【正文】 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格。同時市財政局按照《會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責(zé)任。第二十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第二十六條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第八章 附則第二十七條 專項資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報安排。第二十八條 專項資金管理的有關(guān)細(xì)則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局另行制定。第二十九條 本辦法由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第五篇：深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法20110505 信息來源： 【字體：大 中 小 】第一章 總則第一條 為促進(jìn)深圳市水務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強和規(guī)范全市水務(wù)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的管理，提高財政性資金的使用效益，根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 專項資金通過以下渠道依法籌集：(一)市水利建設(shè)基金；(二)每年預(yù)算安排的小型農(nóng)田水利和水土保持補助費；(三)水源工程水費收支結(jié)余；(四)超定額、超計劃用水分級累進(jìn)加價收費；(五)堤圍防護(hù)費；(六)經(jīng)市政府批準(zhǔn)從其它渠道劃轉(zhuǎn)的用于水務(wù)工程設(shè)施建設(shè)管理的財政資金。第三條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則，實行專家評審、社會公示、科學(xué)決策、績效評價。第二章 管理職責(zé)及分工第四條 市水務(wù)部門是專項資金的業(yè)務(wù)管理部門，市財政部門是專項資金的監(jiān)管部門。市政府發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、審計、監(jiān)察及其他有關(guān)部門按其職責(zé)對項目資金進(jìn)行管理和監(jiān)督。第五條 市水務(wù)部門履行管理專項資金的下列職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)將水源工程水費結(jié)余、堤圍防護(hù)費和超定額、超計劃用水分級累進(jìn)加價收費收入等上繳財政專戶；(二)根據(jù)深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及水務(wù)事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，向市財政部門提出專項資金收支計劃以及項目預(yù)算；(三)編制決算并報市財政部門審查；(四)會同市財政部門制定本辦法規(guī)定需要另行制定的有關(guān)實施細(xì)則和操作規(guī)程；(五)會同市財政部門下達(dá)專項資金使用預(yù)算，負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理，負(fù)責(zé)建立資金項目的檔案并進(jìn)行管理；(六)編制項目申報指南，受理項目申報，組織對申報項目的考察、評審和公示，負(fù)責(zé)專項資金項目庫的管理；(七)組織項目的驗收，并對項目進(jìn)行績效評價；(八)市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按季編報資金收支財務(wù)報表，并于每季度終了20日內(nèi)報送市財政部門；(九)職能范圍內(nèi)的其他工作事項。第六條 市財政部門履行管理專項資金的下列職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)專項資金管理，辦理資金收繳和撥付；(二)審核專項資金使用計劃，并按程序納入本級財政預(yù)算；(三)會同市水務(wù)部門下達(dá)專項資金使用預(yù)算；(四)參與制定本辦法規(guī)定需要另行制定的有關(guān)實施細(xì)則和操作規(guī)程；(五)審查批復(fù)專項資金決算，監(jiān)督檢查專項資金的使用情況，負(fù)責(zé)專項資金使用績效評價；(六)職能范圍內(nèi)的其他工作事項。第七條 資金使用單位履行使用專項資金的下列責(zé)任：(一)編制項目預(yù)算；(二)落實項目實施條件和配套資金；(三)對獲得的專項資金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算；(四)按要求做好項目實施的現(xiàn)場管理和全過程的檔案資料管理；(五)按要求提供專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關(guān)財務(wù)報表；(六)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收；(七)職能范圍內(nèi)的其他工作事項。第三章 使用范圍、結(jié)構(gòu)及條件第八條 專項資金主要用于以公益性為主的水務(wù)工程建設(shè)、修繕、運行管理維護(hù)、非工程措施以及新技術(shù)推廣與實驗、示范項目，并采取無償撥款和貼息的運作方式。其使用范圍如下：(一)防洪防旱。水庫、堤防等水務(wù)工程的水毀修復(fù)、除險加固和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)；水閘、泵站等水利設(shè)施的大型維修和更新改造；河道日常管理維護(hù)和整治；小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)；“三防”搶險應(yīng)急工程；其他非工程措施項目。(二)水資源配置與綜合利用。原水管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)改造與維護(hù)；水源開發(fā)與保護(hù)；水源調(diào)蓄；雨洪利用、節(jié)約用水、污水回用、海水利用等水利工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)；其他非工程措施項目。(三)水環(huán)境保護(hù)與改善。水土保持、河流水質(zhì)改善、小流域水生態(tài)修復(fù)等工程項目建設(shè)及監(jiān)測管理；其他非工程措施項目。(四)水務(wù)能力建設(shè)。水務(wù)規(guī)劃；水文設(shè)施建設(shè)與改造、“三防”信息通訊系統(tǒng)升級改造、新技術(shù)推廣與示范；其他非工程措施項目。(五)經(jīng)市政府批準(zhǔn)由本專項資金支持的其它事項。第九條 有下列情形之一的，本專項資金不予安排：(一)應(yīng)列入部門預(yù)算的項目；(二)應(yīng)列入政府投資或市其他財政性專項資金安排資助的項目；(三)申報單位近2年內(nèi)有資金違法、違規(guī)使用行為被查處的；(四)申報單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；(五)由水務(wù)、財政部門認(rèn)定的其他不符合本專項資金使用范圍的。第十條 專項資金使用計劃按照以下支出結(jié)構(gòu)安排：專項資金的95％以上用于防洪防旱、水資源配置與綜合利用、水環(huán)境保護(hù)與改善等，5％以下用于水務(wù)能力建設(shè)。專項資金使用計劃的使用比例不得改變，但經(jīng)市政府同意的除外。第十一條 本專項資金投入項目按性質(zhì)分為工程建設(shè)、工程修繕類、工程運行管理維護(hù)、新技術(shù)推廣與試驗、示范和非工程措施五大類。各類項目具體申報材料如下：(一)工程建設(shè)類。工程建設(shè)類項目應(yīng)提供：(1)申請報告；(2)項目建議書；(3)初步設(shè)計；(4)項目概算。(二)工程修繕類。工程修繕類項目應(yīng)提供：(1)申請報告；(2)初步設(shè)計（或修繕方案）；(3)項目概算。(三)工程運行管理維護(hù)類。1．首次安排工程運行管理維護(hù)資金的項目應(yīng)提供：(1)竣工驗收證明；(2)工程維護(hù)實施方案；(3)項目預(yù)算。2．延續(xù)項目應(yīng)提供：(1)連續(xù)1 2個月的工程維護(hù)實施及支出報告；(2)項目預(yù)算。(四)新技術(shù)推廣與試驗、示范類。該類項目應(yīng)提供：(1)市級以上技術(shù)評定認(rèn)證機構(gòu)出具的認(rèn)證評估報告；(2)工作大綱；(3)實施方案；(4)項目預(yù)算。(五)非工程措施類。1．水務(wù)規(guī)劃及專題研究項目應(yīng)提供：(1)工作大綱；(2)實施方案；(3)項目預(yù)算。2．其他非工程措施項目申報條件由水務(wù)主管部門通過項目申報指南發(fā)布。第四章 申報程序和審批第十二條 項目申報由市水務(wù)部門常年受理。每年年初由市水務(wù)部門公開發(fā)布項目申報指南，明確重點支持方向及各類項目申報條件所需提供的材料、格式。專項資金重點支持方向由市水務(wù)部門商市財政部門確定。第十三條 市水務(wù)部門負(fù)責(zé)組織專家對申報的項目進(jìn)行評審，根據(jù)需要組織專家對申報的項目進(jìn)行實地考察。專項資金實行項目庫管理。專家評審操作規(guī)程和專項資金項目庫管理細(xì)則由市水務(wù)部門會同市財政部門另行制定。第十四條 專項資金的審批程序：（一）水務(wù)部門應(yīng)于每年11月15日前完成專項資金收支計劃的編制工作，并報市財政部門審核，市發(fā)改部門備案；（二）市財政部門審核后，應(yīng)將有關(guān)結(jié)果反饋市水務(wù)、發(fā)改部門，并按程序報市政府批準(zhǔn)后納入本級財政預(yù)算（草案）；（三）根據(jù)市人大批準(zhǔn)的本級財政預(yù)算，市水務(wù)部門按照統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的原則對專項資金項目庫中的項目進(jìn)行篩選，提出專項資金項目安排的初步意見；（四）市水務(wù)部門將專項資金項目安排的初步意見送市財政部門進(jìn)行復(fù)核審批；（五）市財政部門批準(zhǔn)后，由市水務(wù)部門通過媒體向社會公示5個工作日；（六）根據(jù)公示結(jié)果，市水務(wù)部門會同市財政部門聯(lián)合下達(dá)專項資金項目預(yù)算。涉及基本建設(shè)投資的項目，水務(wù)部門應(yīng)按照《深圳市政府投資項目管理條例》的規(guī)定向市發(fā)改部門申請立項。水務(wù)發(fā)展專項資金用于基本建設(shè)項目的投資，應(yīng)列入政府投資項目計劃。第十五條 專項資金收支計劃包括以下內(nèi)容：（一）收入計劃。1．預(yù)期收入總額；2．收入構(gòu)成、收入項目、標(biāo)準(zhǔn)。（二）支出計劃。1．支出總額；2．支出構(gòu)成。（1）基本建設(shè)投資項目支出計劃；（2）專項資金項目支出計劃。（三）收支計劃編制說明。1．收支增減變化原因；2．上年計劃的執(zhí)行情況，各類支出計劃與上年實際支出的對比；3．各類支出安排的主要依據(jù)；4．計劃安排的可行性報告和績效目標(biāo)；5．其他應(yīng)說明的情況。第五章 使用和管理第十六條 獲批準(zhǔn)的項目，項目申報人與市水務(wù)部門簽署《深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金使用合同》(以下簡稱《合同》)。第十七條 市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對項目資金使用單位提出的資金使用申請進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出《合同》規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)拒絕辦理。項目未能按預(yù)算執(zhí)行的，由市水務(wù)部門提出項目預(yù)算調(diào)整意見，報經(jīng)市財政部門批準(zhǔn)后實施。第十八條 本專項資金實行國庫集中支付，具體撥付辦法由市財政部門制定。第十九條 項目資金使用單位要按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強對項目資金的管理，并實行單獨核算。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》需辦理政府采購、招投標(biāo)等有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。第二十條 專項資金建設(shè)類工程項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成后，應(yīng)當(dāng)于6個月內(nèi)完成竣工驗收、工程結(jié)算和竣工決算工作，符合產(chǎn)權(quán)登記條件的必須辦理產(chǎn)權(quán)登記。第六章 檢查和監(jiān)督第二十一條 項目資金使用單位應(yīng)按照有關(guān)要求及時向水務(wù)部門報送項目資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告。第二十二條 市水務(wù)部門應(yīng)定期對項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項檢查，及時對完成項目進(jìn)行驗收，并對已驗收的項目進(jìn)行績效評價，績效評價結(jié)果將作為項目申報人再次申報項目的重要評審依據(jù)。市水務(wù)部門應(yīng)定期將專項檢查的情況和績效評價情況書面報送市財政部門。第二十三條 市財政部門負(fù)責(zé)對專項資金的整體使用情況進(jìn)行績效評價?？冃гu價結(jié)果將作為安排項目資金使用預(yù)算的重要依據(jù)。第二十四條 對于違反財經(jīng)紀(jì)律，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金經(jīng)費的行為，由市財政部門責(zé)令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行處分或處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。對存在上款違規(guī)行為的單位，市水務(wù)部門2年內(nèi)不受理項目申報，并將項目單位及責(zé)任人列入不誠信名單。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第二十五條 受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與項目資金申報單位串通作弊等行為的，由市水務(wù)部門解除委托。市財政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責(zé)任。第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第二十七條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政部門和監(jiān)察機關(guān)等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過錯責(zé)任追究辦法》規(guī)定的權(quán)限對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第七章 附則第二十八條 本專項資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報安排。第二十九條 本辦法由市水務(wù)部門和市財政部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過去在本市實施的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。