【正文】 作。新開工項目要嚴格按基建程序履行審批手續(xù)。工程建設(shè)的范圍、規(guī)模、標準必須符合流域總體規(guī)劃要求。涉及省際間的工程項目、干流及重要支流治理工程項目，由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院或流域機構(gòu)審查；省內(nèi)項目，按國家投資計劃下達程序由地方有關(guān)部門組織審查。各類工程項目未經(jīng)審批不得開工建設(shè)。第八條 根據(jù)工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度，各項目的前期工作必須由具有相應(yīng)設(shè)計資格的勘測設(shè)計單位承擔(dān)，否則，不予安排審查。第九條 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會有關(guān)規(guī)定，項目前期工作經(jīng)費由項目業(yè)主承擔(dān)并予以落實。各級勘測設(shè)計單位應(yīng)在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，集中力量，按輕重緩急，做好工作，確保設(shè)計質(zhì)量。第四章 計劃管理第十條 中央下達的專項資金計劃，要嚴格按項目管理，?？顚Ｓ?。資金撥付要迅速足額到位，任何單位不得以任何名義拖延、截留和挪用。第十一條 必須嚴格按照批準的工程建設(shè)內(nèi)容和計劃組織工程建設(shè)。未經(jīng)上級主管部門批準，不得擅自更改設(shè)計內(nèi)容，不得擴大建設(shè)規(guī)模，不得提高定額標準，不得越權(quán)調(diào)整計劃，更不得將專項資金挪作它用。第十二條 各項目業(yè)主單位要認真編制單項工程施工計劃，作為項目實施的依據(jù)。流域控制性工程和涉及跨省、省際邊界水利工程及列入國家基建計劃的水利工程的單項工程計劃須報部直屬流域機構(gòu)審批。第十三條 地方要負責(zé)落實好項目的配套資金，與中央安排的資金同步到位。專項資金要與其它各類資金互相銜接，打捆使用，充分發(fā)揮投資效益。第五章 監(jiān)督檢查第十四條 各級水利部門要按分級管理原則切實加強對專項資金的計劃、財務(wù)、審計、施工和質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督、檢查。要制定專門的監(jiān)督、檢查制度及措施，嚴肅法紀，強化監(jiān)管手段。第十五條 各級計劃下達部門是專項資金的責(zé)任主管部門，對專項資金使用管理的全過程負有監(jiān)督、檢查的責(zé)任。各級水利部門是項目實施的主管單位，對項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、計劃和質(zhì)量負責(zé)。第十六條 各單位對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正和處理，并及時上報主管部門。對嚴重違紀違規(guī)的單位和個人，要追究責(zé)任，嚴肅處理。第六章 信息反饋第十七條 各級項目主管部門要十分重視專項資金使用的信息管理工作，指派專人負責(zé)。及時準確地收集各類項目管理信息，分析整理，建立專項資金信息系統(tǒng)，及時上報信息。第十八條 各地要在每月１０日之前，將項目綜合完成情況（包括專項資金及地方配套資金到位和完成情況、工程進度、工程質(zhì)量等材料）逐月上報上級主管部門，并于今年底和明年５月底上報階段性工作總結(jié)。第七章 附 則第十九條 淮河治理工程、太湖治理工程以及大型灌區(qū)、節(jié)水灌溉、險庫加固、水土保持等專項工程，按照國家發(fā)展計劃委員會和水利部已經(jīng)頒布的有關(guān)辦法進行管理。第二十條 本辦法由水利部負責(zé)解釋。水利部1998年8月21日第五篇：安徽省專項資金管理暫行辦法【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19870407 【生效日期】19870407 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)安徽省專項資金管理暫行辦法（1987年4月7日財事字〔1987〕第136號）第一條 第一條 對合理使用專項資金，加強專項基金管理，特制定本辦法。第二條 第二條 本辦法所稱專項資金是指財政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金：（一）周轉(zhuǎn)金。包括財政部門掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門掌握的各種有償使用的資金。（二）專項補助資金。包括用于下列范圍的各類補助經(jīng)費：設(shè)備更新、維護、生產(chǎn)、事業(yè)用房修建，科技開發(fā)、技術(shù)改造，宗教寺廟和重點文物保護，少數(shù)民族發(fā)展補助，自然災(zāi)害救濟，水毀工程修復(fù)，疫情搶救，中等教育結(jié)構(gòu)改革，文化創(chuàng)作，大型會議和其他專項開支。（三）基金。主要指由財政補助的各項發(fā)展基金。第三條 第三條 專項基金的申報凡向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請專項資金的，必須說明用款理由和資金使用的經(jīng)濟、社會效益，并編報支出預(yù)算，必要時還應(yīng)附有可行性研究資料。資金來源多渠道的項目，在申請專項資金前，須先落實其他資金來源。分期使用的資金，用款單位應(yīng)編報用款計劃，由財政部門或主管部門分期或控制額度撥付。不準寬打窄用，不準搞“釣魚”項目，更不得弄虛作假。行署、市、縣向省申請專項資金，應(yīng)由行署、市、縣財政部門、業(yè)務(wù)主管部門分別或聯(lián)合向省財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報告，也可由行署、市、縣人民政府上報。第四條 第四條 專項資金的分配和審批財政部門和主管部門應(yīng)按照“集中資金，重點使用”的原則分配和審批專項資金。對確能取得實際效益、自籌資金落實的項目，以及貧困受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先分配。專項資金屬財政部門掌握的，由財政部門負責(zé)審批分配；屬主管部門掌握的由主管部門提出審批和分配意見，送同級財政部門審定。第五條 第五條 專項資金的使用和管理（一）專項資金必須?？钍褂?，用款單位要單獨立項核算，不得挪用，不得擴大使用范圍。因特殊情況需要改變用途的，應(yīng)報原審批機關(guān)批準。（二）項目完成后，結(jié)余的專項資金要按有關(guān)財政、財務(wù)制度處理，不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。（三）專項資金審批后，使用單位無正當(dāng)理由，積壓該項資金半年以上，使用專項資金購進的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的，財政部門有權(quán)追回資金或無償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。（四）專項資金用款單位，應(yīng)于資金使用前，分別向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報送資金使用效果測算表，預(yù)測資金使用的經(jīng)濟效益，和社會效益，明確資金用途、資金使用責(zé)任者和項目完成時間。（五）用款單位在項目實施過程中或項目完成后，應(yīng)按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求，如實地向批準撥款的部門報告資金使用情況和使用效益。財政和業(yè)務(wù)主管部門要認真審核用款單位報送的資料，及時提出審理意見。（六）跨的項目，用款單位當(dāng)年不能報告資金使用效果的，應(yīng)及時報告進度情況。第六條 第六條 專項資金使用的監(jiān)督檢查專項資金分配后，財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準的用途使用資金等違犯財經(jīng)紀律的行為，應(yīng)及時糾正，嚴肅處理。必要時可采取經(jīng)濟制裁措施，直至收回資金。第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省財政廳解釋。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。