【正文】 查處。第八條 區(qū)審計部門主要負(fù)責(zé)對專項資金的收支管理活動進(jìn)行審計，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，或?qū)ο嚓P(guān)部門（單位）和個人依法依規(guī)進(jìn)行查處。第三章 設(shè)立、調(diào)整和撤銷第九條 專項資金必須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)方可設(shè)立，其存續(xù)期限一般不得超過5年。第十條 設(shè)立專項資金必須具有明確的依據(jù)。至少要符合以下條件之一：（一）國家法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定；（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市和我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的需要；（三）貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決定的需要。第十一條 需要設(shè)立專項資金時，由業(yè)務(wù)主管部門以正式文件向區(qū)財政部門提出申請，并提交設(shè)立專項資金的申請表（申請表見附件1）。第十二條 業(yè)務(wù)主管部門申報設(shè)立專項資金的資料必須真實、準(zhǔn)確、完整。對于申請設(shè)立金額較大、影響面較廣的專項資金，由區(qū)財政部門會同業(yè)務(wù)主管部門組織專家對設(shè)立專項資金的必要性和可行性進(jìn)行論證。區(qū)財政部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)對業(yè)務(wù)主管部門設(shè)立專項資金的申請給予答復(fù)。區(qū)財政部門組織專家論證所需時間除外。第十三條 設(shè)立專項資金的申請經(jīng)區(qū)財政部門審核同意后，由區(qū)財政部門會同業(yè)務(wù)主管部門上報區(qū)政府審批。需要設(shè)立專項資金而未能明確業(yè)務(wù)主管部門時，由區(qū)財政部門直接上報區(qū)政府審批。第十四條 專項資金經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立后，區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)主管部門共同制訂專項資金的管理實施細(xì)則并按規(guī)定報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。第十五條 專項資金存續(xù)期限屆滿確需續(xù)期或在存續(xù)期間需要調(diào)整使用范圍和規(guī)模的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)以正式文件向區(qū)財政部門提出申請，并提交變更申請表（申請表見附件2）。區(qū)財政部門審核同意后，按照設(shè)立程序報請區(qū)政府審批。第十六條 專項資金在存續(xù)期間內(nèi)，因客觀情況發(fā)生變化需撤銷的，由業(yè)務(wù)主管部門會同區(qū)財政部門上報區(qū)政府審定。專項資金的績效達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，以及審計部門在審計中發(fā)現(xiàn)專項資金的管理、使用存在嚴(yán)重問題，區(qū)財政部門可以直接報請區(qū)政府撤銷專項資金。第十七條 專項資金存續(xù)期限屆滿或被撤銷的，業(yè)務(wù)主管部門和區(qū)財政部門必須做好專項資金的清理回收工作和其它必要的后續(xù)管理工作。第四章 收支計劃的編制與審批第十八條 專項資金主要實行收支計劃的管理方式。納入部門預(yù)算管理的專項資金，其審批程序由區(qū)財政部門按照部門預(yù)算的規(guī)定辦理。第十九條 實行收支計劃管理的專項資金，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項資金的收入情況和使用范圍，在每年11月15日前，將下一專項資金收支計劃報區(qū)財政部門審核。第二十條 使用專項資金的項目應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。第二十一條 專項資金收支計劃包括以下主要內(nèi)容：（一）收入計劃；（財政預(yù)算安排和其他渠道籌集收入等）、其他渠道籌集收入的項目和標(biāo)準(zhǔn)。（二）支出計劃；：（1）基本建設(shè)投資項目支出計劃；（2）政府采購項目支出計劃；（3）專項支出計劃；（4）其他支出。（三）收支計劃編制說明；、自評，各類支出計劃與上實際支出的對比；；。第二十二條 專項資金支出項目涉及基本建設(shè)投資的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)按照我區(qū)政府投資項目管理的規(guī)定，向區(qū)發(fā)改部門申請立項。第二十三條 區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定，對業(yè)務(wù)主管部門報送的專項資金收支計劃進(jìn)行審核，并報區(qū)政府審批。專項資金管理實施細(xì)則明確規(guī)定收支計劃由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)審批的，依照其規(guī)定審批。第二十四條 區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)在收到區(qū)政府或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的計劃文件之日起10個工作日內(nèi)，將計劃批復(fù)業(yè)務(wù)主管部門執(zhí)行。第二十五條 業(yè)務(wù)主管部門在執(zhí)行計劃過程中需調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)的計劃支出項目時，不涉及追加經(jīng)費的，由區(qū)財政部門審核批準(zhǔn)是否調(diào)整；涉及追加經(jīng)費的，由區(qū)財政部門審核后報區(qū)政府審批。第五章 收支管理第二十六條 專項資金實行專戶儲存、收支兩條線管理，區(qū)財政部門開設(shè)財政專項資金財政專戶，統(tǒng)一核算各項專項資金收支活動。第二十七條 由財政預(yù)算安排的專項資金收入，財政預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行后，由區(qū)財政部門根據(jù)項目資金需求情況將安排的專項資金劃入?yún)^(qū)財政專項資金財政專戶。第二十八條 業(yè)務(wù)主管部門組織的專項資金收入，嚴(yán)格實行收支兩條線管理，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時、足額地將相關(guān)收入繳入?yún)^(qū)財政專項資金財政專戶，不得隱瞞、截留、占壓、坐支和挪用。第二十九條 業(yè)務(wù)主管部門組織的專項資金收入，繳入?yún)^(qū)財政專項資金財政專戶后涉及退庫的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門核實后，由區(qū)財政部門辦理退庫手續(xù)。第三十條 經(jīng)報區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)財政部門可以根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及財政狀況的需要，統(tǒng)籌安排使用和調(diào)度各項專項資金，提高財政資金的使用效益。第三十一條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用專項資金，不得自行擴(kuò)大支出范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。除專項資金管理實施細(xì)則另有規(guī)定外，專項資金一律不得用于部門和單位的工資福利及日常辦公經(jīng)費支出。屬于部門預(yù)算安排的項目，業(yè)務(wù)主管部門不得在專項資金計劃中申報。第三十二條 業(yè)務(wù)主管部門按照經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的專項資金收支計劃，根據(jù)項目實施進(jìn)度向區(qū)財政部門申請需求資金，填寫專項資金支出申請表（申請表見附件3），區(qū)財政部門在5個工作日內(nèi)辦理審核撥付。第三十三條 使用專項資金的項目涉及配套資金的，在配套資金確認(rèn)到位后，區(qū)財政部門方可辦理資金撥付手續(xù)。第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第三十四條 區(qū)財政、監(jiān)察、審計和業(yè)務(wù)主管部門按照各自職責(zé)，依法對專項資金收支管理活動進(jìn)行監(jiān)督。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人，對專項資金收支管理活動中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為，可以向區(qū)政府相關(guān)職能部門進(jìn)行投訴和舉報。第三十五條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對計劃項目的執(zhí)行情況和資金的使用情況開展日常檢查，對已完成的項目進(jìn)行驗收和組織績效自評（項目績效評價自評報告書見附件4）；落實相關(guān)部門的整改意見，糾正專項資金使用的違法違規(guī)行為。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將上一專項資金計劃執(zhí)行情況的自查、自評向區(qū)政府報告，并抄送區(qū)監(jiān)察、財政和審計部門。第三十六條 區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)對專項資金的收入征收情況、專項資金的管理和使用情況進(jìn)行抽查；對專項資金的整體使用情況進(jìn)行績效評價；對違反財政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個人進(jìn)行查處，并責(zé)令整改。第三十七條 區(qū)監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項資金的收支管理活動的監(jiān)察工作，受理專項資金收支管理活動的投訴，對違反法律、法規(guī)、規(guī)章的部門（單位）和個人進(jìn)行查處。第三十八條 區(qū)審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項資金收支管理的審計工作，對專項資金的使用效益進(jìn)行績效審計，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見；在專項資金存續(xù)期限屆滿后或被撤銷專項資金后，對專項資金的整體收支管理活動進(jìn)行審計。第三十九條 區(qū)財政、監(jiān)察、審計和業(yè)務(wù)主管部門在專項資金監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，涉及專項資金的績效檢查報告、監(jiān)察報告、審計報告和其他檢查報告或決定，應(yīng)當(dāng)相互抄送。第四十條 專項資金的使用單位或個人，如違反本辦法規(guī)定，區(qū)財政部門可以停止撥付專項資金，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。區(qū)財政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)及其工作人員，在專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《深圳市行政過錯責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第四十一條 區(qū)財政部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)主管部門依據(jù)本辦法制訂各項專項資金的管理實施細(xì)則。第四十二條 本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。區(qū)財政局可以根據(jù)客觀需要對本辦法附件內(nèi)容進(jìn)行修訂。第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。