【正文】 成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。該工程合同工程量清單中圬工擋土墻基礎(chǔ)的單價是170元／m3，而文字大寫卻是：每立方米壹佰柒拾萬元整。其中連續(xù)10天出現(xiàn)了地獄工程所在地雨期平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)5天程序了50年一遇特大暴雨，承包人在2006年10月20日直接向發(fā)包人提交了要求延長工期和增加費用的索賠意向通知書，雨期發(fā)包人給予5天的工期補償及相關(guān)費用10萬元。針對上述兩項事件，該承包人提出的延長工期和增加費用的索賠要求是否成立？為什么？答：（1）該項延長工期和增加費用的索賠不成立。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料；③索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合同時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響是實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)；④在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和（或）延長的工期，并附必要記錄和證明材料。雖然監(jiān)理人批準(zhǔn)了計劃，但不能因此而解除承包人應(yīng)負(fù)的責(zé)任或義務(wù)。監(jiān)理人應(yīng)按時到場檢查。（2）監(jiān)理人未到場檢查監(jiān)理人未按約定的時間進(jìn)程檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。（4）承包人私自覆蓋承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，有此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。1某工程施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。試分析監(jiān)理人的做法是否合理？為什么？答：監(jiān)理人的做法是合理的。應(yīng)該認(rèn)為，承包人在遞交投標(biāo)文件前，對本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價工程量清單中開列的單價和總額價已查明是正確的和完備的。施工中承包人提出。要求發(fā)包人賠償因停工造成的損失。承包人已取得可能對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險、以外等的必要資料。承包人擅自停工造成的損失與損害應(yīng)由承包人自負(fù)。同時，施工現(xiàn)場附近找不到能滿足技術(shù)規(guī)范要求的填方路段所需要的砂石料，承包人只得到很遠(yuǎn)的地方去運這些大宗材料，加之路況極差，造成運輸負(fù)擔(dān)沉重，工期嚴(yán)重滯后，施工成本直線上升。因為：（1）根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定，承包人在遞交投標(biāo)文件前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場察堪，對現(xiàn)場和周圍環(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行察看和核查。處于施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)機(jī)會關(guān)鍵線路上的路基工程，在施工工程中，因以下事件發(fā)生工期延誤：①遇到了50年一遇的特大暴雨；②現(xiàn)場勞動力不足；③發(fā)包人提出工程變更，增加一項額外工作；④遇到了一個有經(jīng)驗的承包人無法預(yù)見的惡劣地質(zhì)條件，使路基施工難度大；⑤施工場地發(fā)包人提供延誤；⑥工程進(jìn)度款未按期支付。處理方法為：對③事件，要求發(fā)包人按合同規(guī)定就變更的工程增加費用和延長工期。發(fā)包人委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。承包人提出延長工期10天和補償費用1萬元的索賠要求。（3）施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包人施工噪音對它們造成干擾，阻止承包人的混凝土澆筑工作。監(jiān)理人應(yīng)同意承包人提出的延長工期和補償費用的索賠要求。該項目施工招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項目是性質(zhì)、規(guī)模、實施地點、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項，還要求參加投標(biāo)的施工單位如果為本市企業(yè)，必須具有一級或二級資質(zhì)；如果為外地企業(yè)，則必須具有一級資質(zhì)，切近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，同時需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書和證明的人員均按要求在一張表格上登記并簽收。（2）試說明公路工程施工招標(biāo)的程序是什么？答：（1）該項目施工招標(biāo)在以下方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定：①該項目招標(biāo)公告中隊本地和外地的投保人在資質(zhì)等級要求不同是不對的，這屬于“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人。⑤評標(biāo)委員會應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，而且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)的2／3以上。招標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定報主管部門備案；③發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件；采用邀請招標(biāo)的，可直接發(fā)出投標(biāo)邀請書，發(fā)售招標(biāo)文件。該工程施工過程中發(fā)生如下事件：在進(jìn)行路基施工時發(fā)生了降雨，為了保證路基填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師與2006年8月20日下達(dá)了暫停施工指令，共停工15天。原因如下：（1）承包人提出工期索賠及費用索賠的時間已超過了合同規(guī)定的時間要求。向別人在2006年10月20日將索賠通知書直接提交給發(fā)包人，要求發(fā)包人給予5天的工期延長和經(jīng)濟(jì)損失補償10萬元的索賠要求。評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果按有關(guān)規(guī)定備案并公示；⑩發(fā)出中標(biāo)通知書；11 與招標(biāo)人訂立公路工程施工合同。（2）公路工程施工招標(biāo)程序為：①確定招標(biāo)方式。③投標(biāo)截止時間過短，按規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交文件截止之日止，最短不得少于20天。開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，有招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、工期等內(nèi)容，還宣布了評標(biāo)和評標(biāo)委員會名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人），并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。對于低于雨季正常雨量造成的6天停工，是承包人能遇見的，屬于不可原諒延誤，故不應(yīng)同意延長工期和費用索賠。試逐條分析承包人提出的索賠要求是否合理？監(jiān)理人將如何處理？答：（1）這是發(fā)包人的原因或風(fēng)險造成的屬于可補償延誤。其中連續(xù)6天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)4天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。發(fā)包人于是要求設(shè)計單位修改。對⑥事件，要求發(fā)包人按合同規(guī)定準(zhǔn)時支付工程款并向承包人支付逾期付款違約金。試問：（1）以上哪些事件引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險的可原諒延誤，可批準(zhǔn)延長工期？（2）以上哪些事件的發(fā)包人的責(zé)任，應(yīng)任何處理？答：上述事件①③④⑤⑥引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險的可原諒延誤，這些事件贏球的延誤可批準(zhǔn)延長工期。（2）就承包人提出的索賠原因而言，根據(jù)合同條款規(guī)定，是一個有經(jīng)驗的承包人可以合理預(yù)見的自然障礙和條件，由此引起各項風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔(dān)。承包人就此通過監(jiān)理人向發(fā)包人發(fā)出費用索賠和工期索賠。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。（3）招標(biāo)文件中一載明并經(jīng)過現(xiàn)場考察證實，該隧道施工確實處于一煤礦附近，因而瓦斯的出現(xiàn)不是一個有經(jīng)驗難度承包人所無法預(yù)見的，因此該風(fēng)險責(zé)任應(yīng)由承包人承擔(dān)。因為：（1）《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款明確規(guī)定，發(fā)包人提供的合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土位置等資料均屬于參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，承包人應(yīng)對增加就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，發(fā)包人不對承包人據(jù)此作出的判斷和據(jù)側(cè)針對任何責(zé)任。為了確保施工安全，承包人已暫停施工。因此，對沒有單價的工程細(xì)目不應(yīng)計量支付。因此可以認(rèn)為，承包人在投標(biāo)報價時已將該橋臺臺背回填土方的單價包括在其他在子目單價中，故不應(yīng)再單獨計量支付。工程中承包人按要求完成了改橋臺背回填，實際完成的工程量為460m3，且資料合格。答：組成合同的各個文件應(yīng)該認(rèn)為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充，互為說明，如出現(xiàn)相互矛盾的情況，以合同條款規(guī)定的合同文件次序在先者為準(zhǔn)。（3）監(jiān)理人重新檢查承包人按合同條款的有關(guān)規(guī)定（即景監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋）覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進(jìn)程鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復(fù)原狀。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。答：《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款的規(guī)定如下：（1）通知監(jiān)理人檢查經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程陰部部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。（2）承包人要求延長工期和增加費用的索賠不成立。合同條款規(guī)定：①承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。但在施工過程中相差周圍居民因承包人在夜間進(jìn)行混凝土澆筑影響正常信息，阻止承包人在夜間今次那個施工，指使該段擋墻沒能按批注的機(jī)會工期完工，并將會應(yīng)承整個工程的工期推遲5天完成。委托監(jiān)理人進(jìn)行偶那個施工監(jiān)理。④按照合同條款的規(guī)定與監(jiān)理人和發(fā)包人商定變更價格。（2）承包人應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定，認(rèn)為這是發(fā)包人提出的變更要求。理由如下：①根據(jù)合同條款的規(guī)定發(fā)包人的要求實際上已構(gòu)成變更。技術(shù)規(guī)范要求回填為寬度不小于50cm，塑性指數(shù)不大于12的粘土，而圖紙中規(guī)定回填為寬度不小于2m的天然砂礫。因為：（1）按照合同文件的優(yōu)先次序，技術(shù)規(guī)范排在圖紙的前面，應(yīng)該首先執(zhí)行技術(shù)規(guī)范的要求。組成中技術(shù)規(guī)范在圖紙簽名，采用綜合單價，發(fā)包人委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理，在施工綜合發(fā)生如下爭議事件：在某橋面施工時，按技術(shù)規(guī)范要求，在該橋橋面找平混凝土施工完成后，應(yīng)在找平層上噴灑一層瀝青交接材料底層及三層防水瀝青，三施工圖上沒有標(biāo)明，工程量清單中也沒有出現(xiàn)該項工作。因為，根據(jù)《投標(biāo)招標(biāo)法》及《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，兩個以上法人可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果按規(guī)定備案并公示；⑩發(fā)出招標(biāo)通知書；11 與招標(biāo)人訂立公路工程施工合同。是A和C聯(lián)合投標(biāo)獲得成功。根據(jù)該施工項目的具體情況，建設(shè)單位按規(guī)定妖氣參加投標(biāo)的施工單位的施工資質(zhì)最低不得低于二級資質(zhì)。②法律規(guī)定各階段已公開招標(biāo)。（2）勘察、設(shè)計、設(shè)備采購、監(jiān)理必須進(jìn)行只能的標(biāo)準(zhǔn)是：①重要設(shè)備材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；②勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購、單項合同估算價在50萬元人民幣以上。某公路工程建設(shè)項目估算總投資2200萬元人民幣，其中施工估算價1000萬元人民幣，設(shè)備采購估算價1000萬元人民幣，勘察估算價43萬元人民幣，設(shè)計估算價100萬人民幣監(jiān)理估算價57萬元人民幣。（2）該合同的法律效力應(yīng)由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)無效。5月24日廣通路橋工程總公司下達(dá)停工文件，該建筑公司不服，以合同經(jīng)雙方自愿簽訂，并有營業(yè)執(zhí)照為由，與5月29日訴至人民法院，要求第二分公司繼續(xù)履行合同，否則應(yīng)承擔(dān)毀約責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。2006年4月5日，某管理建設(shè)單位與廣通路橋公司簽訂公路施工總承包合同，合同金額1200萬元。②建設(shè)單位與誠信監(jiān)理有限公司之間簽訂了監(jiān)理合同，它們之間存在著監(jiān)理合同法律關(guān)系。在該工程項目施工初期，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)，北方路橋公司將其承建工程的一部分分包給光明建筑公司，并與之簽訂了分包合同。選項D，項目經(jīng)理主持早期警告會議。參見教材P145。A、CM承包商在設(shè)計階段為雇主提供咨詢服務(wù) B、CM承包商不參與設(shè)計階段合同履行的管理 C、CM承包商在施工階段與分包商簽訂分包合同 D、CM承包商在施工階段承擔(dān)分包合同協(xié)調(diào)管理責(zé)任E、CM承包商在保證工程最大費用的前提下完成工程施工任務(wù) 【正確答案】 ABDE 【答案解析】 本題考查的是美國AIA合同文本。A、以承包商投標(biāo)能否合理預(yù)見劃分風(fēng)險責(zé)任的歸屬 B、以不可抗力發(fā)生的時點來劃分后果責(zé)任C、承包商的中標(biāo)合同價中包括不可抗力損害的風(fēng)險費用 D、雇主承擔(dān)不可抗力的風(fēng)險責(zé)任E、承包商和雇主按人員和財產(chǎn)歸屬承擔(dān)不可抗力風(fēng)險責(zé)任 【正確答案】 AD 【答案解析】 本題考查的是FIDIC施工合同條件部分條款。A、工程師可以行使施工合同中規(guī)定的權(quán)力B、除非承包商同意，雇主承諾不對工程師的權(quán)力作出限制 C、工程師應(yīng)當(dāng)以雇主的名義作出指示 D、工程師在施工合同履行期間獨立工作 E、工程師屬于雇主人員 【正確答案】 ABDE 【答案解析】 本題考查的是FIDIC施工合同條件部分條款。選項B錯誤，檢驗和測試可以在賣方或其分包人的駐地、交貨地點和/或貨物的最終目的地任何地點進(jìn)行；選項D錯誤，檢驗證書是付款時提交給支付銀行文件的一個組成部分，但不能作為有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的最終檢驗。選項A可以索賠利潤；選項D可以索賠利潤。參見教材P110。參見教材P10104。參見教材P108。2監(jiān)理人在對專業(yè)分包工程進(jìn)度管理中，需要對承包人發(fā)出指令進(jìn)行協(xié)調(diào)的情形有（）。2根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，屬于發(fā)包人原因可以延長合同工期的情形有（）。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，發(fā)包人在施工準(zhǔn)備階段的主要義務(wù)有（）。選項A，屬于受發(fā)包人聘請的管理人并不是發(fā)包人代表；選項C，在施工合同的履行管理中不是“獨立的第三方”，厲于發(fā)包人一方的人員，但又不同于發(fā)包人的雇員；選項D，不是一切行為均遵照發(fā)包人的指示，而是在授權(quán)范圍內(nèi)獨立工作；參見教材P77。1根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，承包人在施工準(zhǔn)備階段的主要義務(wù)有（）A、提出開工申請B、辦理臨時道路通行審批手續(xù) C、編制施工組織設(shè)計D、提交工程質(zhì)量保證措施文件 E、負(fù)責(zé)管理施工控制網(wǎng)點 【正確答案】 ACDE 【答案解析】 本題考查的是承包人的義務(wù)。1根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)新資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定》，各行業(yè)編制本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工合同應(yīng)遵守的原則有（）。1關(guān)于建設(shè)工程設(shè)計合同內(nèi)容約定的說法，正確的有（）。1根據(jù)《建設(shè)工程勘察合同（示范文本）》，勘察合同的內(nèi)容有（）。A、投標(biāo)人持有的資質(zhì)證書 B、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量 C、同類工程設(shè)計經(jīng)歷 D、特定行業(yè)工程設(shè)計經(jīng)歷 E、項目所在地區(qū)設(shè)計經(jīng)歷 【正確答案】 ABC 【答案解析】 本題考查的是工程設(shè)計招標(biāo)管理。1關(guān)于工程設(shè)計招標(biāo)方式的說法，正確的有（）。A、所有設(shè)計招標(biāo)都分為初步設(shè)計招標(biāo)和施工圖設(shè)計招標(biāo)兩部分 B、不能對施工圖設(shè)計單獨進(jìn)行招標(biāo) C、可以采用設(shè)計全過程總發(fā)包的一次性招標(biāo) D、可以采用分單項的設(shè)計任務(wù)發(fā)包招標(biāo) E、勘察與設(shè)計應(yīng)當(dāng)分開招標(biāo) 【正確答案】 CD 【答案解析】 本題考查的是工程設(shè)計招標(biāo)概述。A、本標(biāo)段的監(jiān)理人不能參加施工投標(biāo) B、由招標(biāo)人進(jìn)行資格審查C、財產(chǎn)被接管不是否決投標(biāo)資格的理由 D、類似項目業(yè)績應(yīng)當(dāng)是資格審查的內(nèi)容 E、資格審查一般采用合格制 【正確答案】 AD 【答案解析】 本題考查的是投標(biāo)人的資格審查。A、投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件 B、投標(biāo)人撤銷已提交的投標(biāo)文件 C、投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期 D、中標(biāo)人拒絕訂立合同 E、中標(biāo)人拒絕提交履約保證金 【正確答案】 DE 【答案解析】 本題考查的是接受投標(biāo)書階段的工作。投標(biāo)有效期是對