【正文】 00多億元，利稅近30億元，在全國(guó)有40多家屠宰廠，40多家肉制品加工廠，2000多家連鎖店，成為亞洲第一的肉類加工企業(yè)。我市缺乏像雙匯、蒙牛、鄂爾多斯、娃哈哈這樣的知名特大企業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)加工集約化程度偏低。目前合肥規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工平均產(chǎn)值為7100萬(wàn)元，比全國(guó)水平低20%。從行業(yè)看，煙草制品業(yè)、飲料制造業(yè)平均規(guī)模較大，農(nóng)副食品、食品制造業(yè)較低。而國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集團(tuán)化發(fā)展呈現(xiàn)出咄咄逼人之勢(shì)，雙匯、蓮花、興發(fā)、金健、希望、燕京、伊利、鄂爾多斯、大江、德大、如意、旭日升等，都是國(guó)內(nèi)著名的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。世界很多大型的食品加工企業(yè)年銷售收入都在100億美元以上。四是產(chǎn)品品牌不響。合肥農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品雖然也出現(xiàn)了“洽洽”、“豐大”等中國(guó)馳名商標(biāo)，也開發(fā)了一系列地方品牌，但總體還是不強(qiáng)，春然肉制品和豐大面制品雖然在省內(nèi)是首屈一指的企業(yè)，但合肥市場(chǎng)還是出現(xiàn)被河南雙匯、博大等外省品牌占領(lǐng)的現(xiàn)象。五是加工農(nóng)產(chǎn)品外向度不高。2009年，合肥市農(nóng)產(chǎn)品加工品出口額為，煙臺(tái)的23億美元，我市加工農(nóng)產(chǎn)品出口水平還有很大差距。二、發(fā)展機(jī)遇分析（一）資源優(yōu)勢(shì)合肥是省會(huì)城市，位于中國(guó)中部，長(zhǎng)江淮河之間，巢湖之濱，通過(guò)南淝河通江達(dá)海，具有承東啟西、連接中原、貫通南北的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)。合肥屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，全年氣候特點(diǎn)是：四季分明，氣候溫和，雨量適中，降雨量近1000毫米，日照2000多個(gè)小時(shí)。具有生產(chǎn)和發(fā)展綠色、無(wú)公害有機(jī)食品和特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。糧油、蔬菜園藝和畜禽等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和商品優(yōu)勢(shì)，不少產(chǎn)品已在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)上占有一定份額。此外，我市智力資源在全國(guó)同類城市中名列前茅，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率位居全省首位，現(xiàn)代科技為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了技術(shù)保障，廣闊的市場(chǎng)、便捷的交通等也是我市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有利因素。（二）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)中恩格爾系數(shù)的下降，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的最終需求是趨于下降的，但是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工制成品的需求，則是不斷擴(kuò)大的，食品工業(yè)仍是名列前茅的產(chǎn)業(yè)，食品市場(chǎng)仍然占據(jù)絕對(duì)的市場(chǎng)份額。我市已于今年正式成為“長(zhǎng)三角俱樂(lè)部”新會(huì)員，長(zhǎng)三角地區(qū)居民的生活水平總體上已達(dá)到小康水平，這正是食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速變化和加工水平需求加速上升的階段。隨著消費(fèi)者消費(fèi)能力、消費(fèi)觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，安全、營(yíng)養(yǎng)和方便將成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，從而為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)。（三）政策優(yōu)勢(shì)2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)7年以“三農(nóng)”問(wèn)題為主體，并把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重來(lái)抓，相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)的重視、對(duì)農(nóng)村的傾斜和對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷。2010年中央一號(hào)文件更是明確提出“推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”。合肥市委、市政府多年來(lái)一直十分重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作，并把它作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點(diǎn)來(lái)抓。近年來(lái)，市政府先后出臺(tái)了《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》和《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列支持政策，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展給予了大力支持和扶持。市財(cái)政先后投入專項(xiàng)扶持資金近億元，用于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)固定資產(chǎn)投資的獎(jiǎng)補(bǔ)，極大推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加速發(fā)展。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)，合肥市作為中心城市，產(chǎn)業(yè)支撐力和城市承載力的增強(qiáng)，城市對(duì)縣域的帶動(dòng)作用將進(jìn)一步凸顯，工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺能力將進(jìn)一步提高。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展的八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，將會(huì)得到更多的資金支持、政策扶持以及更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。（四）科技優(yōu)勢(shì)合肥是中國(guó)重要的科教基地，中國(guó)第一個(gè)、也是唯一的科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。有中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院為代表的國(guó)家、省部屬研究院所200余所，各類技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)358個(gè)；以中國(guó)科技大學(xué)為代表的各類高等院校59所，博士授權(quán)點(diǎn)138個(gè)；兩院院士31人，各類專業(yè)技術(shù)人員近30萬(wàn)人，具有充分的條件來(lái)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三、總體思路和發(fā)展目標(biāo)（一）總體思路以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委市政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的一系列決策部署，緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以大力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合利用，加工轉(zhuǎn)化增值為方向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為基本途徑，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品、龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求，著力推進(jìn)原料基地化、生產(chǎn)規(guī)?；?、加工現(xiàn)代化、品牌綠色化和企業(yè)集群化，全面加快農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，為發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，增加城鄉(xiāng)群眾收入，推進(jìn)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中，著重把握以下原則：注重立足優(yōu)勢(shì)和突出重點(diǎn)。因地制宜，發(fā)揮資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等方面的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有優(yōu)勢(shì)和特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；在布局上，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)劃，突出特色項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，逐步形成適合不同區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)加工與原料基地結(jié)合，上下游產(chǎn)品銜接，工農(nóng)結(jié)合，合理布局，良性循環(huán)。注重發(fā)展龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要注重發(fā)展大型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)有市場(chǎng)、有特色、有潛力的中小型企業(yè)和主要從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的個(gè)體戶的發(fā)展；既要大力發(fā)展具有地域優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，又要注意發(fā)展貼近消費(fèi)市場(chǎng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；要重點(diǎn)培植一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，努力培育貿(mào)、科、工、農(nóng)相結(jié)合的新型市場(chǎng)主體，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，形成以“基地建設(shè)+加工企業(yè)”的配套模式。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民合作組織和農(nóng)戶建設(shè)原料基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供穩(wěn)定的原料來(lái)源；基地建設(shè)與加工企業(yè)之間以契約或合同為保障建立多種形式的合作關(guān)系和利益分配機(jī)制，建成緊密的利益共同體。注重自主創(chuàng)新和提高競(jìng)爭(zhēng)力。在保護(hù)和發(fā)揚(yáng)具有民族特色風(fēng)味的傳統(tǒng)工藝同時(shí)，要加大技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新力度，大力引進(jìn)、開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)、設(shè)備和工藝，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，著力發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。以打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，從體制改造、機(jī)制健全、組織完善等方面引導(dǎo)企業(yè)努力提高管理水平，推進(jìn)管理信息化在企業(yè)中的運(yùn)用，加大對(duì)傳統(tǒng)管理方式的改造和更新力度，建立面向競(jìng)爭(zhēng)，面向客戶的企業(yè)管理模式。注重資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，要注意節(jié)約原料，做好資源的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要采用先進(jìn)工藝技術(shù)，認(rèn)真解決好環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。在企業(yè)布局過(guò)程中，注意防止周邊環(huán)境對(duì)產(chǎn)品的污染，同時(shí)要防止加工企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的污染，新建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，在具體建設(shè)中，必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。（二）發(fā)展目標(biāo)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工及其制品的多樣化、方便化、安全化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展方向，力爭(zhēng)到2015年，全市年產(chǎn)值超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破100家，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品突破100個(gè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到1000家，食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過(guò)1000億元。把合肥建設(shè)成為全省乃至中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工中心。四、發(fā)展重點(diǎn)依托我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以骨干項(xiàng)目為支撐，突出發(fā)展重點(diǎn)，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“政府規(guī)劃配置資源，市場(chǎng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)連接基地，基地帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)”的貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：糧油精深加工業(yè)。發(fā)展以稻谷為主的糧食精深加工和菜籽、米糠、大豆、芝麻為主的油料加工，大力開發(fā)豆制品、雜糧加工，打造加工水平高、能力強(qiáng)的糧食加工制品產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)企業(yè)：金潤(rùn)米業(yè)、臺(tái)灣統(tǒng)一、燕之坊、豐大股份、燕莊油脂、福涌泉油脂、人人福豆業(yè)、錦泰糖業(yè)。畜禽加工業(yè)。肉類重點(diǎn)發(fā)展豬、牛、羊、家禽等產(chǎn)品深加工，引導(dǎo)鮮肉制品向預(yù)冷肉、小包裝、細(xì)分割方向發(fā)展，熟肉制品向多品種、系列化、全營(yíng)養(yǎng)、精包裝、易儲(chǔ)存、易食用方向發(fā)展；乳制品產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)品種開發(fā)，搞好產(chǎn)品分級(jí)、分類包裝；飼料業(yè)以發(fā)展豬、家禽、水產(chǎn)飼料等為基礎(chǔ)，開發(fā)非常規(guī)飼料資源和特種動(dòng)物飼料，使飼料工業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)企業(yè)：和威、雨潤(rùn)、溫氏、伊利、現(xiàn)代牧業(yè)、新希望、大北農(nóng)、湘大等。食品加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展食品制造、飲料、堅(jiān)果炒貨等加工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)集群，提升精深加工能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育市場(chǎng)知名品牌，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)企業(yè)：旺旺、統(tǒng)一、華潤(rùn)雪花、娃哈哈、華泰、真心等。煙草加工業(yè)。以安徽中煙工業(yè)公司合肥卷煙廠為依托，推進(jìn)“黃山”精品卷煙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。五、促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議（一）制定推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的政策。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我市八大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。要盡快制定強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)其向集群化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策制定，鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速高效發(fā)展，而且要限制農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)低水平擴(kuò)張，低水平重復(fù)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)又好又快發(fā)展。（二）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度。一是逐步建立融資平臺(tái)，與金融機(jī)構(gòu)合作，開展銀企對(duì)接活動(dòng)，向金融機(jī)構(gòu)推薦信用度高、管理規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，真正解決企業(yè)融資難題。二是市財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金扶持。逐步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，年增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金，要向扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面重點(diǎn)傾斜。三是全力爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目的支持。（三）深化改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。重點(diǎn)引導(dǎo)和支持機(jī)制好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣、與農(nóng)民利益關(guān)系密切的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和資產(chǎn)的優(yōu)化重組，通過(guò)參股、控股、兼并、租賃等形式，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)展成大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。二是加快品牌整合。農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是質(zhì)量和品牌的競(jìng)爭(zhēng)，采取各種政策措施，培育品牌、整合品牌、建設(shè)品牌、保護(hù)品牌，合力打響品牌，不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是搞好各級(jí)龍頭企業(yè)和基地的聯(lián)結(jié)。積極扶持龍頭企業(yè)建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)為基地農(nóng)戶提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、服務(wù)連接和資產(chǎn)連接等多種服務(wù)形式，結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，建立起有效的利益分配機(jī)制，構(gòu)建市場(chǎng)牽龍頭，龍頭建基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局，提高產(chǎn)業(yè)整體效益，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（四）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展。目前，全市已初步形成糧油、畜禽、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)格局，但要在此基礎(chǔ)上，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)強(qiáng)有力的扶持政策，推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)建設(shè)工作，逐步吸引農(nóng)產(chǎn)品加工及其配套企業(yè)向園區(qū)集聚，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，向示范園區(qū)集中，向塊狀特色經(jīng)濟(jì)推進(jìn)。在園區(qū)建設(shè)中，突出產(chǎn)業(yè)特色，突破行政區(qū)劃限制，并且與各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，力求做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量建設(shè)，一次規(guī)劃，分步實(shí)施。形成一批特色明顯、產(chǎn)品知名、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。（五）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技術(shù)開發(fā)基金，提高新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金的提取比重，爭(zhēng)取企業(yè)自主開發(fā)、自主創(chuàng)新能力。其次，加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)自主研發(fā)隊(duì)伍，建立自己的科技開發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，市有關(guān)專項(xiàng)資金向有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)傾斜，支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。第三，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)和大專院校、科研院所聯(lián)合組建科技研究和開發(fā)中心，建立健全“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新支撐體系。第四，引進(jìn)推廣新技術(shù)。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政主管部門積極為企業(yè)搭建信息平臺(tái)，及時(shí)提供技術(shù)裝備、工藝、成果和政策信息。（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措抓好抓實(shí)。認(rèn)真研究解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。同時(shí)建立目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為考核重要內(nèi)容之一。各相關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)加快發(fā)展。