【正文】 監(jiān)局、省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于下達(dá)20**年省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，確定中心為試點(diǎn)單位，項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行時(shí)間為2年?，F(xiàn)將試點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下：一、工作進(jìn)展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極謀劃工作20**年4月，中心成立了以主任、副主任為正副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)科室和主要窗口負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組。20**年3月，因領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)組成員作相應(yīng)調(diào)整，由現(xiàn)任主任、副主任為正副組長(zhǎng)。11月，為方便工作開展，成立了中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)小組，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)一科負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)各科室工作人員以及質(zhì)監(jiān)、工商、運(yùn)管三個(gè)窗口負(fù)責(zé)人組成。工作推進(jìn)小組在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體工作。從實(shí)際運(yùn)行來看，大致分為兩個(gè)階段。第一階段（20**年4月——20**年10月）：?jiǎn)?dòng)摸索階段。中心通過制定《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，頒發(fā)《全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)方案》，布置有關(guān)活動(dòng)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的目錄進(jìn)行了初步整理，開始初步實(shí)施工作。第二階段（20**年11月至今）：全面推進(jìn)階段。11月8日省標(biāo)準(zhǔn)化專家指導(dǎo)組一行對(duì)中心檢查指導(dǎo)以來，中心全面研究和推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入主任辦公會(huì)議程，納入全年工作目標(biāo)考核，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融于日常工作管理，融于事業(yè)發(fā)展，并確定了今后一段時(shí)期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作思路，在基本完成《20112012標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，制訂了《20**年2015年服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃》和《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，目前正按節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針確定為“恪守標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越”，該方針的內(nèi)涵為“建立健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的工作秩序”；工作目標(biāo)為“各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)98%以上、承諾服務(wù)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)98%以上、服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上、服務(wù)對(duì)象投訴及時(shí)處理率達(dá)到100%”。（二）開展培訓(xùn)宣傳，鍛煉提高隊(duì)伍專家授課指導(dǎo)和外出考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)。20**年5月，中心邀請(qǐng)省標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家耿天霖授課，授課內(nèi)容為：服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)化、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原理與方法、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容與步驟。20**年11月，省標(biāo)準(zhǔn)化專家指導(dǎo)組來中心檢查指導(dǎo)時(shí),就標(biāo)準(zhǔn)化概念、框架體系及目錄材料、編制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的有關(guān)問題對(duì)中心管理層進(jìn)行深入地交流探討。隨后，中心標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)小組行專程赴廣德縣學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法；和縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人還應(yīng)邀來交流標(biāo)準(zhǔn)化工作體會(huì)，并就一些技術(shù)問題對(duì)工作人員進(jìn)行了具體指導(dǎo)。此外，中心還上網(wǎng)搜索到四川、山東等地標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，并訂閱《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志，建立了標(biāo)準(zhǔn)化資料信息庫(kù)，供研讀學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化工作。載體宣傳與課題研究相結(jié)合，普及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí)。進(jìn)入全面推進(jìn)階段，宣傳普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)成為中心推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。一是在中心網(wǎng)站開通“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題”。設(shè)置“工作動(dòng)態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)體系、參考標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)交流”等欄目，報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，普及常識(shí)，介紹經(jīng)驗(yàn)，交流體會(huì)，指導(dǎo)和部署中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是編發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，傳遞全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息，并及時(shí)上傳網(wǎng)站供中心全體同志瀏覽學(xué)習(xí)，目前已編發(fā)6期。三是把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)容列入窗口負(fù)責(zé)人工作會(huì)議議程。通過宣傳，做到了中心全體同志對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人人知曉，為人人參與編制和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。四是在宣傳中研究，在研究中宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志邊學(xué)邊做、邊做邊研究。研究文章《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及其路徑初探》在市社科聯(lián)雜志《皖江學(xué)刊》20**年第1期發(fā)表，作為培訓(xùn)資料在中心網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。今年申報(bào)的課題《我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究——以市政務(wù)服務(wù)中心為例》已立項(xiàng)為市社科聯(lián)課題，進(jìn)一步通過課題研究促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一般培訓(xùn)與重點(diǎn)指導(dǎo)相結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作針對(duì)性。在組織標(biāo)準(zhǔn)化一般性培訓(xùn)工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。一方面，幫助全體人員樹立標(biāo)準(zhǔn)化的整體概念、框架體系和推進(jìn)步驟。如中心內(nèi)網(wǎng)發(fā)布《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，宣傳培訓(xùn)中心標(biāo)準(zhǔn)化方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃任務(wù)分解、規(guī)劃計(jì)劃、管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)體系表、實(shí)施及其檢查規(guī)定、持續(xù)改進(jìn)管理規(guī)范等；另一方面，加大各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂工作的指導(dǎo)力度。工作推進(jìn)小組反復(fù)研究拿出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)樣本，如《窗口授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口負(fù)責(zé)人工作標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口業(yè)務(wù)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范了審批服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范編制內(nèi)容，如“范圍、設(shè)立依據(jù)、辦理主體、授權(quán)形式、審批權(quán)限、申報(bào)材料、辦理程序、監(jiān)督與考核”等16項(xiàng)內(nèi)容及格式要求，分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂。（三）精心組織實(shí)施，認(rèn)真推進(jìn)工作抓學(xué)習(xí)，貫徹全市工作部署。今年初我市出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》和《全市機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等文件，要求“大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,“打造行政審批服務(wù)品牌，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提升管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平”。《政府工作報(bào)告》明確要“簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限，加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。3月26日張文靜副市長(zhǎng)來中心調(diào)研并作出加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指示要求。中心按照文件和領(lǐng)導(dǎo)要求，克服硬件條件嚴(yán)重不足、管理層人手少和任務(wù)繁重、軟件平臺(tái)滯后等困難，將全面推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為工作效能項(xiàng)目提速的重要舉措，精心開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。抓框架，厘清標(biāo)準(zhǔn)目錄體系。20**年底前，重新梳理中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系和標(biāo)準(zhǔn)目錄。該框架由服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系組成，繪制成圖上傳網(wǎng)站專題。新一輪審批項(xiàng)目清理工作尚未結(jié)束，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系中的“服務(wù)規(guī)范”名稱目錄還未最終確定，四個(gè)體系的子目錄和每一條標(biāo)準(zhǔn)名稱目錄未最終完成，近期可望完成，新修訂的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系計(jì)劃于5月1日正式實(shí)施。抓落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂和實(shí)施責(zé)任到人。中心明確了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作人員名單，對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行了分解，確定了責(zé)任人和責(zé)任單位。同時(shí)，中心標(biāo)準(zhǔn)化工作管理者代表與機(jī)關(guān)各科室、各服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。標(biāo)準(zhǔn)的具體編制、實(shí)施再由科室、窗口負(fù)責(zé)人落實(shí)到個(gè)人，科室、窗口負(fù)責(zé)人為本科室、窗口標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人。明確一個(gè)崗位一個(gè)“工作標(biāo)準(zhǔn)”，一個(gè)窗口一個(gè)“授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”，一個(gè)審批事項(xiàng)一個(gè)“服務(wù)規(guī)范”，人人都應(yīng)參與標(biāo)準(zhǔn)的編制、實(shí)施。