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馬莊辦事處大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)-資料下載頁(yè)

2025-11-06 23:20本頁(yè)面
  

【正文】 照這一目標(biāo)要求,今后10年我省服務(wù)業(yè)要提高7個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)業(yè)要提高3個(gè)百分點(diǎn),顯然要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化和升級(jí),加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是重中之重;如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè),就難以實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo),也難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),對(duì)于創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引人才、發(fā)揮和利用人才,不斷提高人民生活水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。西部大開發(fā),對(duì)外大開放,需要通過(guò)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境;要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,人才是關(guān)鍵,如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是知識(shí)、技術(shù)型服務(wù)業(yè),就留不住人才,只有大力發(fā)展高新技術(shù)、高智力水平的服務(wù)業(yè),才能不斷創(chuàng)造出高薪、中高收入的就業(yè)機(jī)會(huì),才能穩(wěn)住、留住人才。因此,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)也是跨越式發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略性選擇。二、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇當(dāng)前,我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的重要?dú)v史時(shí)期,服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。第一,經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)。目前,我們服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)還是國(guó)家壟斷的,隨著市場(chǎng)體系的建立與完善,客觀上要求服務(wù)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)分工更加完整,服務(wù)項(xiàng)目更加健全,將為市場(chǎng)體系建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)提供更多的投資和發(fā)展機(jī)會(huì);打破壟斷,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,將促使服務(wù)形成多種創(chuàng)新模式,為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)并充滿活力的發(fā)展環(huán)境。如教育體制的創(chuàng)新將允許有能力辦教育的企業(yè)甚至第五篇:論大力發(fā)展服務(wù)業(yè)中央十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中明確提出,要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展也必須充分依托和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。一、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的客觀要求服務(wù)業(yè),又稱第三產(chǎn)業(yè),它是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè),在國(guó)際上通稱為服務(wù)業(yè)。第一,服務(wù)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,服務(wù)業(yè)具有廣泛的服務(wù)特性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)需求和供給的結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它的核心是交換,它不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品的交換,還包括資金、人才、技術(shù)、資源、知識(shí)、信息的交換,交換就是服務(wù)的內(nèi)容和過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是在不斷增強(qiáng)其服務(wù)的情況下,不斷維持其生存和發(fā)展的。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,信息、金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)愈來(lái)愈發(fā)揮著重要的作用。隨著我國(guó)加入WTO,必須加快大力發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是先導(dǎo)性的服務(wù)業(yè),只有這樣才能更好地加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,才能更好更快地融入世界經(jīng)濟(jì),參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。第二,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后嚴(yán)重制約了第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志,同時(shí)也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技現(xiàn)代化的標(biāo)志。目前,我國(guó)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平偏低,所占比重比低收入國(guó)家的平均水平還低10%,比中低收入國(guó)家的平均值低20%,比高收入國(guó)家的平均值低40%。在這種條件下,如果不加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我省就難以建成西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,同時(shí)也將嚴(yán)重制約一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)的突出問題是市場(chǎng)化程度低,缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的專業(yè)化服務(wù),沒有將其與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。因此,買難、賣難,既影響了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),也影響了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)的程度。工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是橄欖型結(jié)構(gòu),在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)中,從事研究開發(fā)的人少,從事制造的人多,銷售及售后服務(wù)的人少。而國(guó)外大多是啞鈴型結(jié)構(gòu),從事研究開發(fā)的人多,制造階段的人少,銷售及售后服務(wù)的人多,產(chǎn)前、產(chǎn)后的服務(wù)高度專業(yè)化,為產(chǎn)品制造提供全面服務(wù)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,專業(yè)化分工越細(xì),生產(chǎn)性的服務(wù)需求也就越多,服務(wù)業(yè)也就越發(fā)達(dá)。我們工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低、效益差,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題,與研究開發(fā)落后,工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息、金融服務(wù)以及營(yíng)銷不發(fā)達(dá)有直接關(guān)系。第三,加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)跨越式結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的戰(zhàn)略要求。我省《關(guān)于抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,加快發(fā)展的意見》中,明確提出了要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)確定為,從目前的一、二、三產(chǎn)業(yè)比例25:42:33提高到2010年的15:45:40。按照這一目標(biāo)要求,今后10年我省服務(wù)業(yè)要提高7個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)業(yè)要提高3個(gè)百分點(diǎn),顯然要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化和升級(jí),加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是重中之重;如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè),就難以實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo),也難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),對(duì)于創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引人才、發(fā)揮和利用人才,不斷提高人民生活水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。西部大開發(fā),對(duì)外大開放,需要通過(guò)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境;要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,人才是關(guān)鍵,如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是知識(shí)、技術(shù)型服務(wù)業(yè),就留不住人才,只有大力發(fā)展高新技術(shù)、高智力水平的服務(wù)業(yè),才能不斷創(chuàng)造出高薪、中高收入的就業(yè)機(jī)會(huì),才能穩(wěn)住、留住人才。因此,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)也是跨越式發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略性選擇。二、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇當(dāng)前,我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的重要?dú)v史時(shí)期,服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。第一,經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)。目前,我們服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)還是國(guó)家壟斷的,隨著市場(chǎng)體系的建立與完善,客觀上要求服務(wù)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)分工更加完整,服務(wù)項(xiàng)目更加健全,將為市場(chǎng)體系建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)提供更多的投資和發(fā)展機(jī)會(huì);打破壟斷,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,將促使服務(wù)形成多種創(chuàng)新模式,為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)并充滿活力的發(fā)展環(huán)境。如教育體制的創(chuàng)新將允許有能力辦教育的企業(yè)甚至個(gè)人進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,會(huì)加速教育的發(fā)展。隨著WTO的加入,外資準(zhǔn)入限制的取消,事業(yè)單位改制、后勤服務(wù)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)等,都將有力促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第二,開放的進(jìn)一步擴(kuò)大為服務(wù)業(yè)發(fā)展增添了巨大活力。如果說(shuō),20年前中國(guó)開放的主要是制造業(yè),那么入世后,中國(guó)開放的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒂芍圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)也是引進(jìn)外資的新熱點(diǎn),中國(guó)的服務(wù)業(yè)在世紀(jì)之交,將迎來(lái)大發(fā)展的第二個(gè)春天。加入WTO后,我們的金融、保險(xiǎn)、電信、旅游、音像、電影及商業(yè)的分銷等領(lǐng)域的開放,這些領(lǐng)域?qū)ν馍逃袕?qiáng)烈的吸引力,必然激發(fā)其廣泛的投資熱情。這樣,一方面會(huì)加劇這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化,另一方面將帶動(dòng)我們服務(wù)業(yè)整體水平的提高,有利于優(yōu)化服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、增加知識(shí)含量、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第三,結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,第一產(chǎn)業(yè)逐步加速走向市場(chǎng),進(jìn)一步發(fā)展和提高,需要大量的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),這將大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展;第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí),將加大對(duì)金融、證券、研究開發(fā)、中介咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)需求;居民收入水平的提高、消費(fèi)觀念的變化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),將使教育、旅游、文化、體育、醫(yī)療保健等成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),將會(huì)促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)的比重不斷上升;城市化水平的提高和城市規(guī)模的擴(kuò)大,將促進(jìn)城市內(nèi)部專業(yè)化分工的進(jìn)一步細(xì)化等,從而為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的需求空間。第四,我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與中、東部省市基本處在同一平臺(tái)上。,居全國(guó)12位,%,比全國(guó)同期年均增長(zhǎng)水平高1個(gè)百分點(diǎn);%。
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