【正文】 面推行行政執(zhí)法過錯責任追究制度，落實行政處罰集體研究、行政處罰案卷評查、行政執(zhí)法案件復查督察等制度，規(guī)范執(zhí)法人員的自由裁量權，推進依法行政。要嚴格依法辦案，對每一件案件的調查取證，都要做到翔實、準確，并嚴格依照法律程序規(guī)范運行。做到對每一起舉報和投訴要有記錄、有落實。進一步嚴肅工作紀律，促進正確履行職責，提高依法行政水平，杜絕執(zhí)法行為不規(guī)范、言語粗暴現(xiàn)象等不廉潔行為，切實解決執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題。按照“分權、公正、監(jiān)督”的原則，重點工作、重點環(huán)節(jié)，合理分解權力，加強監(jiān)督制約，實現(xiàn)依法行政，文明服務。切實做到：“四個明確”，即：所有事項都要明確法規(guī)依據(jù)、明確辦事程序、明確時限要求、明確收費依據(jù)并嚴格執(zhí)行收支兩條線。進一步加強目標責任制考核，切實加強對全體人員履行職責情況的監(jiān)督，加強責任落實和責任追究，明確工作要求和完成時限，做到事事有人抓，件件有落實。四、主要工作措施強化學習教育，提高隊伍素質。以思想政治建設為基礎，以能力建設為重點，以素質建設為核心，加強教育引導，使干部職工從思想上充分認識加強政風行風建設的重要性和必要性，進一步增強做好政風行風建設工作的責任感、緊迫感和自覺性、主動性。一是要以深入學習貫徹十七大精神、《黨章》、關于廉政建設和機關各項工作制度為重點，狠抓干部隊伍思想政治教育，深入開展作風建設教育活動，大力倡導“八個方面的良好風氣”，增強大局意識、責任意識、服務意識、效率意識，筑牢思想道德防線和黨紀國法防線，樹立清正廉潔、勤政為民的良好形象；二是要運用系統(tǒng)內外正、反典型大力開展示范教育和警示教育，通過正面典型引導弘揚新風正氣，不斷增強干部隊伍全心全意為人民服務的宗旨意識和廉潔自律意識，通過反面典型以案說法，剖析根源，增強法紀教育的說服力和有效力；三是要大力推進廉政文化建設，以活動為載體，提高廉政文化的滲透力和感染力，弘揚依法行政、廉潔從政的主旋律，積極引導干部職工牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，增強廉潔從政意識；四是要積極推進機關干部專業(yè)化能力建設，加強分類培訓，重點開展依法行政以及業(yè)務知識等方面的培訓，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強履行崗位職責的本領、監(jiān)督管理的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。組織開展監(jiān)督評議活動。通過發(fā)放行風問卷表、下訪征詢、開通舉報電話、接待群眾來信來訪等多種方式，構建群眾監(jiān)督平臺，廣泛組織群眾對行政審批、行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管、機關服務等方面進行評議。廣泛征求意見和建議，主動接受評議監(jiān)督，形成全方位的監(jiān)督體系，做到以評促糾，以評促改，以評促建，糾建并舉。完善規(guī)章制度，推進政風行風長效機制建設。要建立健全職責清晰、運轉協(xié)調、規(guī)范合理、獎懲分明的機關管理制度，使各項工作都有法可依、有章可循，減少工作的隨意性。要從規(guī)范行政行為、優(yōu)化辦事流程、提高行政效能入手，進一步查找影響機關效能建設的問題，制定針對性措施，推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，以制度創(chuàng)新為抓手，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，確保件件公務有章法、項項事務有規(guī)則。深化政務公開。堅持“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，始終把維護好人民群眾切身利益作為政務公開工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權的政務公開形式。對應公開的事項，采取方便快捷的方式及時公開，確保人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，用群眾的監(jiān)督來規(guī)范權力的運作，防止權力失控、決策失誤、行為失范，努力增加監(jiān)管工作透明度，創(chuàng)造公開、公平、互相監(jiān)督的政務環(huán)境。五、具體工作要求（一）高度重視、加強領導。要充分認識推進行政效能建設，深化政風行風工作的極端重要性，要把推進行政效能建設、加強行風工作納入全年目標任務之中，與本單位精神文明建設和各項業(yè)務工作緊密結合，作為轉變政府職能，改善行政管理、落實執(zhí)法為民、促進依法行政的內在要求和重要途徑，精心組織，完善制度，認真實施，務求實效。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（二）強化目標管理、實行責任追究。要堅持把行風建設作為黨風廉政建設責任制和目標責任制考核的重要內容之一。對重視不夠、措施不力、有問題不解決以致在工作中發(fā)生重大失誤并產生不良影響的，要根據(jù)黨風廉政建設責任制要求，追究相關人員的責任。（三）狠抓督查，務求實效。要把督促檢查貫穿于推進行政效能建設、加強政風行風工作的各個環(huán)節(jié)，采取單位自查、組織檢查、明察暗訪相結合的有效方式，督促檢查各項工作任務的落實情況，確保取得實效。要按照推進行政效能建設、加強政風行風工作的各項要求，認真履行職責，加大督查力度，及時了解掌握工作的進展情況，總結推廣成功經驗。發(fā)現(xiàn)工作不力或有不足之處的，要明確指出，找出原因，及時糾正。要通過深入細致的督促檢查，確保行政效能建設和政風行風建設各項工作真正落到實處，不走過程，不出偏差。（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要大力宣傳加強行政效能建設、加強政風行風工作重要性和必要性，進一步激發(fā)廣大干部投身加強行政效能建設、加強政風行風工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。宣傳開展加強行政效能建設、加強政風行風工作的好做法、新成效和好經驗，把行政效能建設、促進政風行風工作進一步引向深入。要大力宣傳在加強行政效能建設、促進政風行風工作中涌現(xiàn)出來的先進個人，充分展示機關干部的良好精神風貌，進一步樹立城建隊伍良好形象。2011年3月8日