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文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法-資料下載頁

2024-10-24 23:30本頁面
  

【正文】 市財政局。績效評價結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。市財政局負(fù)責(zé)對上專項資金的整體使用情況進行績效評價,并將績效評價情況書面向市政府報告??冃гu價結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。第二十四條 對于違反財經(jīng)紀(jì)律,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為,由市財政局責(zé)令改正,同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。對存在前款違規(guī)行為的單位,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請,并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的,由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格。同時市財政局按照《會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進行處罰。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告,造成專項資金損失的,依法追究法律責(zé)任。第二十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消咨詢專家資格,并在新聞媒體上公布;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。第二十六條 專項資金管理工作人員違反本辦法,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。第八章 附則第二十七條 專項資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報安排。第二十八條 專項資金管理的有關(guān)細(xì)則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局另行制定。第二十九條 本辦法由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法發(fā)布日期:(2011年5月30日)第一章 總則第一條 為推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和市場競爭能力,規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理(以下簡稱“專項資金”),提高資金使用效益,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法規(guī)、制度,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。第二條 本資金是由中央和自治區(qū)財政預(yù)算安排,專項用于支持全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性資金。第三條 專項資金的管理和使用遵循“公開、公平、公正”的原則,突出重點,擇優(yōu)扶持,??顚S谩5谒臈l 專項資金由自治區(qū)財政廳管理。自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)發(fā)布項目指南、受理項目,并組織專家評審,實行“單位申報、專家評審、集體決策、績效評價”的管理模式。第五條 專項資金實行項目庫制度,儲備項目,滾動支持。第六條 專項資金實行結(jié)余滾存制度,當(dāng)年資金結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。第二章 資金使用范圍第七條 專項資金主要用于扶持符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策、列入內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、具有民族特色和市場前景的文化產(chǎn)業(yè)門類和項目。具體使用范圍是:(一)自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè);(二)新聞出版、廣播影視、民族演藝、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的開發(fā)和創(chuàng)意;(三)動漫、網(wǎng)游等新興文化產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和制作;(四)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口;(五)骨干文化企業(yè)培育及重點文化產(chǎn)業(yè)項目平臺建設(shè);(六)文化體制改革轉(zhuǎn)制企業(yè)文化產(chǎn)品開發(fā);(七)其他自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。第八條 不符合第七條使用范圍,或有下列情形之一的,專項資金不予支持:(一)知識產(chǎn)權(quán)歸屬不清或有爭議的項目;(二)申請單位的非產(chǎn)業(yè)化和非市場化建設(shè)項目;(三)已經(jīng)獲得其他財政性專項資金補助的項目;(四)因工作失誤造成專項資金損失和浪費的,3年內(nèi)本資金不予支持;(五)因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的;(六)違反相關(guān)政策法規(guī),正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第三章 扶持方式第九條 專項資金根據(jù)項目的不同特點,采取項目補助、貸款貼息、補充國家資本金、績效獎勵、保險費補助等方式。(一)項目補助。對符合支持條件的文化企業(yè),以自有資金為主投資的重點發(fā)展項目所需資金給予補助。對體現(xiàn)民族和地區(qū)特色、具有良好市場前景的文化產(chǎn)業(yè)項目,可集中資金予以支持。(二)貸款貼息。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼,每個項目的貼息年限一般不超過3年。年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。補貼額一般不超過實際利息發(fā)生額的80%。(三)補充國家資本金。對國有控股文化企業(yè)實施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當(dāng)補充國家資本金。(四)績效獎勵。對文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位按照經(jīng)營實績給予獎勵;對取得突出社會效益和經(jīng)濟效益的單位予以獎勵。(五)保險費補助。對文化出口重點項目所必須的財產(chǎn)保險和出口信用保險費用,憑保險合同、保險費發(fā)票等有效憑證,給予適當(dāng)補助。(六)其他經(jīng)財政廳批準(zhǔn)的支持方式。第十條 專項資金對決定支持的200萬元以上(含200萬元)項目,采取按比例分期撥款的方式,原則上第一期撥付70%,第二期撥付30%,第二期撥款在第一期撥款績效考評合格之后撥付。第四章 申報和管理第十一條申請專項資金必須具備下列資格條件:(一)具有獨立企業(yè)法人資格的各種所有制性質(zhì)的文化企業(yè)單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位。(二)財務(wù)管理制度健全。(三)會計信用和納稅記錄良好。第十二條 申請專項資金的企業(yè)除需報送專項資金申請文件,并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件外,還應(yīng)提供下列資料:(一)申請貸款貼息的,需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款進賬單、貸款承諾書等復(fù)印件。(二)申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告,以及相關(guān)合同等復(fù)印件。(三)申請補充國家資本金的,需提供相關(guān)經(jīng)濟行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟行為決策文件、中介機構(gòu)驗資報告及審計報告等復(fù)印件。(四)申請績效獎勵的,需提供相關(guān)業(yè)績證明資料。(五)申請保險費用補助的,需提供保險合同、保險費發(fā)票等復(fù)印件。第十三條 自治區(qū)財政廳于每年3月初下達(dá)專項資金申報指南。自治區(qū)直屬文化企業(yè)直接向自治區(qū)財政廳申報項目;文化部門歸口管理的文化企業(yè),由主管部門審核后報自治區(qū)財政廳;各盟市財政負(fù)責(zé)本地區(qū)專項資金項目的篩選、論證,并商宣傳和文化主管部門后報自治區(qū)財政廳。第五章 監(jiān)督檢查第十四條 各地各單位要定期向自治區(qū)財政廳反饋專項資金使用、管理和投資效益等相關(guān)信息。自治區(qū)財政廳將對專項資金使用情況進行抽查,并選擇部分項目開展績效評價,抽查和考評結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。第十五條 項目承擔(dān)單位要建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強資金管理,自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第十六條 任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的,一經(jīng)查實,自治區(qū)財政廳將收回專項資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定進行處理。第六章 附則第十七條 本辦法由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
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