【正文】 經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題下發(fā)的監(jiān)理指令。2015年2月6日，海淀區(qū)人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。，清華附中工程項(xiàng)目土建兼安全監(jiān)理工程師，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)土建施工及安全管理的監(jiān)理工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)《鋼筋施工方案》未交底、作業(yè)人員盲目制作并安放馬凳、吊運(yùn)鋼筋物料的施工行為檢查巡視不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。2015年2月6日，海淀區(qū)人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。對(duì)于上述人員中的中共黨員和行政監(jiān)察對(duì)象，待司法機(jī)關(guān)查清其犯罪事實(shí)后，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和程序及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。（二）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員，北京建工集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記。對(duì)下屬改制參股企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、施工管理混亂等問(wèn)題失察失管，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第20條的規(guī)定，給予其行政警告處分。，北京建工集團(tuán)副總經(jīng)理，分管施工和安全工作。對(duì)建工一建公司在施工過(guò)程中存在施工管理混亂、項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗履行職責(zé)等問(wèn)題失察失管，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定，給予其行政記過(guò)處分。，北京建工集團(tuán)安全監(jiān)管部部長(zhǎng)。對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位，未有效督促建工一建公司加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作、落實(shí)集團(tuán)相關(guān)管理制度，特別是在安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底等方面督促檢查不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第7項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成北京建工集團(tuán)給予其記大過(guò)處分。，北京建工集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)。對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位，特別是對(duì)建工一建公司與非本企業(yè)職工簽訂《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同》監(jiān)督檢查不力，致使經(jīng)營(yíng)管理混亂，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第7項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成北京建工集團(tuán)給予其記大過(guò)處分。，建工一建公司常務(wù)副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)配工作。對(duì)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理的配備和協(xié)調(diào)方面管理不到位，明知清華附中工程項(xiàng)目申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理葉耀東無(wú)法到崗履職的情況下，仍允許使用葉耀東個(gè)人資格投標(biāo)；工程開(kāi)工后，也未按照要求到建設(shè)行政主管部門履行項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)；對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、投標(biāo)等工作管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第7項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成北京建工集團(tuán)給予其撤職處分。，建工一建公司安全總監(jiān)兼安全施工管理部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)督檢查工作。對(duì)清華附中工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查不到位，未有效組織督促項(xiàng)目部對(duì)安全員數(shù)量不足、安全技術(shù)交底缺失等存在的安全隱患整改落實(shí)；未檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的違反施工方案盲目施工作業(yè)的行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第1項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成建工一建公司給予其撤職處分。，建工一建公司和創(chuàng)分公司安全施工管理部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分公司安全生產(chǎn)工作。對(duì)清華附中工程項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)不到位、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、安全技術(shù)交底缺失等隱患監(jiān)督檢查不到位；作為項(xiàng)目部備案安全員，長(zhǎng)期未到崗履行職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第1項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成建工一建公司給予其開(kāi)除處分。，建工一建公司和創(chuàng)分公司質(zhì)量技術(shù)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)施工方案制定及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。對(duì)清華附中工程項(xiàng)目《鋼筋施工方案》的技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)是否按照方案施工等方面檢查不到位，未及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)未按照方案要求加工制作并安放馬凳、盲目吊運(yùn)堆放鋼筋物料等安全隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第1項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成建工一建公司給予其開(kāi)除處分。，清華附中工程項(xiàng)目部安全員。未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鋼筋作業(yè)人員全部實(shí)施安全培訓(xùn)教育；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未按照方案施工、未開(kāi)展安全技術(shù)交底工作檢查不到位；未通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員盲目吊運(yùn)并堆放大量鋼筋物料的事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第1項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成建工一建公司給予其開(kāi)除處分。，清華大學(xué)基建規(guī)劃處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工組織協(xié)調(diào)工作。未按照《北京市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法告知書》的要求書面告知海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委開(kāi)工日期；未有效督促項(xiàng)目管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)總包單位未整改項(xiàng)目經(jīng)理不到崗履行職責(zé)和監(jiān)理單位未嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理責(zé)任的行為督促檢查不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定管理責(zé)任。依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第17條第9項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成清華大學(xué)給予其記過(guò)處分。，清華大學(xué)基建規(guī)劃處規(guī)劃設(shè)計(jì)科科長(zhǎng)兼清華附中工程項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，明知總包單位備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不到崗的情況，但未有效督促整改；未嚴(yán)格督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第17條第9項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成清華大學(xué)給予其撤職處分。12．劉俊來(lái)，海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行業(yè)管理處主任（副處級(jí)，試用期內(nèi)）。對(duì)相關(guān)科室監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任制，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第20條的規(guī)定，給予其行政記過(guò)處分。13．李程，海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行業(yè)管理處副主任，分管行政執(zhí)法工作和監(jiān)督五科、監(jiān)督六科。對(duì)監(jiān)督五科沒(méi)有認(rèn)真組織實(shí)施監(jiān)督工作計(jì)劃的落實(shí)和未按照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法告知書》內(nèi)容開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第127條和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第20條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。14．樊力強(qiáng)，海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行業(yè)管理處五科科長(zhǎng)。對(duì)該項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間、項(xiàng)目經(jīng)理在崗等情況不掌握，未有效組織監(jiān)督組相關(guān)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督工作計(jì)劃，未按照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法告知書》相關(guān)要求開(kāi)展監(jiān)督工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第127條和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第20條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。（三）建議給予行政處罰的人員和單位，建工一建公司法定代表人。作為公司的主要負(fù)責(zé)人，履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的管理主要是聽(tīng)取匯報(bào)，未對(duì)事發(fā)的清華附中工程工地實(shí)施過(guò)檢查，督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第18條第5項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第91條和第92條的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其上一收入60%的罰款，撤職處分并終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。，建工一建公司董事、總會(huì)計(jì)師。事故發(fā)生后，安排楊冬先偽造與楊澤中簽訂的《內(nèi)部承包合同》。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第36條第5項(xiàng)的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其上一收入100%的罰款。，清華附中工程項(xiàng)目備案項(xiàng)目經(jīng)理，長(zhǎng)期未到崗履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。明知在清華附中工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，已被建工一建公司安排至朝陽(yáng)區(qū)望京綜合體育館工程擔(dān)任項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理，仍未拒絕使用其項(xiàng)目經(jīng)理資格參與清華附中工程招投標(biāo)。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第58條的規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部給予其吊銷一級(jí)建造師注冊(cè)證書，終身不予注冊(cè)的行政處罰。，北京華清技科公司總經(jīng)理。作為公司主要負(fù)責(zé)人，履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正公司派駐清華附中工程項(xiàng)目監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理責(zé)任不到位的行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第18條第5項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第91條和第92條的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其上一收入60%的罰款，撤職處分并終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。，存在允許非本企業(yè)員工以內(nèi)部承包的形式承攬工程的行為，允許楊澤中以內(nèi)部承包形式承攬清華附中工程項(xiàng)目，致使項(xiàng)目部安全管理混亂；未嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作管理不到位，未就筏板基礎(chǔ)鋼筋施工向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底；部分作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育即上崗作業(yè)；未按照要求配備相應(yīng)的專職安全員；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違反施工方案要求施工作業(yè)和盲目吊運(yùn)鋼筋材料集中碼放在上排鋼筋網(wǎng)上導(dǎo)致載荷過(guò)大的安全隱患。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第25條、第41條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第23條、第24條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第28條的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第109條第3項(xiàng)的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其360萬(wàn)元的罰款。同時(shí)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部吊銷其房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)。，對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理工作履職不到位，對(duì)總包單位備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期未到崗履職的情況，未及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正作業(yè)人員未按照鋼筋施工方案要求施工作業(yè)的違規(guī)行為；對(duì)項(xiàng)目部安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育工作監(jiān)理不到位。其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第109條第3項(xiàng)的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其200萬(wàn)元的罰款。同時(shí)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部吊銷其房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。清華附中工程項(xiàng)目筏板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的勞務(wù)分包單位，未對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未告知作業(yè)人員操作規(guī)程和違章操作的危害；在未接受《鋼筋施工方案》交底的情況下，盲目組織施工作業(yè)；違規(guī)與總包單位簽訂包含輔料和部分周轉(zhuǎn)性材料款內(nèi)容的勞務(wù)分包合同。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第25條、第41條的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通報(bào)河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門吊銷其施工勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。（四）建議由相關(guān)部門另案處理的情形、合同訂立期間，建工一建公司涉嫌允許楊澤中以本企業(yè)名義承攬工程及其他涉嫌以內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)的形式出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包等違法行為，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行立案調(diào)查處理。，由檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。此外，責(zé)成市規(guī)劃部門針對(duì)清華附中工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)人員給予通報(bào)批評(píng)；責(zé)成海淀區(qū)人民政府和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委向市政府作出深刻檢查。五、事故防范和整改措施建議（一）深刻吸取事故教訓(xùn)建工一建公司、北京建工集團(tuán)和海淀區(qū)人民政府及其有關(guān)部門要深刻吸取清華附中工程“1229”筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌重大事故的沉痛教訓(xùn)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，切實(shí)貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”紅線，嚴(yán)格落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策措施的落實(shí)，全面提高建筑施工安全管理水平，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全施工管理工作。（二）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任建工一建公司要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，落實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁對(duì)施工項(xiàng)目“以包代管”，嚴(yán)禁利用任何形式實(shí)施出借資質(zhì)、違法分包等違法行為。北京建工集團(tuán)要加強(qiáng)技術(shù)管理、安全管理、合同履約管理，加強(qiáng)對(duì)下屬施工企業(yè)的指導(dǎo)、管理，督促各級(jí)管理人員嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕“名不符實(shí)”的現(xiàn)象發(fā)生。北京華清技科公司要嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審查承包企業(yè)資質(zhì)和施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位存在的違法違規(guī)行為，要及時(shí)督促整改，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門。清華大學(xué)要依法履行建設(shè)單位職責(zé)，合理確定工期、造價(jià)，協(xié)調(diào)、督促各參建單位履行各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。清華設(shè)計(jì)研究院要舉一反三，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)深度進(jìn)行全面摸排，提高技術(shù)水平，切實(shí)落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任。（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理全市建筑施工企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，建立、健全并嚴(yán)格落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工企業(yè)要嚴(yán)查工程合同履約情況，組織檢查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)資格和安全生產(chǎn)管理能力，中標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須依法到崗履職，確需調(diào)整時(shí)，必須履行相關(guān)程序，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系、制度落實(shí)到位。各施工企業(yè)要嚴(yán)格技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底的編制、審批制度，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不得隨意降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，違章指揮作業(yè)。（四）加大行政監(jiān)管力度市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促各責(zé)任主體落實(shí)安全責(zé)任，深入開(kāi)展建筑行業(yè)“打非治違”、“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊項(xiàng)目經(jīng)理不到崗履職和建設(shè)單位隨意壓縮工期、造價(jià)等行為，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包等行為，建立打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。各區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，根據(jù)工程規(guī)模、施工進(jìn)度，合理安排監(jiān)督力量，制定可行的監(jiān)督檢查計(jì)劃，嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。（五）健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門針對(duì)建筑市場(chǎng)新的違法違規(guī)行為，要不斷完善相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；盡快健全超厚底板鋼筋支撐結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制作、驗(yàn)收和檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確將支撐結(jié)構(gòu)費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)；進(jìn)一步完善勘察、設(shè)計(jì)單位落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、措施，健全設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三同時(shí)工作機(jī)制，督促設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員履行安全職責(zé)。北京市清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“1229”重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查組項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理 楊澤中 有期徒刑6年在施工過(guò)程中未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全員數(shù)量不足、現(xiàn)場(chǎng)安全措施不夠，未消除勞務(wù)分包單位盲目吊運(yùn)鋼筋且集中碼放的安全事故隱患，未督促檢查安全生產(chǎn)工作。勞務(wù)公司法人代表 張換豐 有期徒刑6年未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理和安全檢查，對(duì)作業(yè)人員在未接受安全技術(shù)交底的情況下違反《鋼筋施工方案》施工作業(yè)管理缺失，未及時(shí)消除安全事故隱患。總監(jiān)理工程師 郝維民 有期徒刑5年執(zhí)行總監(jiān) 張明偉 有期徒刑4年6個(gè)月郝維民未組織安排審查勞務(wù)分包合同，與張明偉對(duì)施工單位長(zhǎng)期未按照施工方案實(shí)施閥板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的行為監(jiān)督檢查不到位，對(duì)鋼筋施工的交底、專職安全員配備工作、備案項(xiàng)目