【正文】 照這一目標要求，今后10年我省服務(wù)業(yè)要提高7個百分點，二產(chǎn)業(yè)要提高3個百分點，顯然要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化和升級，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是重中之重；如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，就難以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標，也難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對于創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引人才、發(fā)揮和利用人才，不斷提高人民生活水平具有重要的現(xiàn)實意義。西部大開發(fā)，對外大開放，需要通過服務(wù)業(yè)加快發(fā)展為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境；要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，人才是關(guān)鍵，如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是知識、技術(shù)型服務(wù)業(yè)，就留不住人才，只有大力發(fā)展高新技術(shù)、高智力水平的服務(wù)業(yè)，才能不斷創(chuàng)造出高薪、中高收入的就業(yè)機會，才能穩(wěn)住、留住人才。因此，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)也是跨越式發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略性選擇。二、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機遇當前，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的重要歷史時期，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的歷史機遇。第一，經(jīng)濟體制改革的不斷深化為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了強大動力。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)。目前，我們服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)還是國家壟斷的，隨著市場體系的建立與完善，客觀上要求服務(wù)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)分工更加完整，服務(wù)項目更加健全，將為市場體系建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)提供更多的投資和發(fā)展機會；打破壟斷，放寬市場準入，將促使服務(wù)形成多種創(chuàng)新模式，為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造公平競爭并充滿活力的發(fā)展環(huán)境。如教育體制的創(chuàng)新將允許有能力辦教育的企業(yè)甚至第五篇：論大力發(fā)展服務(wù)業(yè)中央十五屆五中全會通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中明確提出，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快推進服務(wù)業(yè)的市場化、社會化進程。實現(xiàn)我省經(jīng)濟跨越式發(fā)展也必須充分依托和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。一、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的客觀要求服務(wù)業(yè)，又稱第三產(chǎn)業(yè)，它是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)，在國際上通稱為服務(wù)業(yè)。第一，服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟國際化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在市場經(jīng)濟活動中，服務(wù)業(yè)具有廣泛的服務(wù)特性。市場經(jīng)濟是通過需求和供給的結(jié)合來實現(xiàn)的，它的核心是交換，它不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品的交換，還包括資金、人才、技術(shù)、資源、知識、信息的交換，交換就是服務(wù)的內(nèi)容和過程。市場經(jīng)濟就是在不斷增強其服務(wù)的情況下，不斷維持其生存和發(fā)展的。在經(jīng)濟全球化的浪潮中，信息、金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)愈來愈發(fā)揮著重要的作用。隨著我國加入WTO，必須加快大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是先導(dǎo)性的服務(wù)業(yè)，只有這樣才能更好地加快與國際經(jīng)濟接軌，才能更好更快地融入世界經(jīng)濟，參與國際經(jīng)濟大循環(huán)。第二，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后嚴重制約了第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高低的重要標志，同時也是衡量一個國家或地區(qū)科技現(xiàn)代化的標志。目前，我國服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平偏低，所占比重比低收入國家的平均水平還低10%，比中低收入國家的平均值低20%，比高收入國家的平均值低40%。在這種條件下，如果不加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我省就難以建成西部經(jīng)濟強省，同時也將嚴重制約一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當前我省農(nóng)業(yè)的突出問題是市場化程度低，缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的專業(yè)化服務(wù)，沒有將其與市場聯(lián)系起來。因此，買難、賣難，既影響了農(nóng)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)，也影響了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)適應(yīng)市場的程度。工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是橄欖型結(jié)構(gòu)，在整個經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)中，從事研究開發(fā)的人少，從事制造的人多，銷售及售后服務(wù)的人少。而國外大多是啞鈴型結(jié)構(gòu)，從事研究開發(fā)的人多，制造階段的人少，銷售及售后服務(wù)的人多，產(chǎn)前、產(chǎn)后的服務(wù)高度專業(yè)化，為產(chǎn)品制造提供全面服務(wù)。從發(fā)達國家的經(jīng)驗看，專業(yè)化分工越細，生產(chǎn)性的服務(wù)需求也就越多，服務(wù)業(yè)也就越發(fā)達。我們工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低、效益差，國際競爭力不強等問題，與研究開發(fā)落后，工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、信息、金融服務(wù)以及營銷不發(fā)達有直接關(guān)系。第三，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)跨越式結(jié)構(gòu)調(diào)整目標的戰(zhàn)略要求。我省《關(guān)于抓住西部大開發(fā)機遇，加快發(fā)展的意見》中，明確提出了要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標確定為，從目前的一、二、三產(chǎn)業(yè)比例25：42：33提高到2010年的15：45：40。按照這一目標要求，今后10年我省服務(wù)業(yè)要提高7個百分點，二產(chǎn)業(yè)要提高3個百分點，顯然要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化和升級，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是重中之重；如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，就難以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標，也難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對于創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引人才、發(fā)揮和利用人才，不斷提高人民生活水平具有重要的現(xiàn)實意義。西部大開發(fā)，對外大開放，需要通過服務(wù)業(yè)加快發(fā)展為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境；要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，人才是關(guān)鍵，如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是知識、技術(shù)型服務(wù)業(yè)，就留不住人才，只有大力發(fā)展高新技術(shù)、高智力水平的服務(wù)業(yè)，才能不斷創(chuàng)造出高薪、中高收入的就業(yè)機會，才能穩(wěn)住、留住人才。因此，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)也是跨越式發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略性選擇。二、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機遇當前，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的重要歷史時期，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的歷史機遇。第一，經(jīng)濟體制改革的不斷深化為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了強大動力。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)。目前，我們服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)還是國家壟斷的，隨著市場體系的建立與完善，客觀上要求服務(wù)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)分工更加完整，服務(wù)項目更加健全，將為市場體系建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)提供更多的投資和發(fā)展機會；打破壟斷，放寬市場準入，將促使服務(wù)形成多種創(chuàng)新模式，為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造公平競爭并充滿活力的發(fā)展環(huán)境。如教育體制的創(chuàng)新將允許有能力辦教育的企業(yè)甚至個人進入這個領(lǐng)域，會加速教育的發(fā)展。隨著WTO的加入，外資準入限制的取消，事業(yè)單位改制、后勤服務(wù)社會化和產(chǎn)業(yè)化進程的推進等，都將有力促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第二，開放的進一步擴大為服務(wù)業(yè)發(fā)展增添了巨大活力。如果說，20年前中國開放的主要是制造業(yè)，那么入世后，中國開放的重點領(lǐng)域?qū)⒂芍圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)將是中國經(jīng)濟的新增長點，同時也是引進外資的新熱點，中國的服務(wù)業(yè)在世紀之交，將迎來大發(fā)展的第二個春天。加入WTO后，我們的金融、保險、電信、旅游、音像、電影及商業(yè)的分銷等領(lǐng)域的開放，這些領(lǐng)域?qū)ν馍逃袕娏业奈?，必然激發(fā)其廣泛的投資熱情。這樣，一方面會加劇這些領(lǐng)域的競爭，使國內(nèi)市場競爭國際化，另一方面將帶動我們服務(wù)業(yè)整體水平的提高，有利于優(yōu)化服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)、擴大服務(wù)領(lǐng)域、改進服務(wù)質(zhì)量、增加知識含量、提高國際競爭力。第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，第一產(chǎn)業(yè)逐步加速走向市場，進一步發(fā)展和提高，需要大量的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，這將大大促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，將加大對金融、證券、研究開發(fā)、中介咨詢、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)需求；居民收入水平的提高、消費觀念的變化和消費結(jié)構(gòu)的升級，將使教育、旅游、文化、體育、醫(yī)療保健等成為新的消費熱點，將會促進服務(wù)性消費的比重不斷上升；城市化水平的提高和城市規(guī)模的擴大，將促進城市內(nèi)部專業(yè)化分工的進一步細化等，從而為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的需求空間。第四，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與中、東部省市基本處在同一平臺上。，居全國12位，%，比全國同期年均增長水平高1個百分點；%。