。該工程在施工過(guò)程中，陸續(xù)發(fā)生了如下費(fèi)用索賠和工期索賠事件（假設(shè)要求追加的付款金額和延長(zhǎng)的工期均符合實(shí)際）（1）施工期間，承包人發(fā)現(xiàn)由監(jiān)理人提供的施工圖紙有錯(cuò)誤，并及時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理人接到通知后經(jīng)復(fù)核確認(rèn)該施工圖紙存在錯(cuò)誤，監(jiān)理人就此通知發(fā)包人和承包人。發(fā)包人于是要求設(shè)計(jì)單位修改。由于圖紙修改造成停工10天。承包人提出延長(zhǎng)工期10天和補(bǔ)償費(fèi)用1萬(wàn)元的索賠要求。（2）施工期間因下雨，為確保路基填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停工令，共停工10天。其中連續(xù)6天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)4天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包人提出延長(zhǎng)工期10天和補(bǔ)償費(fèi)用2萬(wàn)元的索賠要求。（3）施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)周?chē)用穹Q(chēng)承包人施工噪音對(duì)它們?cè)斐筛蓴_，阻止承包人的混凝土澆筑工作。承包人提出延長(zhǎng)工期5天和補(bǔ)償費(fèi)用1萬(wàn)元的索賠要求。試逐條分析承包人提出的索賠要求是否合理？監(jiān)理人將如何處理？答：（1）這是發(fā)包人的原因或風(fēng)險(xiǎn)造成的屬于可補(bǔ)償延誤。承包人的要求合理。監(jiān)理人應(yīng)同意承包人提出的延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償費(fèi)用的索賠要求。（2）由于異常惡劣氣候造成的4天停工是承包人不可預(yù)見(jiàn)的，屬于不可補(bǔ)償延誤，應(yīng)同意延長(zhǎng)工期4天，而不應(yīng)給予費(fèi)用的補(bǔ)償。對(duì)于低于雨季正常雨量造成的6天停工，是承包人能遇見(jiàn)的，屬于不可原諒延誤，故不應(yīng)同意延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠。（3）這是承包人自身施工組織不善所造成的，屬于不可原諒延誤，故不應(yīng)給予延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠。該項(xiàng)目施工招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目是性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，還要求參加投標(biāo)的施工單位如果為本市企業(yè)，必須具有一級(jí)或二級(jí)資質(zhì)；如果為外地企業(yè)，則必須具有一級(jí)資質(zhì)，切近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，同時(shí)需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和證明的人員均按要求在一張表格上登記并簽收。招標(biāo)文件中明確規(guī)定：工期不長(zhǎng)于24個(gè)月，工程質(zhì)量目標(biāo)為優(yōu)良；2006年4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，有招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、工期等內(nèi)容，還宣布了評(píng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門(mén)代表1人，技術(shù)專(zhuān)家3人，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家2人），并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。試回答下列問(wèn)題：（1）該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說(shuō)明。（2）試說(shuō)明公路工程施工招標(biāo)的程序是什么？答：（1）該項(xiàng)目施工招標(biāo)在以下方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定：①該項(xiàng)目招標(biāo)公告中隊(duì)本地和外地的投保人在資質(zhì)等級(jí)要求不同是不對(duì)的，這屬于“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人?！雹谝箢I(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字是錯(cuò)誤的，因?yàn)榘匆?guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量等情況。③投標(biāo)截止時(shí)間過(guò)短，按規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交文件截止之日止，最短不得少于20天。④評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密，而不應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布。⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成，而且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家占總?cè)藬?shù)的2／3以上。因此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中招標(biāo)人上級(jí)主管部門(mén)代表2人不對(duì)；而且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家人數(shù)不應(yīng)為5人。（2）公路工程施工招標(biāo)程序?yàn)椋孩俅_定招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審批；②編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)備案；③發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件；采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，可直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，發(fā)售招標(biāo)文件。④對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；⑤向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件；⑥組織潛在投標(biāo)人考察投標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)；⑦接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)；⑧組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人；⑨確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按有關(guān)規(guī)定備案并公示；⑩發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；11 與招標(biāo)人訂立公路工程施工合同。1某高速公路項(xiàng)目，施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。該工程施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：在進(jìn)行路基施工時(shí)發(fā)生了降雨，為了保證路基填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師與2006年8月20日下達(dá)了暫停施工指令，共停工15天。其中連續(xù)10天出現(xiàn)了低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候，連續(xù)5天出現(xiàn)了50年一遇特大暴雨。向別人在2006年10月20日將索賠通知書(shū)直接提交給發(fā)包人，要求發(fā)包人給予5天的工期延長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償10萬(wàn)元的索賠要求。試問(wèn)，該承包人提出的工期索賠及費(fèi)用索賠的要求是否成立，為什么？答：承包人提出的工期索賠及費(fèi)用索賠要求不成立。原因如下：（1）承包人提出工期索賠及費(fèi)用索賠的時(shí)間已超過(guò)了合同規(guī)定的時(shí)間要求?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施