【正文】 同平臺牽頭組織協(xié)調(diào)。對經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，相關(guān)部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。第二十五條第二十五條 經(jīng)協(xié)調(diào)仍無法確定處置責(zé)任主體的，可由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)單位實施代整改；專業(yè)性強(qiáng)的處置問題，可由城市管理主管部門指定專業(yè)單位實施代整改。第二十六條第二十六條 濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理實施機(jī)構(gòu)在履行轄區(qū)范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理的受理派遣、處置核查及協(xié)同指揮職能時，應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的程序進(jìn)行。第五章 監(jiān)督和考核第二十七條第二十七條 城市管理行政主管部門對市民舉報、投訴的相關(guān)問題，應(yīng)當(dāng)及時將處置結(jié)果告知舉報人、投訴人。第二十八條第二十八條 數(shù)字化城市管理實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市管理部件、事件分類及處置期限的規(guī)定，對責(zé)任單位問題處置情況進(jìn)行分析和評價，并由城市管理行政主管部門按規(guī)定向社會公布，接受社會監(jiān)督。各責(zé)任單位問題處置情況的分析、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入各類責(zé)任考核范圍，包括：（一）市人民政府對各區(qū)人民政府、市級各部門（單位）的考核；（二）區(qū)人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及區(qū)各有關(guān)部門（單位）的考核；（三）有關(guān)行政主管部門（單位）對所屬單位的考核。第二十九條第二十九條 在數(shù)字化城市管理工作中，相關(guān)責(zé)任人對交辦的問題推諉、扯皮、拖延處置或因處置不當(dāng)造成后果的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。第六章 法律責(zé)任第三十條第三十條 數(shù)字化城市管理中發(fā)現(xiàn)的問題涉及違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。第三十一條第三十一條 信息采集單位未按合同約定采集信息的，由委托單位按合同約定處理。對違反規(guī)定的信息采集員，信息采集單位應(yīng)當(dāng)停止其信息采集活動。第三十二條第三十二條 威脅、恐嚇、侮辱信息采集員，或搶奪、盜竊、毀損采集員的信息采集器，或采取暴力手段致使信息采集員的人身受到傷害、違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。第七章 附則第三十三條第三十三條 本辦法中下列用語的含義：（一）數(shù)字化城市管理部件（含地下管網(wǎng)），是指城市中具有明確產(chǎn)權(quán)人或管理維護(hù)單位的市政公用、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地等納入數(shù)字化城市管理的相關(guān)設(shè)施。（二）數(shù)字化城市管理事件（含公用事業(yè)服務(wù)事項），是指人為或自然因素導(dǎo)致城市管理部件發(fā)生改變或者破壞而引起的城市管理現(xiàn)象。第三十四條第三十四條 市區(qū)實行城市化管理地區(qū)以外的其他區(qū)域的數(shù)字化城市管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。各縣（市）數(shù)字化城市管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。第三十五條第三十五條 本辦法自2008年10月1日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：數(shù)字化城市管理一、技術(shù)規(guī)范、總體目標(biāo)XXX市數(shù)字城管信息服務(wù)業(yè)務(wù)外包是本著信息采集“群專結(jié)合”和“政府花費買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，將單元網(wǎng)格范圍內(nèi)的城市事、部件委托給社會上具有信息采集、且具有合法經(jīng)營資質(zhì)的法人單位，按照城市事、部件管理標(biāo)準(zhǔn)、巡查監(jiān)管要求，根據(jù)部件、事件的多少，綜合考慮，并以一定量的網(wǎng)格數(shù)作為基礎(chǔ)單位，進(jìn)行定時、全覆蓋、公正、及時的監(jiān)管和有效信息數(shù)據(jù)采集，準(zhǔn)確傳輸核查、核實等，保證問題的及時發(fā)現(xiàn)和全面處置。數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)的總目標(biāo)是：依托空間信息技術(shù)、工作流技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無限通信技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，并實現(xiàn)政府信息化建設(shè)和相關(guān)資源的共享，提高城市管理水平，構(gòu)建和諧社會，提升城市品味。同時，將信息員崗位外包，通過采集公司負(fù)責(zé)對城市管理問題信息采集工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決各種部、事件問題，從而實現(xiàn)對xxx市建成數(shù)字城管覆蓋范圍的全覆蓋，保證數(shù)字化城市管理模式的運營效果，提升城市管理水平。二、信息采集實施細(xì)則為了確保信息采集工作符合XXX市數(shù)字化城市管理的要求。特制定了信息采集項目實施方案，對信息采集項目的實施進(jìn)行了明確劃分，以保證在實施過程中保證信息準(zhǔn)確性、共頁 第 1 頁及時性。通過整合流程，明確相關(guān)人員和崗位的職責(zé)分工、管理權(quán)限，完善管理權(quán)限以及相關(guān)的管理制度，以信息采集服務(wù)質(zhì)量為考核依據(jù)，以市場的杠桿激勵信息采集的運作，提高信息采集質(zhì)量，提升專業(yè)服務(wù)能力使信息采集工作在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上運行。管理內(nèi)容是將XXX市建成區(qū)內(nèi)被數(shù)字化城市管理新模式覆蓋的區(qū)域內(nèi)的區(qū)域巡查、問題信息采集、公眾投訴問題核實、專業(yè)部門處置結(jié)果核查這四項工作統(tǒng)一外包給信息采集公司完成．通過實施信息采集的市場化運作，聘請專業(yè)公司組建信息采集隊伍，全區(qū)域進(jìn)行信息采集、上報、核查以及統(tǒng)計分析等，市城管監(jiān)督指揮中心只需負(fù)責(zé)對采集公司的業(yè)務(wù)考核和質(zhì)量抽查，從而實現(xiàn)信息采集的公正、客觀、及時、有效。同時，考評隊伍的優(yōu)化降低了數(shù)字城管的運行成本，減輕了人員管理的負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮數(shù)字城管的效能。依據(jù)相關(guān)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，以人工巡查的方式負(fù)責(zé)對城市事件動態(tài)問題及部件完好、變更信息的限時采集；對熱線投訴等途徑反饋問題進(jìn)行核查；對所發(fā)現(xiàn)問題結(jié)案前進(jìn)行核實。（1）數(shù)字城管信息采集范圍XXX市信息采集面積共XXX平方公里，包括XXX個街道，XXX個社區(qū)，劃分了約XXX個單元網(wǎng)格，XXX個工作網(wǎng)格以區(qū)，項目覆蓋區(qū)域為市主要中心城區(qū)。按照管理要求的不同將全市數(shù)字化城市管理區(qū)域分為五大區(qū)，每個區(qū)再劃分三級區(qū)：一級區(qū)域：中心城區(qū)繁華區(qū)域及城市出入口、廣場、主共頁 第 2 頁干道；二級區(qū)域：城市次級繁華區(qū)域及政務(wù)新區(qū)周邊；三級區(qū)域：城市一般區(qū)域、各區(qū)政府、街道及途徑主要道路。通過專業(yè)人員周密細(xì)致的劃分巡查區(qū)域，分配信息采集員，并嚴(yán)格劃分巡查路線，保障在空間上以及時間上對XXX市實現(xiàn)全覆蓋的信息采集。在運行中保障信息采集過程中的核實、核查及時回復(fù)，保證信息采集員的巡查區(qū)域和巡查周期符合全覆蓋的要求。三、管理模式XXX市數(shù)字化城市管理信息采集服務(wù)外包將貫穿數(shù)字化城市管理新模式的網(wǎng)格巡查、問題上報、公眾問題核實、處理結(jié)果核查的全過程，員工績效工資（1）員工工資＋績效工資員工工資分為：基本工資+績效工資二個部分，其中基本工資固定不變（按國家要求的最低基本工資），績效工資按照每月完成績效情況發(fā)放。（2）激勵機(jī)制的作用激勵方式的多樣性。激勵的方式是與激勵的重要性同等重要的內(nèi)容，激勵方式的選擇取決于激勵手段的多樣化，這種多樣化表現(xiàn)在從時間上看可以是長期激勵也可以是短期激勵，從內(nèi)容上看既可以是物質(zhì)激勵也可以是精神獎勵。共頁 第 3 頁四、項目保障方案項目啟動環(huán)節(jié)是一個十分重要的階段，它關(guān)系到一個項目能否成功的實施，能否達(dá)到最佳的項目期望。在項目啟動過程中，這個階段的工作占項目經(jīng)理整個工作量的50%以上，一個項目的成功與否都在于計劃做的是否完善、預(yù)見的問題五、信息采集器（城管通）的管理“城管通”是數(shù)字化城市管理新模式中的主要創(chuàng)新點之一，是為城市管理監(jiān)督員對現(xiàn)場信息進(jìn)行快速采集與傳送而研發(fā)的專用工具。系統(tǒng)實現(xiàn)采集員在自己的管理范圍內(nèi)巡查過程中向監(jiān)督中心上報城市管理問題信息，并通過城管通接收來自監(jiān)督中心的任務(wù)指派。該系統(tǒng)可以依托移動設(shè)備，通過無線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，基于城市部件和事件分類編碼體系、地理編碼體系，完成城市管理問題文本、圖像、聲音和位置信息實時傳遞。公司將按照“三定”（定人、定區(qū)域、定手機(jī)）原則為每位信息采集員配置采集器，每個信息采集員應(yīng)該維護(hù)、保養(yǎng)好自己的采集器，禁止在工作之外使用采集器，禁止將采集器挪作他用，如有員工違反規(guī)定，將受到嚴(yán)厲處罰，具體如下：（1）自行承擔(dān)非工作之用所產(chǎn)生的信息通信費、短信費等一切費用，同時處以同等金額的3倍罰款。（2）在非工作時間發(fā)生采集器丟失、被竊、倍搶等事件，相關(guān)人員自行承擔(dān)采集器的費用，按實際價格。共頁 第 4 頁（3）若發(fā)現(xiàn)將采集器用于非工作之用，如：上網(wǎng)、聽歌、下載與工作無關(guān)的東西，視情節(jié)的嚴(yán)重性罰款。所使用的采集器是由城管辦統(tǒng)一采購的國有資產(chǎn)，采集公司及信息采集員只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，不能隨意維修和處置采集器，因此，我們從采集器的管理、領(lǐng)用、維修都制定了統(tǒng)一的流程，保證采集器得到正常的使用和維護(hù)，責(zé)任到人。專人保管，如有出現(xiàn)采集器丟失的情況將直接追究保管人員的責(zé)任，并視情況有當(dāng)事人承擔(dān)部分或全部費用。若員工私自維修采集器，情節(jié)嚴(yán)重的將予開除。六、應(yīng)急保障數(shù)字城管是項政府型項目，通過數(shù)字化城管項目的運行與實施，大大提高了政府工作效率，保證了區(qū)域的“全覆蓋”，有利于問題的“第一時間”發(fā)現(xiàn)。為使項目高效、穩(wěn)步的開展，有效處置項目開展過程中可能出現(xiàn)的重大事件或突發(fā)性事件，依據(jù)緊急預(yù)案的處理流程，并結(jié)合項目運行的實際，針對重特大事件和突發(fā)事件制定預(yù)案。對重大事故、事件的處置，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到公司領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，必須在第一時間趕到制定地點，參與處置。做到裝備齊全、通訊暢通、行動迅速、工作效率高，及時有效地解決突發(fā)情況。七、服務(wù)計劃為進(jìn)一步規(guī)范信息采集管理，保證這支隊伍能夠認(rèn)真履職，管理是硬功夫。我們初步確立了以業(yè)主、公司領(lǐng)導(dǎo)、班共頁 第 5 頁組長、管理人員的檢查督導(dǎo)機(jī)制，不間斷的對信息采集員進(jìn)行跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)域經(jīng)理負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所屬信息采集員的全面管理工作。日常工作中，區(qū)域經(jīng)理必須全時在位，包括每天中午的點名、交接班、隊員調(diào)整、突發(fā)事件處置、疑難問題處理、收集和反饋信息、傳達(dá)中心指示等。區(qū)域經(jīng)理對所轄片區(qū)檢查每周不低于兩次，對所屬人員的檢查，每人每周不少于一次。平時注重幫助解決信息采集員工作中的重難點問題，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，保證本轄區(qū)內(nèi)信息采集員上報事部件案卷的準(zhǔn)確性，提高立案率。企業(yè)要使自身處于最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài)，團(tuán)隊精神是必不可少的。培養(yǎng)一支充滿團(tuán)隊精神的高績效信息采集團(tuán)隊，是公司決策層的管理目標(biāo)之一。要盡可能使該支隊伍趨向于有著共同的目標(biāo)和期望，形成一種共同的行為模式,團(tuán)結(jié)共進(jìn)。團(tuán)隊要逐漸形成自身的行為習(xí)慣及行事規(guī)范。這種規(guī)范同時也表現(xiàn)出了這個團(tuán)隊的行為風(fēng)格與準(zhǔn)則，提升了信息采集員的工作熱情。共頁 第 6 頁共頁 第 7 頁