【正文】 ，明確了路徑，提出了要求，8月3日下午、8月6日上午，我局分別以局系統(tǒng)全體黨員大會、中層以上干部專題學(xué)習(xí)會集中學(xué)習(xí)中共西寧市委十四屆七次全體會議精神。通過學(xué)習(xí)，大家認(rèn)為，市委十四屆七次全會是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實省委十三屆四次全會決策部署，貫徹“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。王曉書記的講話政治站位高，以“四個著力”安排部署了全市重點工作，為我們做好當(dāng)前及今后一個時期工作指明了努力方向和方法路徑。近期我局將把學(xué)習(xí)貫徹市委十四屆七次全會精神作為一項重要政治任務(wù)，切實抓好貫徹落實。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹市委十四屆七次全會精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“兩個絕對”具體化結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、省十三次黨代會和十三屆四次全會精神、市十四次黨代會及歷次全會精神結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)、黨員干部個人自學(xué)、專題討論、黨課輔導(dǎo)等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，融會貫通，切實做到思想統(tǒng)一、行動堅決。二是緊密結(jié)合國土資源工作實際抓好貫徹落實。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個絕對”為標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)“兩個絕對”具體化為載體，把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國土資源各項工作全過程。認(rèn)真貫徹省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，把握市委提出的生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展幸福西寧成長坐標(biāo)，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，認(rèn)真謀劃研究工作，做好國土資源規(guī)劃管控，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度，加強礦政管理和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全力做好全市重點建設(shè)項目的國土資源要素保障，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)登記工作，維護(hù)群眾不動產(chǎn)合法權(quán)益。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力弘揚“新青海精神”，保持昂揚向上的干事激情，凝心聚力，共同團結(jié)奮斗，以“干在實處、走在前列”的精神，在新時代體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，努力為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)新時代幸福西寧做出新貢獻(xiàn)。第四篇：保定市委開十屆七次全體會議保定市委開十屆七次全體會議中共保定市委召開十屆七次全體（擴大）會議 部署2014年經(jīng)濟工作12月31日，中國共產(chǎn)黨保定市第十屆委員會召開第七次全體（擴大）會議。全會的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議及省委八屆六次全會等重要會議精神，對全市2014年整體工作特別是經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化等工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動員和組織全市廣大黨員干部群眾，堅持改革創(chuàng)新、高端發(fā)展、真抓實干，努力實現(xiàn)打造環(huán)京津增長極的新突破。會議由市委常委會主持。在今天上午舉行的第一次全體會議上，市委書記聶瑞平受市委常委會委托作工作報告，并圍繞2014年的整體工作作重要講話；市委副書記、市長馬譽峰就2014年經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行部署。在下午舉行的第二次全體會議上，聶瑞平作總結(jié)講話。會議期間，與會同志分組討論了市委常委會工作報告、聶瑞平和馬譽峰在第一次全體會議上的講話。大家一致認(rèn)為，這次會議是一次務(wù)實高效的大會，進(jìn)一步凝聚了改革創(chuàng)新的源動力，進(jìn)一步找準(zhǔn)了高端發(fā)展的突破口，進(jìn)一步激發(fā)了真抓實干的責(zé)任感。聶瑞平所作的市委常委會工作報告從五個方面回顧了一年來的工作：一是以中央、省委精神統(tǒng)一思想，以打造增長極凝聚力量；二是始終聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)，全力以赴推動經(jīng)濟發(fā)展；三是高度重視保障改善民生，讓全市人民共享改革發(fā)展成果；四是全面打好優(yōu)化環(huán)境“組合拳”，破除影響發(fā)展的主要障礙；五是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞貫徹落實中央和省委一系列重要會議精神，聶瑞平就全市總體工作中需要重點把握的問題講了重要意見。聶瑞平指出，要牢牢把握全市2014年工作的總體要求。做好2014年工作，要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中三中全會和省委八屆六次全會等重要會議精神，把握京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢，緊緊圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、民生三大任務(wù)，“點、線、面”布局整體推進(jìn)，“六個主戰(zhàn)場”全面發(fā)力，改革創(chuàng)新，高端發(fā)展，真抓實干，努力實現(xiàn)打造環(huán)京津增長極的新突破。在全局工作的推動上，要做到“三個貫穿始終”：一要把改革創(chuàng)新的動力貫穿始終?？倳洀娬{(diào)，改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵一招。從保定面臨的發(fā)展、穩(wěn)定、民生三大任務(wù)和環(huán)境、干部兩大問題來看，如果不改革、不開放、不創(chuàng)新，哪一個也解決不好，哪一個也解決不了。改革創(chuàng)新前提是堅決破除僵化固化的傳統(tǒng)思維，改革創(chuàng)新重點是提升擴大開放的理念，改革創(chuàng)新關(guān)鍵是在體制機制上動手術(shù)。改革創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，必須堅持正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要把高端發(fā)展的主線貫穿始終。更加注重更新發(fā)展理念，堅決落實省委書記周本順提出的“四大轉(zhuǎn)變”：從片面追求發(fā)展速度和經(jīng)濟總量轉(zhuǎn)向更加注重人民得到實惠，從犧牲環(huán)境的發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從過度依賴資源能源消耗轉(zhuǎn)向更加依靠改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動，從城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四化同步、京津冀協(xié)同發(fā)展。要更加注重激活發(fā)展動力，構(gòu)建多極引擎拉動、多級火箭助推，形成多元化的動力支撐，真正形成大馬駕轅、多馬拉車、穩(wěn)步奔跑的局面。要更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。把生態(tài)紅線作為發(fā)展紅線，對損害生態(tài)環(huán)境的項目，必須像踩剎車一樣一腳踩死，努力建設(shè)名副其實的低碳城市。要更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，今后評價各縣（市、區(qū)）發(fā)展，重點要看公共財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、企業(yè)收入、環(huán)境指數(shù)等質(zhì)量指標(biāo)和效益指標(biāo)，重點看群眾從發(fā)展中得到了哪些實惠。三要把真抓實干的作風(fēng)貫穿始終。面對改革創(chuàng)新、高端發(fā)展的艱巨任務(wù)，必須像周本順書記講的那樣，堅定清醒地干、善做善成地干、干干凈凈地干、統(tǒng)籌兼顧地干。要牢固樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，大力唱響實干興市、清正為民主旋律，強化問題導(dǎo)向，強化底線思維，強化認(rèn)真精神。聶瑞平強調(diào)，在整體推進(jìn)、全面深化的基礎(chǔ)上，2014年要著力抓住牽動全局的關(guān)鍵，迅速打開六個方面新的突破口。一是在對接京津上打開新的突破口。要提高對接京津的思想站位，找準(zhǔn)定位，全天候、全市域、無障礙、無縫隙地搞好對接，切實做好首都功能疏解的支撐點、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、外資進(jìn)入京津乃至北方市場的橋頭堡。要做好充分的對接準(zhǔn)備。對照京津的標(biāo)準(zhǔn)，逐項謀劃落實，確保做到有備承接、有序承接、有效承接。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地推進(jìn)各項對接工作，有針對性地搞好對接，不能一窩蜂、打亂仗。二是在項目落地上打開新的突破口。要把項目謀劃做實。緊緊扭住發(fā)展這個命門不動搖，死死抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵不放松，圍繞“5+2+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，實事求是謀劃一批大中小結(jié)合的好項目，特別是投資50億元以上的工業(yè)生產(chǎn)項目。要把項目跑爭做實。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政一把手，都要放下架子、邁開步子去招商引資跑項目。要把項目服務(wù)做實。對項目建設(shè)中遇到的實際問題，由分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實行一次申報、一次調(diào)查、一次解決。全面推行項目審批、征遷等“兩不見面”的全程代辦制度。要把項目轉(zhuǎn)化做實。當(dāng)年項目，要盡快轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)投資增長率；歷史項目，要盡快轉(zhuǎn)化為當(dāng)年規(guī)模以上企業(yè)和稅收額度的增長量。三是在產(chǎn)業(yè)升級上打開新的突破口。要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者。加大對外開放力度，加大招商引資力度，瞄準(zhǔn)世界500強和國內(nèi)500強的大公司、大集團主動對接。要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。扶持一批成長性好的重點企業(yè)，特別是中小型科技創(chuàng)新企業(yè)。要有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步搞好園區(qū)建設(shè)，打造更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端平臺。要堅持多元支撐，一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)，特別是把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的引爆點。四是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上打開新的突破口。堅決做到周本順書記提出的“十要十不要”，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。中心城市要突出提升品位、組團發(fā)展。統(tǒng)籌抓好城市空間、城市標(biāo)志、城市功能、城市智能、城市習(xí)慣等方面的規(guī)劃、建設(shè)和管理。全力打通市區(qū)與四個衛(wèi)星城的路網(wǎng)通道，中心城市和四個縣之間要有明顯的生態(tài)緩沖區(qū)，讓市民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?？h城建設(shè)要突出堅守特色、完善功能。全面加強各項承載性、公益性基礎(chǔ)建設(shè)，加強縣城與園區(qū)互動，打造聚集人口、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集資源要素的發(fā)展平臺。有條件的縣城要加快向現(xiàn)代化中等城市邁進(jìn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)要突出改造提升、保持韻味。本著“全面提升保留村、穩(wěn)步推進(jìn)中心村、保護(hù)開發(fā)特色村”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動，堅決改變農(nóng)村臟亂差局面。五是在扶貧攻堅上打開新的突破口。要緊盯目標(biāo)往前趕，繼續(xù)堅持“提標(biāo)、提速、提質(zhì)”總要求，認(rèn)真落實各項既定部署，加大力度，加快進(jìn)度。要聚集難題再攻堅，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、教育扶貧等各項攻堅硬仗，特別是要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。要結(jié)合實際敢創(chuàng)新，積極探索破解貧困難題的新辦法、新路子、新模式，努力在全省乃至全國扶貧攻堅工作中闖出一條新路。要穩(wěn)定脫貧防反彈，提高扶貧攻堅的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。在強力抓好扶貧攻堅的同時，統(tǒng)籌抓好其他各項民生工作，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。六是在優(yōu)化環(huán)境上打開新的突破口。堅持以對接京津為標(biāo)準(zhǔn)、以改革創(chuàng)新為動力、以企業(yè)和群眾滿意為中心、以提高承載力為切入點，繼續(xù)把“組合拳”引向深入，加快建設(shè)環(huán)京津地區(qū)的環(huán)境窗口城市。在全面抓好優(yōu)化環(huán)境各項工作的基礎(chǔ)上，要著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，在防治大氣污染上下功夫；著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，在提質(zhì)提效上下功夫；要著力優(yōu)化社會環(huán)境，在法治誠信上下功夫。通過一系列優(yōu)化環(huán)境“組合拳”，使市場更趨完善、社會更有秩序、人民更加文明第五篇：十二屆七次全會講話勇于擔(dān)當(dāng)抓落實 鼓足干勁促發(fā)展——在市委十二屆七次全體會議上的講話韓 冬 炎（2015年7月28日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省委常委擴大會議精神，聽取重點承標(biāo)部門目標(biāo)任務(wù)完成情況和各縣區(qū)重點工作推進(jìn)情況匯報，總結(jié)上半年重點工作，部署下半年工作任務(wù)，動員全市上下學(xué)先進(jìn)、找差距，鼓干勁、促發(fā)展。剛才，培元同志通報了各縣（市）區(qū)2015年半年初評結(jié)果和2014縣（市）區(qū)、承標(biāo)部門綜合考評結(jié)果，排名靠前的要自加壓力、自我超越，排名靠后的要對照先進(jìn)、比學(xué)趕超。孫珅同志對下半年工作進(jìn)行了具體部署，結(jié)合多年對工業(yè)發(fā)展的思考和實踐提出了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的思路、目標(biāo)和措施，符合我市實際，我完全同意，希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講兩個問題。一、對照先進(jìn)，查找差距，增強推動發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感年初以來，全市上下深入貫徹省委和市委工作部署，搶抓機遇謀發(fā)展，敢于擔(dān)當(dāng)推改革，千方百計強產(chǎn)業(yè)，真心實意惠民生，各項工作都有了新的發(fā)展和 進(jìn)步。（一）經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有升。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)439億元，%；，%；，%；，%；，%。突出表現(xiàn)為：縣域工業(yè)保持快速增長勢頭。%。九縣（市）全部實現(xiàn)正增長，其中甘南、拜泉、克山、克東四縣增幅超過29%，%。食品產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑。%，%，拉動作用明顯。飛鶴乳業(yè)、光明乳業(yè)、北方恒陽、普邦明膠、禹王大豆等企業(yè)貢獻(xiàn)較大。（二）各項改革持續(xù)深化。把深化改革作為破解發(fā)展瓶頸的突破口，全市共梳理各項改革任務(wù)98項，通過逐項分解、分工督辦、統(tǒng)籌推進(jìn)，各項改革取得了階段性成效，特別是農(nóng)村各項改革向縱深發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系創(chuàng)新實現(xiàn)了“兩中心”、“三平臺”全覆蓋。甘南縣在利用社會資本與農(nóng)業(yè)服務(wù)對接上進(jìn)行了成功實踐。經(jīng)營主體創(chuàng)新又有新發(fā)展，入社農(nóng)戶和耕地分別超過總量的90%?？松娇h整合合作社、依安縣服務(wù)合作社的經(jīng)驗值得借鑒推廣。農(nóng)村金融改革繼續(xù) 深化，%；“四權(quán)抵押”，%。依安象嶼農(nóng)業(yè)物產(chǎn)融資助農(nóng)和引領(lǐng)帶動能力不斷增強，克山融資擔(dān)保平臺作用發(fā)揮較好。糧食購銷企業(yè)改革加快推進(jìn)，全市確定開展股份合作企業(yè)達(dá)到35戶，預(yù)計新增倉儲能力200萬噸，全市總庫容達(dá)到1435萬噸，為有效解決儲糧安全和錯時銷售問題、增加農(nóng)民收入打下了良好基礎(chǔ)。訥河、克山、甘南等地在股份制合作上邁出了堅實步伐。職業(yè)教育改革不斷推進(jìn)辦學(xué)模式和體制機制創(chuàng)新，成為我省唯一一個“省部共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)試點市”，繼訥河之后，富裕、龍江縣成為第二批“全國農(nóng)村職成教育示范縣”。水利改革形成了“政府主導(dǎo)、部門組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合”的工作機制，以產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、管理體制、經(jīng)營機制為核心的各項改革扎實推進(jìn)。甘南、富裕、泰來在這方面走在了前列。（三）項目建設(shè)扎實推進(jìn)。搶抓系列機遇，加大招商力度，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。全市推進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目222個，目前開復(fù)工156個。鐵鋒、訥河、建華、富拉爾基重點推進(jìn)項目數(shù)量多；甘南、訥河、拜泉、泰來、龍沙新開工項目多；克東、泰來、依安和甘南2012年以來納稅企業(yè)戶數(shù)多、貢獻(xiàn)大。國奧三生農(nóng)業(yè)示范農(nóng) 莊、奧地利AST奧悅旅游綜合體、齊扎公路沿線旅游項目、嘉一香食品、飛鶴乳清粉、多戀飲品、中鹽高端天然蘇打水以及克山、拜泉、富裕規(guī)模牧場等項目加快建設(shè)。甘南縣采取工業(yè)地產(chǎn)方式建設(shè)園區(qū)為快速集群引進(jìn)項目奠定了堅實基礎(chǔ)。（四）城鎮(zhèn)體系建設(shè)不斷完善。堅持從百姓最關(guān)心的問題入手，不斷提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，城鎮(zhèn)體系建設(shè)扎實推進(jìn)。在規(guī)劃上，各級規(guī)劃先行和規(guī)劃執(zhí)行意識明顯增強，也更加注重各類規(guī)劃間的相互銜接，9縣（市）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃已編制完成。在建設(shè)上，市縣兩級更加注重建設(shè)品位和品質(zhì)，更加重視基礎(chǔ)設(shè)施配套。高鐵新站、公路客運樞紐、居然之家、萬達(dá)廣場等重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，有的已經(jīng)運營，有的即將投入使用；全市256個“三供兩治”、市政道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完成投資近40%；，、貨幣化補償、異地或原地新建等多種方式推進(jìn)，；訥河、龍江、依安、泰來等縣（市）新城建設(shè)初具規(guī)模。在管理上，四級網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮較好，各縣區(qū)綜合執(zhí)法體系初步形成。龍沙區(qū)建立信息平臺實行網(wǎng)格化管理，訥河、富裕等縣通過智慧城市建設(shè)提升了城鄉(xiāng)管理精細(xì)化信息化水平。制定了三年行動計劃，以“1+5”文明 帶建設(shè)為重點，扎實有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?？藮|縣發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的積極性，集中財力辦大事；富裕縣注重發(fā)揮“第一書記”的帶頭引領(lǐng)作用；梅里斯區(qū)在改造建設(shè)中很好地融入了民族特色。（五）民生服務(wù)不斷加強。以辦好30件民生實事為牽動，加大政策傾斜和公共資源建設(shè)投入，突出強化便民服務(wù)，促進(jìn)了民生改善和社會和諧。加大簡政放權(quán)力度，全市共梳理行政權(quán)力5961項，精簡行政權(quán)力2402項，%。四級政務(wù)服務(wù)體系發(fā)揮了很好的服務(wù)作用，村便民服務(wù)站延伸到屯，全部實行了代辦制。新增5個城市示范社區(qū)已建成，10個農(nóng)村示范社區(qū)建成7個。龍江縣構(gòu)建“4+1”責(zé)任體系試點示范引領(lǐng)效果較好；富?？h政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項進(jìn)駐率、行政審批辦結(jié)率、公共資源交易中心進(jìn)