【正文】 了一期基層紀(jì)檢干部查辦案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，逐步培養(yǎng)起一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、善辦大案要案的精銳隊(duì)伍。四是注重以案促教，增強(qiáng)“查有實(shí)效”的社會(huì)影響。需強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案和廉政宣教的關(guān)系，充分利用典型案件開(kāi)展警示教育，用身邊的事教育身邊的人，增強(qiáng)干部知法守法觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線；認(rèn)真做好案后回訪座談，幫助查找問(wèn)題，堵塞漏洞，降低重復(fù)發(fā)案率，力爭(zhēng)查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，優(yōu)化了輿論環(huán)境，有力維護(hù)了“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境。第五篇：淺談當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)及查處對(duì)策淺談當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)及查處對(duì)策淺談當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)及查處對(duì)策20071215 23:12:01第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)淺談當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)及查處對(duì)策淺談當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)及查處對(duì)策(2)黨的十六大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，分析近幾年的辦案實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際，筆者認(rèn)為當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：一是作案主體多元化。一些違法違紀(jì)案件由單體向群體發(fā)展，窩案、串案、案中案明顯增多，且呈現(xiàn)出多發(fā)性、交叉性、團(tuán)伙性和關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)。從實(shí)施形式上看，“集體腐敗”雖然是以“集體”名義進(jìn)行，甚至打著為集體謀利益，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗號(hào)，但目的卻是為了損公肥私。違紀(jì)人員有的熟知政策和法律，在政策和法律的邊緣找空子鉆；有的身居要害部門(mén)，在體制、管理漏洞上做文章；有的披著合法的外衣，打“擦邊球”。如查處某單位預(yù)算外收入作為福利發(fā)給全體干部案和學(xué)校班子集體以發(fā)電話費(fèi)的名義得回扣案就說(shuō)明了此問(wèn)題。二是違法違紀(jì)行為侵犯的客體趨向財(cái)產(chǎn)化。國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在“有所為，有所不為”、“國(guó)（國(guó)有資本）退民（民間資本）進(jìn)”等戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的指引下，大批的中小型國(guó)有企業(yè)將面臨著改制。改制過(guò)程中，許多國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理層，受利益的驅(qū)使，將國(guó)有企業(yè)視作“唐僧肉”，將改制當(dāng)成“最后的晚餐”，利用各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)。一些不法民間資本持有者，為能低價(jià)收購(gòu)國(guó)有資本，也千方百計(jì)地與國(guó)有資產(chǎn)的管理者勾結(jié)，實(shí)現(xiàn)自有資本的低成本擴(kuò)充。隨著國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)程的推進(jìn)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)類案件將大幅度上升，成為主要案發(fā)區(qū)域。據(jù)查資料，2005年上半年，某縣查處的各類違法違紀(jì)案件中，侵犯國(guó)有資產(chǎn)類案件占30。三是違法違紀(jì)案件的高發(fā)領(lǐng)域向多部門(mén)滲透。黨政機(jī)關(guān)招待費(fèi)、小車(chē)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)考察費(fèi)，開(kāi)支總額較大，開(kāi)支較亂。主要表現(xiàn)：賒賬、挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，在餐館、酒家的招待費(fèi)仍有百萬(wàn)元未予結(jié)付并列記當(dāng)年會(huì)計(jì)支出；舉債消費(fèi)突出，由于費(fèi)用開(kāi)支大，入不敷出，為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，常常是借錢(qián)過(guò)日，拆東墻補(bǔ)西壁；有些單位發(fā)生的送禮、釣魚(yú)、洗頭按摩開(kāi)支及該由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用都開(kāi)作虛假的招待費(fèi)、燃料維修費(fèi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。這些開(kāi)支，成了一些黨政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支付的“黑洞”和滋生不正之風(fēng)的溫床。一年下來(lái)，一個(gè)縣吃掉上千萬(wàn)，小車(chē)跑掉幾百萬(wàn)，考察學(xué)習(xí)幾十萬(wàn)，導(dǎo)致了地方建設(shè)性資金投入不足，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是法人的違法違紀(jì)案件的發(fā)案率仍呈上升趨勢(shì)。近年，反映村級(jí)組織法人違法亂紀(jì)的信件增多。如去年檢舉控告信件71件，其中反映村級(jí)組織的就有21件，占。村級(jí)組織違法違紀(jì)案件主要表現(xiàn)：公款大吃大喝、搭車(chē)收費(fèi)、財(cái)務(wù)暗箱操作、作風(fēng)家長(zhǎng)化等。在辦案過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)遇到許多新情況、新問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：案件線索難尋。由于違法違紀(jì)的行為越來(lái)越隱蔽，通過(guò)常規(guī)的審計(jì)、檢查很難查出線索；作為舉報(bào)主體的群眾，也因違法違紀(jì)行為的秘密化，難識(shí)“廬山真面目”，而無(wú)法舉報(bào)；許多的違法違紀(jì)行為涉外性增強(qiáng)，外商常年在外，在他們給予黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賄賂后，除非被賄賂者未能按其意愿行事，一般是不會(huì)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。調(diào)查取證艱難。隨著涉外違法違紀(jì)行為越來(lái)越多，即使發(fā)現(xiàn)了被調(diào)查人有違法違紀(jì)行為，因大量的證據(jù)在“境外”，人難找，即便調(diào)查人員費(fèi)盡周折，找到有關(guān)當(dāng)事人，對(duì)方不愿配合，辦案人員往往無(wú)功而返?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二十八條規(guī)定：“凡是知道案件情況的組織和個(gè)人都有提供證據(jù)的義務(wù)。有關(guān)組織和個(gè)人必須如實(shí)提供證據(jù)，不得拒絕和阻撓”?！缎姓O(jiān)察法》也有類似的規(guī)定。然而，取證難歷來(lái)是困擾執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)辦案的難題。紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的身份確定會(huì)變得復(fù)雜。如非黨員的村委會(huì)主任，如果在管理社會(huì)事務(wù)、從事公務(wù)中違法違紀(jì)，還可以以監(jiān)察對(duì)象的身份予以處分，否則不屬于紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象，在處理上形成“真空”，而現(xiàn)有的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)中對(duì)此類問(wèn)題尚無(wú)專門(mén)的規(guī)定。查處手段和業(yè)務(wù)知識(shí)不足。隨著入世后新類型的違法違紀(jì)行為的不斷發(fā)生，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案人員將面臨著查辦方式和手段的考驗(yàn)。違法違紀(jì)人員的高智能化要求我們必須重視外圍調(diào)查、證據(jù)的取得。然而在大部分地區(qū)，基層辦案人員只能采取一張紙、一支筆的辦案方式，辦案的設(shè)備陳舊，手段單一。電子監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)跟蹤等先進(jìn)的辦案手段受種種條件的限制而無(wú)法采用。辦案人員的知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)能力不全面，使我們的辦案人員在辦理普通的違法違紀(jì)案件時(shí)，得心應(yīng)手，一旦遇到偷稅騙稅、走私等涉外的新類型案件時(shí)，不借助專業(yè)部門(mén)的力量就寸步難行；查閱傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)賬本時(shí)，目標(biāo)明確，很快找準(zhǔn)切入點(diǎn)，而面對(duì)著電腦，查看電子單證時(shí)就無(wú)從下手。至于對(duì)國(guó)際貿(mào)易方面的協(xié)定、慣例則掌握得更少，將會(huì)影響案件查辦的效率。查辦案件應(yīng)從以下幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域入手：一是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及其負(fù)責(zé)人。經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)違法違紀(jì)案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，窩案、串案、案中案明顯增多，且呈現(xiàn)出多發(fā)性、交叉性、團(tuán)伙性和關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)，因此要把經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及淺談當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)及查處對(duì)策