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對鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考-資料下載頁

2024-11-15 13:12本頁面
  

【正文】 要大力引導(dǎo)農(nóng)戶走聯(lián)合發(fā)展的道路,協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民成立了各種專業(yè)協(xié)會組織,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、技術(shù)信息共享、豐增產(chǎn)收。要積極幫助各種農(nóng)村合作組織完善其綜合服務(wù)功能,要發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,直接將農(nóng)民帶入市場,要利用農(nóng)村合作組織為農(nóng)戶提供各種服務(wù)。二是堅持以科技創(chuàng)新為動力。科技創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定性因素,科技創(chuàng)新不僅可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力和強大技術(shù)支持,推動農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模的擴大,而且能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟增長的科技含量,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅持以科技創(chuàng)新為動力。首先,要在品種創(chuàng)新上下功夫。能否實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的穩(wěn)定增長,品種優(yōu)劣是關(guān)健,這就要求我們在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,要在研究引進和開發(fā)符合本地種植的優(yōu)良品種上下功夫。其次,要在配套技術(shù)創(chuàng)新上下功夫。要對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進行技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)前主要搞育種攻關(guān),產(chǎn)中主要搞節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水、化除等方面的攻關(guān),產(chǎn)后重點抓產(chǎn)品的保鮮、貯存、加工等技術(shù)攻關(guān)。第三,要在設(shè)施創(chuàng)新上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在高附加值上做文章,要以設(shè)施創(chuàng)新為抓好,主要有糧食、經(jīng)濟作物的耕、種、管、收、儲各環(huán)節(jié)的機械設(shè)施創(chuàng)新,蔬菜、花卉等的環(huán)境調(diào)控設(shè)施創(chuàng)新,家禽家畜和水產(chǎn)品集約化飼養(yǎng)設(shè)施創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品加工機電一體化設(shè)施創(chuàng)新等。第四,要在推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新上下功夫。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)是科技創(chuàng)新的重要工作,要建立以縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為橋梁,村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為紐帶,科技示范戶為基礎(chǔ)的縱向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)。第五,要在農(nóng)民培訓(xùn)創(chuàng)新上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的科技素質(zhì),基本途徑是要加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。要通過聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、科技下鄉(xiāng)、遠程教育、農(nóng)民書屋、專家授課、菜單式培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,為農(nóng)村培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才,要大力興辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)當?shù)丶夹g(shù)適用人才,全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì),增強他們對新技術(shù)、新成果的吸收、應(yīng)用和傳播能力。三是堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和現(xiàn)實需要,因此,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,要推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就必須促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,提高農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的能力。政府在按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中要做好以下三個方面工作:第一,要以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為突破點。一是建立產(chǎn)業(yè)鏈。走產(chǎn)業(yè)化道路,就是通過建立產(chǎn)業(yè)鏈,把加工、銷售環(huán)節(jié)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中延伸出來,實現(xiàn)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,從而降低交易成本,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從要素投入到產(chǎn)品價值實現(xiàn)的過程,實現(xiàn)社會利益的合理分配。二是壯大產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈的要素很多,其中以龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商品基地最為重要。要建立龍頭企業(yè),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要通過市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的形式使產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)的功能充分發(fā)揮出來。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量高低與功能發(fā)揮,取決于其內(nèi)部機制的作用。一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈,一般包括產(chǎn)、加、銷多環(huán)節(jié),農(nóng)、工、貿(mào)多領(lǐng)域,龍頭、農(nóng)戶、基地多種經(jīng)營主體,要保證充滿活力地運行,就需要建立和不斷完善內(nèi)部機制,即利益機制、協(xié)作機制、競爭機制和約束機制等。第二,要以制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策為支撐點。農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的內(nèi)在動力來自于利益驅(qū)使,要想提高農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,就需要政府制定各項產(chǎn)業(yè)政策。包括各級財政的資金扶持和國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策及稅收扶持,也包括職能部門增強服務(wù)意識和有關(guān)部門放寬經(jīng)營管理等。第三,要以調(diào)整各個方面利益關(guān)系為切入點。要按經(jīng)濟規(guī)律,妥善處理龍頭企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系,龍頭企業(yè)和其它服務(wù)組織的關(guān)系。在處理這些關(guān)系時,要遵循扶持生產(chǎn)、互相支持和自我保護的原則,凡涉及到經(jīng)濟利益的事情,都應(yīng)在自愿、平等的前提下,簽訂合同或契約,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。只有這樣,才能把各方面的積極性充分調(diào)動起來。四是堅持以農(nóng)民自愿為前提。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理應(yīng)是農(nóng)民自覺、自主的行為,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中主要是發(fā)揮宏觀調(diào)控、扶持引導(dǎo)作用,因此,我們必須尊重農(nóng)民的自主權(quán)。同時為了使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合市場需求,政府要積極向農(nóng)民提供指導(dǎo)性計劃,通過示范引導(dǎo),完善服務(wù)機制,使農(nóng)民不斷提高思想認識和科技水平,從而變成他們自覺自愿的行動。只有這樣,才能使得農(nóng)民自主權(quán)得到尊重,才能充分調(diào)動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。第五篇:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況[最終版]鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況鎮(zhèn)共有53個村,,是一個典型的山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。歷年種植經(jīng)濟作物面積達7000畝。今年以來,按照市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年規(guī)劃的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,為了適應(yīng)市場變化的需求,也為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,我們確立了推廣藥材種植,整合茶葉,擴大黃煙、桑蠶、果品、蔬菜種植面積,突破有機蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)的思路。全鎮(zhèn)新發(fā)展標準化蔬菜基地一處,占地320畝,發(fā)展蘋果、核桃、大櫻桃等果品1000畝,新增黃煙面積500畝,標準化茶葉基地一處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向區(qū)域化、規(guī)模化、標準化邁上了一個新的臺階,據(jù)統(tǒng)計,向陽寨村、王標西村深冬大棚蔬菜效益明顯高于普通拱棚蔬菜,畝增效益萬余元。工作中我們重點把握了以下四點:一是明確任務(wù),做好宣傳發(fā)動。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,層層召開會議進行宣傳發(fā)動,制訂出臺了《關(guān)于春季種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案》,明確了任務(wù)目標,圍繞培育煙、桑、果、茶、菜五大支柱產(chǎn)業(yè),先后組織部分村干部、帶頭戶分別到沂源、蒙陰、費縣、壽光及本縣等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進地區(qū)學(xué)習(xí),進一步解放思想,同時安排村里積極做好土地流轉(zhuǎn),為結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了基礎(chǔ)。二是加大獎補力度,確保結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進行。今年,鎮(zhèn)政府制定了一系列獎補政策,強化落實,保障調(diào)整的順利進行。對成方連片100畝以上的村,在千分制考核中加30分;在財政比較緊張的情況下今春全鎮(zhèn)安排獎補資金50萬元,加大扶持力度,對投入大、標準高的基地和設(shè)施農(nóng)業(yè),經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后給予獎勵,目前已發(fā)放10萬元。三是突出重點,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。為了堅持走標準化、有機化發(fā)展的路子,唐家河水村按照黨委政府的要求,通過反復(fù)做群眾工作,流轉(zhuǎn)土地320畝,引進莒縣恒盛食品有限工作建設(shè)標準化蔬菜基地,計劃總投資2000萬元,目前已投資280萬元。林果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破,在縣林業(yè)局和農(nóng)業(yè)局的幫助下規(guī)劃發(fā)展了1000畝林果,其中向陽寨村栽植蘋果120畝,白家王標、東王標栽植薄殼核桃600畝,姚家溝村栽植蘋果210畝。四是強化服務(wù),保障農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步發(fā)展。積極為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大片做好水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),在供電公司的幫助下為王標西村、向陽寨村架設(shè)輸電線路3000米;在國土資源局的支持下,利用土地復(fù)墾項目為白家王標、東王標、王標西村等村的林果基地深挖土地600畝、修筑盤山道路3000米;為唐家河村高標準蔬菜基地開挖深水井2眼,鋪設(shè)管道2800米。其他種植區(qū)在縣水利局的幫助下,新建塘壩5座,加固塘壩7座,現(xiàn)在各基地和種植大片內(nèi),達到了道路順暢,水、電配套齊全。下步打算:一、麥收后,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn)工作,為完成全年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)打下基礎(chǔ)。二、進一步組織外出學(xué)習(xí),解放思想,引導(dǎo)群眾加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入。下半年增加一處標準化有機蔬菜基地,設(shè)施農(nóng)業(yè)增加300畝,再發(fā)展3個百畝以上的林果大片。三、加大獎勵扶持力度,調(diào)動廣大干部群眾的積極性??傊?,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定成效,但是與領(lǐng)導(dǎo)的要求,和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距,尤其是規(guī)?;潭炔桓撸ㄊ茏匀坏乩項l件限制),另外標準化、產(chǎn)業(yè)化程度比較低,我們將以這次現(xiàn)場會為契機,繼續(xù)加大力度,強化措施,扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。匯報不當之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正,謝謝大家!
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