【正文】 的傳統(tǒng)美德?！昂椭C發(fā)展”是人類共同追求的社會理念。今天，我們黨提出和所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是以“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處”為重要特征的和諧社會。環(huán)保局全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在時代的前沿，以戰(zhàn)略的思維、世界的眼光和對局情全面把握，深刻理解構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義，自覺承擔(dān)起構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的歷史任務(wù)。（一）構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)是落實科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展環(huán)保事業(yè)的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀本質(zhì)是以人為本，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。但是，我們必須清醒地看到，我們的工作還存在許多不足，環(huán)保干部隊伍的素質(zhì)、作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平與新時期環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，直接影響我環(huán)保行業(yè)的形象，成為環(huán)保事業(yè)發(fā)展中的不和諧音符。因此，要求我們在加快發(fā)展中克服不和諧的因素，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)又快又好地發(fā)展和人的全面發(fā)展。（二）構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)是踐行執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。執(zhí)政為民是兵師行政的根本。環(huán)保局作為行業(yè)主管部門，所有的工作都必須體現(xiàn)以人為本的理念，體現(xiàn)一切為群眾、一切服務(wù)群眾、一切依靠群眾的根本宗旨。全體工作人員務(wù)必按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)作為一項長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)和歷史使命，在推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的過程中，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。（三）構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)是環(huán)保人實現(xiàn)自身價值、塑造我局環(huán)保形象的迫切需要。環(huán)保事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r很大程度上決定了環(huán)保人的生活質(zhì)量和人生價值實現(xiàn)的程度。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，精誠團(tuán)結(jié)，上下一心，做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，塑造環(huán)保形象，為干部職工各盡所能、充分發(fā)揮創(chuàng)造活力提供良好的環(huán)境，有效滿足干部職工不斷增長的物質(zhì)和文化需求，以及人民群眾對環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求。二、突出重點，整體推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，既是一個目標(biāo)也是一個過程，既要立足當(dāng)前又要著眼長遠(yuǎn)，既要突出重點又要整體推進(jìn)。我環(huán)保局建設(shè)和諧機(jī)關(guān)必須在以下五個方面做好工作：（一）以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，切實提高隊伍素質(zhì)一個單位業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到職能作用的發(fā)揮，更關(guān)系到形象的樹立。學(xué)習(xí)的作用在于提高素質(zhì)、提高品位，而素質(zhì)的提高關(guān)鍵是學(xué)習(xí)。一個單位的工作和發(fā)展是否有后勁，重視對干部的學(xué)習(xí)教育、后續(xù)培訓(xùn)是重要因素之一，因此要通過多種形式和手段，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過自學(xué)、集中學(xué)、辦班、帶教等形式，真正使我們的干部職工在業(yè)務(wù)技術(shù)上、隊伍素質(zhì)上有一個較大的進(jìn)步。我們要以學(xué)習(xí)促工作，在工作中深化學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)好、工作好，一是要樹立學(xué)習(xí)終生的理念，活到老，學(xué)到老，孜孜不倦，持之以恒，把學(xué)習(xí)貫徹自己整個一生。二是要樹立學(xué)習(xí)就是進(jìn)步的理念，人人都追求進(jìn)步，個個都有進(jìn)步的愿望。三是要樹立“學(xué)習(xí)就是責(zé)任”的理念，要使我們每個人都清楚，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，就是對本職工作的高度負(fù)責(zé)。四是要培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為自身的素質(zhì)和技能，促進(jìn)工作上臺階，事業(yè)快發(fā)展。五是要建立切實有效的學(xué)習(xí)制度，要真正解決“不學(xué)不行，不學(xué)好也不行，不學(xué)以致用更不行”的問題，使大家在思想上變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，使全局上下呈現(xiàn)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的良好學(xué)習(xí)氛圍。（二）以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為宗旨，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)意識一是從細(xì)微之處入手，增強(qiáng)服務(wù)意識。作風(fēng)出自細(xì)處，細(xì)微之處見精神。要給基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)就是要從細(xì)小之處著手，要時時、處處、事事都為基層和群眾著想，真正做到想基層和群眾之所想，急基層和群眾之所急，給基層和群眾辦事提供方便，不要給基層和群眾增加麻煩。變被動服務(wù)為主動服務(wù)，真正方便基層和群眾來辦事情。二是從落實制度入手，提高服務(wù)質(zhì)量。完善制度，健全機(jī)制，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要把制度建設(shè)作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的基本措施和主要內(nèi)容，建立健全對機(jī)關(guān)人員的監(jiān)督管理制度，努力形成一套“有所為”的激勵機(jī)制，“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的獎懲機(jī)制和“不作為”的防范機(jī)制。積極開展“四個一”和“五心”活動，即一聲問候、一杯熱茶、一把椅子、一張笑臉，對前來辦事的群眾熱心接待，細(xì)心傾聽，耐心解答，誠心幫助，盡心盡力、排憂解難。努力實施“三四五”服務(wù)模式，“三時服務(wù)”即：所有服務(wù)部門必須做到準(zhǔn)時服務(wù)、隨時服務(wù)、延時服務(wù)；“四主動作風(fēng)”即：所有執(zhí)法人員必須做到主動協(xié)調(diào)、主動辦理、主動解決問題，主動反饋信息；“五辦要求”即：符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動不便的登門辦、有困難的幫助辦、一個部門解決不了的協(xié)調(diào)辦。三是從實施行為規(guī)范入手，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。每個干部的個人行為直接關(guān)系到行業(yè)和機(jī)關(guān)的整體形象，所以我們要求每個工作人員都要嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，規(guī)范個人的文明用語和文明行為，對外來辦事人員要自覺做到“一起身、二讓座、三泡茶、四辦事、五送客”。按照高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流的要求，加強(qiáng)督導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方法，要強(qiáng)化管理，提升服務(wù)理念，積極采用行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，做到服務(wù)規(guī)范化、人性化。讓人民群眾更多的享受文明單位創(chuàng)建工作的成果。（三）以建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)部門為靈魂，堅持求真務(wù)實，全面完成工作任務(wù)當(dāng)前我們有些同志創(chuàng)新意識不強(qiáng)，滿足于一般完成任務(wù)，工作循規(guī)蹈矩，按部就班，甚至被動應(yīng)付，不求有功，但求無過。大家應(yīng)該知道，創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，昂揚(yáng)銳氣是創(chuàng)造不凡業(yè)績的動力，不創(chuàng)新就沒有出路，缺乏銳氣，疲憊渙散，會一事無成。當(dāng)前我縣環(huán)保工作任務(wù)異常艱巨，因此我們應(yīng)該有熱血澎湃的熱情，有如坐針氈的感覺，有奮起疾進(jìn)的沖勁，堅持與時俱進(jìn)，求真務(wù)實、真抓實干。面對問題和困難，要善于換個角度去思考，另辟蹊徑去探索，新開思路去解決，這樣才能在實踐中尋求新方法，積累新經(jīng)驗。創(chuàng)新表現(xiàn)在認(rèn)識上，就是不固步自封，不因循守舊；表現(xiàn)在工作上，就是做一件事，不僅能做成，而且比別人做得更好，比過去做得更出色。我們所處的時代是一個日新月異、你追我趕的好時代。逆水行舟，不進(jìn)則退，千帆競發(fā)，小進(jìn)也是退，形勢逼人，慢進(jìn)更是退。我們一定要保持清醒的頭腦，認(rèn)清咄咄逼人的形勢，克服知足常樂的思想惰性，以敢為人先的精神和超越自我的勇氣和力量，勇攀新高，有所作為。（四）以建設(shè)競爭型機(jī)關(guān)為動力，強(qiáng)化績效考核，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)榱舜_保縣黨委下達(dá)給我局的各項工作目標(biāo)和任務(wù)，推動各項工作落實，要強(qiáng)化績效考核，考核結(jié)果與獎金和評先評優(yōu)掛鉤。進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核既是上級的要求，也是建設(shè)競爭型機(jī)關(guān)的需要。通過績效考核評價，使真抓實干、政績突出的干部得到褒獎與重用；使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成求真務(wù)實、踏實肯干、爭創(chuàng)一流業(yè)績的濃厚風(fēng)氣。我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛環(huán)保事業(yè)，投身環(huán)保，獻(xiàn)身環(huán)保事業(yè)，與時俱進(jìn)，加快工作節(jié)奏，要有時不我待的工作激情，出實招、干實事、求實效，爭創(chuàng)一流業(yè)績。（五）以建設(shè)法治型機(jī)關(guān)為落腳點，堅持依法行政一是要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作真正落到實處，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。處理好服務(wù)與責(zé)任的關(guān)系，既為科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展服務(wù)，又切實履行好工作職責(zé)，在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，不能把依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)對立起來。二是嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真實施《行政許可法》。治理亂執(zhí)法、濫執(zhí)法和不按程序執(zhí)法的行為，克服執(zhí)法中的利益驅(qū)動，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦各類行政不作為、亂作為和緩作為行為，切實規(guī)范行政行為。執(zhí)法是一種權(quán)力，權(quán)力是人民賦予的，離開崗位一切不存在，掌好權(quán)、用好權(quán)，為人民服好務(wù)。要改變我有權(quán)、你找我辦事的種種官僚習(xí)氣，視政策寬許為施舍，以手中權(quán)力為籌碼，拿原則做人情，辦事不講程序，宣傳政策不主動，熟人、生人不一樣，哥們義氣、感情用事、意氣用事。要消滅門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，要做到言必循法，行必依法，依法辦事，嚴(yán)于執(zhí)法，絕不能徇私枉法。三是規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行依法依規(guī)收費(fèi)政策，嚴(yán)格禁止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和以罰代收、以罰代管行為。四是簡化辦事程序、規(guī)范行政審批行為。要進(jìn)一步理順內(nèi)部審批流轉(zhuǎn)程序，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短項目審批時限，提高辦事效率，切實方便于民、服務(wù)于民，真正做到“事好辦、好辦事、辦好事”。建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是一項牽動全局的系統(tǒng)工程，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實轉(zhuǎn)變政府職能，切實提高行政能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。和諧機(jī)關(guān)，人人共享；構(gòu)建和諧，人人有責(zé)。學(xué)習(xí)《廉潔準(zhǔn)則》的心得體會《準(zhǔn)則》頒布具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一是給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘，能起到防范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)的作用。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，必然會起到警示、教育和保護(hù)作用，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺遵守《準(zhǔn)則》。二是《準(zhǔn)則》對今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐有積極的指導(dǎo)作用。它適應(yīng)了新形勢的需要，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的時代特征，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力用到服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾上，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。三是《準(zhǔn)則》是我們黨為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政而制定的規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。這體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動搖的堅強(qiáng)決心。同時還能形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的長效機(jī)制，對進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的廉潔自律,提高黨建水平和深入推進(jìn)反腐倡廉工作具有重要意義。如何貫徹落實《準(zhǔn)則》，本人認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須視準(zhǔn)則為高壓線，方能保持頭腦清醒，莫伸手、不觸電，言行一致，使《準(zhǔn)則》成為自己的人生道路指南。具體要做到以下四個方面。一、堅持廉潔勤政必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅定信念。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓好《準(zhǔn)則》的宣傳學(xué)習(xí)，把《準(zhǔn)則》熟記于心，全面、透徹、深入地領(lǐng)會其精神實質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，其中的8個方面“禁止”和52個“不準(zhǔn)”，涵蓋了行政權(quán)力行使中極易滋生腐敗的各個領(lǐng)域，包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動的問題、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動問題、浪費(fèi)揮霍等干部作風(fēng)問題，可以說，《準(zhǔn)則》明確了哪里是不能觸的“高壓線”。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財迷心竅、官迷心竅、色迷心竅，走入禁區(qū)，觸動“高壓線”，就必然受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲罰，輕則名譽(yù)受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。作為黨的干部，我們更應(yīng)把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本之道。同時，學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，在于提高，要把學(xué)習(xí)和實踐結(jié)合起來，善于運(yùn)用學(xué)到的知識解決實際工作中的問題，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的能力，不斷提高分析問題、解決問題的能力，不斷提高拒腐防變的能力，打牢自己的思想防線，確保自己在任何時候都堅定做到信念不動搖。信念的喪失，道德的墮落往往是腐敗發(fā)生的根源，稍有放松、懈怠，就可能權(quán)為私用，滑向腐敗的深淵。所以，我們只有不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅持自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，用理性控制私欲，才能自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，真正做到秉公用權(quán)、廉潔從政。當(dāng)今時代，隨著科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，新情況、新知識、新觀念不斷涌現(xiàn)，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不注重學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，就要被這個時代所淘汰。二、堅持廉潔勤政必須依法行政，依法用權(quán)。我們必須時刻清醒地認(rèn)識到，自己手中的權(quán)力是人民賦予的，人民是權(quán)力的所有者。對我們每一個有權(quán)在手的人而言，權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。為官者，若不能依法行政、依法用權(quán)，何以為民解憂，又何以言公仆？是否用好權(quán)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看我們的干部是不是出于為公辦事、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要在紛繁復(fù)雜的社會生活中不迷茫，在各種思想文化沖擊下不困惑，在金錢美色誘惑面前不失節(jié)，就應(yīng)該常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到權(quán)大不移公仆心、位高更知責(zé)任重，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，從思想源頭上解決好“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”這個從政為官的根本問題，做到拒腐蝕，永不貪。權(quán)力是雙面巨刃，既可以用來為人民辦實事，也可能被腐蝕，發(fā)生異化變質(zhì)，成為謀取私利的工具。分析一些腐敗現(xiàn)象的思想根源，就是因為一些干部經(jīng)不起權(quán)利的誘惑，不能夠依法辦事，觸及高壓線而身敗名裂，成為腐敗警示“范例”。三、堅持廉潔勤政必須陽光公正，不念私情。廉潔方能生威，律己方能正人，無私方能感人。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、公平公正，既要講原則，又要講情義。講情義，就是要有感情、有人情味兒。一個單位，大家走到一起，既是工作需要，也是一種緣分。如果不講情義，單位就沒有凝聚力；如果只講情義而不講原則，單位就難免散沙一盤，失去戰(zhàn)斗力。做任何事情，都要堅持原則，有時候要舍小義顧大節(jié)、舍小家顧大家?，F(xiàn)在環(huán)境污染問題已成為全社會關(guān)注的焦點，作為環(huán)保工作人員是放在風(fēng)頭浪尖上考驗，如不廉潔自律、潔身自好，就難以站直身軀，很容易被風(fēng)浪吞沒。溫家寶總理政府工作報告中強(qiáng)調(diào)“開展全民節(jié)能減排行動，國家機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位要發(fā)揮表率作用?！痹谶@樣的大背景下，我們環(huán)保人在環(huán)保方面要做好表率，要以敏銳的政治嗅覺，以扎實的工作態(tài)度，以公道正派的言行，以強(qiáng)有力的執(zhí)法，把節(jié)能減排的每一項工作落實好。四、堅持廉潔勤政必須加強(qiáng)監(jiān)督，接受監(jiān)督。監(jiān)督的前提是公開，如果權(quán)力都在暗箱里操作，那監(jiān)督就是空話。因此，必須通過制度和法制來保證權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和透明，才能把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益、辦實事上。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，黨員干部必須增強(qiáng)接受黨組織和群眾監(jiān)督的自覺意識，嚴(yán)格約束自己，自覺接受組織、群眾、輿論的監(jiān)督。如果不主動增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，有逃過監(jiān)督的僥幸心理，就容易放縱思想，我行我素，結(jié)果身敗名裂。虛心地、真誠地接受監(jiān)督和批評，不是一種擺設(shè)，也不是一種姿態(tài)，而是黨性原則的重大問題，是增強(qiáng)免疫力的內(nèi)在力量，是抵御各種誘惑，堅持秉公用權(quán)，廉潔從政的重要保證。秉公用權(quán)、廉潔從政，既是作風(fēng)要求，更是紀(jì)律規(guī)范。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，不僅是一種胸懷、一種境界，也是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。所以，在環(huán)保工作中，我們要堅持政策公開、辦事公平、執(zhí)法公正，實行信訪接待首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究等制度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。只有這樣，才能真正樹立起廉潔勤政的良好風(fēng)氣，讓組織放心、讓群眾滿意。學(xué)習(xí)十七屆五中全會心得體會黨的十七屆五中全會在2010年10月15日至18日在北京勝利召開。大會將集中討論審議“十二五”規(guī)劃建議?！笆濉睍r期是全