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案件質(zhì)量評查辦法-資料下載頁

2024-11-15 22:26本頁面
  

【正文】 的,扣2分;執(zhí)行中止、終結、暫緩、和解、執(zhí)行回轉(zhuǎn)違反規(guī)定的,扣2分;采取搜查措施違反規(guī)定的,扣2分;被執(zhí)行人為金融機構,查封其營業(yè)場所的,扣2分;1對被執(zhí)行人在其他企業(yè)投資或收益的執(zhí)行違反規(guī)定的,或?qū)Ρ粓?zhí)行人在有限公司中被凍結的投資權益或股權的執(zhí)行違反規(guī)定的,或?qū)Ρ粓?zhí)行人在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中的投資權益或股權的執(zhí)行違反規(guī)定的,扣2分;1執(zhí)行人員單個外出執(zhí)行案件的,扣2分;1法律文書不規(guī)范的,扣2分;文字有錯漏,加蓋校對章的,;沒加蓋校對章的,;1訴訟費用的收取,未按收費辦法執(zhí)行的,扣1分,訴訟費用的負擔決定未經(jīng)合議庭評議的,扣1分,訴訟費用能夠結算而未結算的,扣1分。第二十六條 卷宗裝訂方面的評分標準:卷宗裝訂材料齊備,順序正確、整齊,符合法院訴訟文書立卷歸檔辦法要求,得滿分15分。有下列情形的,按照以下標準扣分(以下八項扣分不超過15分):(一)未按規(guī)定分正、副卷的,扣2分;(二)主要證據(jù)材料未入卷的,扣2分;(三)其他材料未入卷的,扣1分;(四)材料裝訂順序錯誤的,扣1分;(五)卷宗封面與內(nèi)容不符合的,扣1分;(六)無目錄或目錄填寫不齊全,無頁碼的,扣1分;(七)正、副卷材料混裝的,扣2分;(八)卷內(nèi)材料用圓珠筆或鉛筆書寫的,扣2分;第四章 責任承擔第二十七條 因事實不清、證據(jù)不足導致裁判結果錯誤的,由審判組織單獨或共同承擔責任,共同承擔責任的比例按合議時發(fā)表意見的正確與否確定。第二十八條 因適用法律不當或處理顯失公平,造成裁判結果錯誤的案件,由審判組織單獨或共同承擔,承擔責任的比例按合議時發(fā)表意見的正確與否確定。第二十九條 凡屬審判委員會決定(改動合議庭意見)造成錯誤的案件,由發(fā)表錯誤意見者承擔責任。審判委員會同意合議庭意見而導致裁判結果錯誤的案件,由合議庭成員及審委會委員(委員中發(fā)表不同意見者除外)共同承擔責任,合議庭與審委會委員之間承擔比例為6:4。第三十條 因評查辦或評查人的原因造成的錯評,由評查辦或評查人承擔責任。第三十一條 評查辦在評查案件的過程中發(fā)現(xiàn)可能有問題或可能構成錯案線索的,由評查辦書面報告院長,由院長決定是否批轉(zhuǎn)立案庭進行立案審查。屬于違法審判線索或錯案線索的,同時報院錯案責任追究委員會辦公室。第五章 獎勵與處罰第三十二條 評查辦每月10日前將案件評查結果送交院政治處備案,案件評查結果同時歸入審判人員檔案,作為崗位目標管理考核的依據(jù)。第三十三條 辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的評查結果實行月統(tǒng)計,季公布,年終總結的辦法,評查結果納入崗位目標考核。第六章 附 則第三十四條 一審和再審案件結案的時間為裁判文書送達最后一位當事人的時間;調(diào)解結案的,為最后一位當事人簽收調(diào)解書的時間;委托送達的,為委托送達函寄出的時間。執(zhí)行案件的結案時間為:中止、終結的,以裁定書送達最后一位當事人的時間;委托執(zhí)行的,為委托執(zhí)行函寄出的時間;執(zhí)行和解的,以和解協(xié)議的簽署時間,全案執(zhí)結的,以局(庭)長同意結案的批示日期為結案日期。第三十五條 立案庭自辦案件質(zhì)量、工作失誤的扣分標準,參照本辦法扣分標準執(zhí)行。第三十六條 本辦法未盡事項,評查人及評查辦認為確有錯誤的,可以視情(比照相近條款)扣分,但應以有關法律、法規(guī)、司法解釋及有關規(guī)章、制度明文規(guī)定為據(jù)。第三十七條 本辦法所稱以內(nèi)、以外及所稱分數(shù)均含本數(shù)。第三十八條 本辦法由院審判委員會負責解釋。第五篇:201201案件質(zhì)量評查辦法(試行)河南省高級人民法院案件質(zhì)量評查辦法(征求意見稿)第一章 一般性規(guī)定第一條 為加強審判管理工作,完善案件質(zhì)量評查機制,推進全省法院審判、執(zhí)行、司法技術輔助工作,根據(jù)最高人民法院的要求及省法院的有關規(guī)定,結合我省法院工作的實際情況,制定本辦法。第二條 案件質(zhì)量評查是法院專門的審判管理機構對審判、執(zhí)行、司法技術輔助工作的辦案質(zhì)量所做的評定,評定對象包括各類案件的實體、程序(含庭審、聽證、對外委托)、裁判文書(包括優(yōu)秀文書的評選)、卷宗、辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一等方面。案件質(zhì)量評查屬于法院內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)管機制。第三條 案件質(zhì)量評查是增強辦案人員的質(zhì)量意識、責任意識,規(guī)范司法行為、提高我省法院案件整體質(zhì)量的一項重要管理手段。第四條 案件質(zhì)量評查的任務是通過案件的質(zhì)量評定,總結審判經(jīng)驗,規(guī)范審判執(zhí)行行為,提高司法為民的能力和水平。第五條 案件質(zhì)量評查應堅持如下原則:客觀公正原則;公開透明原則;求真務實、講求實效原則;全程評查、全方位評查原則;依托法院綜合信息管理系統(tǒng)進行評查的原則;零容忍原則。第六條 案件質(zhì)量評查工作要注重結果的運用,做到評查案件與總結審判經(jīng)驗的有機統(tǒng)一,制約機制與激勵機制的有機統(tǒng)一,評查伍。第十二條 審判管理辦公室應加強專職評查員的教育、管理,通過諸如培訓班、外出學習、掛庭辦案等方法提高專職評查員的業(yè)務素質(zhì)。評查隊伍的建設、管理、使用辦法另行規(guī)定。第十三條 審判管理辦公室應加強對評查工作的督導,特別是上級法院的審判管理辦公室應加強對下級法院評查活動的督導。如果發(fā)現(xiàn)下級法院的評查工作有可能走過場、流于形式時(比如案件明顯存在嚴重問題而沒有被評查出來),上級法院應當及時督導,并對相關人員予以處理。第三章 案件質(zhì)量評查的一般分類第十四條 案件質(zhì)量評查一般包括常規(guī)評查、重點評查、專項評查、個案評查。第十五條 常規(guī)評查是指對各類已結案件進行定期的抽查。每年至少進行一次常規(guī)評查。第十六條 常規(guī)評查案件的范圍:已經(jīng)辦結的各類案件。第十七條 重點評查是指對可能存在質(zhì)量問題的某幾類案件進行的評查。重點評查應逐步建立即時評查的長效機制。第十八條 重點評查的案件范圍:一、群眾反映強烈的案件;第二十二條 案件質(zhì)量評查準備階段的工作一般包括:確定案件質(zhì)量評查方案、確定被評查案件的案號、確定評查人員、調(diào)齊被評查案件卷宗及有關材料。第二十三條 案件質(zhì)量評查方案是評查活動的行動指南,直接影響著評查的成效。第二十四條 評查方式是評查方案中的主要內(nèi)容,適當?shù)姆椒芷鸬绞掳牍Ρ兜淖饔?。?jīng)常適用的評查方式有:被評查單位間“推磨式”互評、外部評查(由被評查單位以外人員進行評查)、交叉互評、平均分攤評查等。第二十五條 確定評查方式時,應綜合考慮評查目的、評查客體、評查的工作量、評查人員的狀況等情況。第二十六條 應根據(jù)評查種類確定被評查案件的范圍。常規(guī)評查應保證每個辦案人員都能被抽查相應的案件,也即每個辦案人員每年至少被抽查一個案件。和解、調(diào)解、撤訴案件一般不作為常規(guī)案件抽查的范圍。進行重點評查、專項評查時,一般應將有關案件全部納入評查。第二十七條 被評查案件的范圍確定后,應以法院綜合信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)確定評查案號。案號確定后應及時告知被評查單位。評查,一般采取書面審查的方式,通過審查卷宗及其它材料對案件質(zhì)量進行評定。第三十六條 常規(guī)評查、重點評查、專項評查一般應在評查人員集中到同一場所公開進行評查,以便評查人員互相監(jiān)督、及時溝通交流。第三十七條 閱卷式評查要求評查人首先要認真查看全部卷宗,弄清案件的基本事實、法律關系。在此基礎上,對判決書認定的事實正確與否、法律適用是否適當、辦案中是否存在程序瑕疵進行綜合判斷。第三十八條 評查時,評查人員有權詢問法院有關人員、反映人,必要時也可以實地勘驗現(xiàn)場。法院有關人員必須按要求配合詢問,如實回答有關問題。第三十九條 常規(guī)評查的目的在于通過對新結案件的抽查,把握辦案質(zhì)量的動態(tài)情況、共性問題,及時進行調(diào)研、提出解決對策。常規(guī)評查應對辦案的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行檢查,對審判、執(zhí)行、司法技術輔助工作的階段性質(zhì)量作出評定。第四十條 群眾反映強烈案件的評查重點要圍繞反映的問題是否存在,什么原因造成的案件質(zhì)量問題,原審是否應當承擔責任進行。第四十一條 已經(jīng)確認的國家賠償案件的評查目的主要在于評定質(zhì)量等次認定,此類案件的案件質(zhì)量問題應依據(jù)國家賠償確認文查單位反饋。第六章 復議第四十八條 被評查單位、個人如對初評結果有異議,應在收到評查報告后兩日內(nèi)提出書面異議,逾期視為無異議。第四十九條 接到異議后應及時召開擴大會議予以研究,研究結果反饋被評查單位。初評被評定為優(yōu)秀或合格等次的案件,由初評人員進行復議,一般不進行擴大研究。第五十條 被評查單位對擴大研究結果仍有異議的,應第二次召開擴大會議進行研究,第二次擴大研究時,下列人員應當參加:案件質(zhì)量評查委員會委員、評查人員、被評查單位、應當邀請的有關專家。被評查單位應出席第二次擴大研究,當面進行申辯。第五十一條 第二次擴大研究結論為終局性結論。第五十二條 擴大研究會議應全程錄像。第七章 案件質(zhì)量等次評定第五十三條 案件質(zhì)量等次評定一般分為:優(yōu)秀、合格、輕微瑕疵、重大瑕疵。第五十四條 案件質(zhì)量評查一般包括計分的案件評查和不計分的案件評查。(二)案件事實沒有查清,案件有啟動糾錯程序必要的;(三)程序方面存在不規(guī)范的問題,且該質(zhì)量問題影響了當事人或案外人的訴權或?qū)嶓w權利;(四)筆錄、文書、卷宗等方面存在失誤,且該質(zhì)量問題影響了當事人或案外人的訴權或?qū)嶓w權利,或者筆錄、文書、卷宗等方面存在的失誤引起媒體網(wǎng)絡曝光、信訪等不良后果的。(五)社會效果不好的案件。第五十九條 被改判案件是否評定為重大瑕疵,要進行個案分析,要看原審是否有過錯,有過錯的應評定為重大瑕疵,否則,不宜評定為重大瑕疵。第六十條 被進入再審或被抗訴的案件,一般應在再審結果出來后再做評查。再審改判的,應按照改判案件進行等次評定。第六十一條 實體、程序沒有質(zhì)量問題,文書、卷宗方面存在瑕疵的,如果要定為重大瑕疵,一定要謹慎決定。第六十二條 案件雖然被改判或被發(fā)回或被進入再審、被抗訴,但屬于免責情形的,不應據(jù)此進行質(zhì)量等次評定。第八章 案件質(zhì)量評查結果的運用第六十三條 案件質(zhì)量評查結果的運用主要包括:制度整改、依法糾錯、瑕疵案件責任人的問責、優(yōu)秀案件(文書)承辦人的獎勵、評查結果記入當年執(zhí)法檔案和績效考核檔案、評查結果與評先晉升掛第七十條 違法審判案件、違反辦案紀律案件、失職案件應移交其它部門追究責任。第七十一條 各中院應下發(fā)案件質(zhì)量評查通報。情況通報應在三天內(nèi)上掛在法院綜合信息管理系統(tǒng)和內(nèi)網(wǎng)上(中院的情況通報要同時上掛在中院和轄區(qū)基層法院的法院綜合信息管理系統(tǒng)和內(nèi)網(wǎng)上),上掛時間為一年。第七十二條 要做好案件質(zhì)量評查與績效考核的掛鉤工作。評查結果要同時記入當年的個人執(zhí)法檔案和法官績效考核檔案。第七十三條 通過評查,發(fā)現(xiàn)改判、發(fā)回、進行再審不當?shù)模瑧攲⒃u查情況反饋上級法院或本院有關部門。第九章 評查紀律第七十四條 講黨性、講原則,堅持實事求是、客觀公正。第七十五條 聽從指揮,服從安排,按照規(guī)定程序辦理評查事項。第七十六條 嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,不得利用職務便利干預被評查單位的正常工作或要求被評查單位為個人辦理私人事務,不得擅自接受被評查單位及下屬人員安排的宴請、娛樂活動及饋送的財物。第七十七條 評查人員應參照訴訟法的規(guī)定實行評查回避。第七十八條 評查人員、被評查單位、被評查人員要嚴格遵守
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