【正文】 產(chǎn)品加工業(yè)完全可以在今后一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較快速度的發(fā)展，使之成為荊州經(jīng)濟(jì)的重要支撐。（一）明確發(fā)展思路，制定發(fā)展目標(biāo)發(fā)展荊州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和加工企業(yè)基礎(chǔ)，按照原料生產(chǎn)基地化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⒓夹g(shù)裝備高新化、加工產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的要求，明確發(fā)展思路，實(shí)施一個(gè)“3”、兩個(gè)“6”、兩個(gè)“8”戰(zhàn)略，即“36688”計(jì)劃。一個(gè)“3”，就是抓住三大重點(diǎn)，即大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用。兩個(gè)“6”，其中一個(gè)就是力爭(zhēng)建成6大基地，即監(jiān)利縣糧食加工基地、洪湖市水產(chǎn)品加工基地、石首市林木加工基地、松滋市食品飲料加工基地、公安縣棉花加工基地、城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綜合加工基地。第二就是實(shí)行6個(gè)轉(zhuǎn)化，即在加工方式上，從分散型加工逐步向集中加工區(qū)域轉(zhuǎn)化；在加工層面上，從初加工向精加工、深加工轉(zhuǎn)化；在加工門類上，糧食從精米加工為主向食品加工轉(zhuǎn)化；棉花從以軋花的初加工為主向紡織、成衣加工轉(zhuǎn)化；畜禽、水產(chǎn)品從活鮮產(chǎn)品加工為主向冷凍分類加工轉(zhuǎn)化；林產(chǎn)品加工從提供工業(yè)原料為主向工業(yè)制成品轉(zhuǎn)化。兩個(gè)“8”，其中之一就是搞好8個(gè)結(jié)合。一是“大中小”相結(jié)合。既要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培植力度，又要扶持具有地方特色的小型加工企業(yè)，促進(jìn)擴(kuò)展壯大，向中型和大型加工企業(yè)邁進(jìn)。二是初加工與精深加工相結(jié)合。既要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品的附加值，又要因地制宜地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，實(shí)行原始集累。三是大宗產(chǎn)品與特色品牌相結(jié)合。要支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠品牌、打造品牌，逐步形成一批知名度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，又要發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工，以滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰褪袌?chǎng)供應(yīng)的需求。四是拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相結(jié)合。要在爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效供應(yīng)的同時(shí)，又要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)行“外向帶動(dòng)”。五是開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展傳統(tǒng)風(fēng)味產(chǎn)品相結(jié)合。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要求和產(chǎn)品市場(chǎng)需求，引進(jìn)和消化農(nóng)產(chǎn)品精深加工的技術(shù)和成果，不斷開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)，要注意保持和發(fā)展地方傳統(tǒng)風(fēng)味產(chǎn)品的加工，形成特色產(chǎn)品。六是發(fā)展加工園區(qū)與培植市場(chǎng)相結(jié)合。按照農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的布局的要求，農(nóng)產(chǎn)品加工要形成加工園區(qū)或加工區(qū)域，同時(shí)，要注重培植市場(chǎng)，做到既有“市”又有“場(chǎng)”，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有相應(yīng)的園地加工，加工后的產(chǎn)品還要有相應(yīng)的市場(chǎng)銷售。七是培植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地相結(jié)合。要按照農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的設(shè)計(jì)要求，采取就地就近的辦法，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有充足的產(chǎn)品資源。八是招商引資和啟動(dòng)民間資本相結(jié)合。要充分利用外商的資金優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)管理理念和方式以及國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的潛力；同時(shí)啟動(dòng)民間資本，建設(shè)一批具有先進(jìn)水平的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二個(gè)“8”就是形成8大產(chǎn)業(yè)，即糧食加工、棉花加工、油料加工、林木加工、水產(chǎn)品加工、畜禽加工、水果加工、蔬菜加工。（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)指導(dǎo)，分類實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工，必須由企業(yè)來(lái)實(shí)施。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工上，既要考慮農(nóng)產(chǎn)品資源分布狀態(tài)，又要重視農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已形成的市場(chǎng)和品牌，還要考慮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的地理、交通等條件，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)荊州的實(shí)際，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域可按以下布局：糧食加工以監(jiān)利為主，棉花加工以公安、沙市為主，油料加工以江陵、監(jiān)利為主，水產(chǎn)品加工以洪湖、監(jiān)利為主，林產(chǎn)品加工以石首、沙市為主，水果、蔬菜產(chǎn)品加工以松滋、荊州區(qū)為主，畜禽產(chǎn)品加工以公安、松滋、監(jiān)利和荊沙城區(qū)為主。在具體實(shí)施中：以產(chǎn)品多元開(kāi)發(fā)為核心，大力發(fā)展糧食加工。一是以天榮、銀欣等企業(yè)為龍頭，大力開(kāi)發(fā)精制米面及米面制品。天榮公司目前建起了10萬(wàn)噸精米加工廠、10萬(wàn)噸面粉加工廠和18萬(wàn)噸飼料加工廠，是湖北省乃至中南地區(qū)綜合加工能力最強(qiáng)的糧食加工企業(yè)。銀欣公司擁有4個(gè)精米加工廠，可年加工稻谷25萬(wàn)噸，并建有年生產(chǎn)餅干6萬(wàn)噸、米果3萬(wàn)噸的食品加工生產(chǎn)線，糧食加工能力在縣市中首屈一指。要繼續(xù)做大做強(qiáng)這兩個(gè)企業(yè)，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)這兩家企業(yè)消化糧食達(dá)到80萬(wàn)噸左右，占全市商品糧總量的60%以上。二是以天榮飼料、通威飼料、津綱飼料等企業(yè)為龍頭，大力開(kāi)發(fā)飼料產(chǎn)品。荊州畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，年飼料需求量100萬(wàn)噸以上。要進(jìn)一步加快飼料業(yè)的發(fā)展步伐，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使飼料加工產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10億元左右。三是以白云邊、黃山頭等企業(yè)為龍頭，大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)酒及酒精產(chǎn)品。在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，利用荊州稻谷資源豐富的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家支持，發(fā)展符合環(huán)保方向、節(jié)約石油資源的燃料酒精。四是以基立公司為龍頭，大力開(kāi)展稻草、稻殼、米糠等的綜合利用。公安縣基立新型復(fù)合材有限公司用稻草加工中密度纖維板，廣泛應(yīng)用于家俱制造、室內(nèi)裝飾、地板基材等領(lǐng)域，產(chǎn)品具有無(wú)毒、環(huán)保、阻燃的優(yōu)異性能，被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委確定為重點(diǎn)新產(chǎn)品推廣項(xiàng)目。目前該公司年生產(chǎn)中密度纖維板能力5萬(wàn)立方米，每年消耗稻草12萬(wàn)噸，帶動(dòng)農(nóng)民增收3000多萬(wàn)元。以提高附加值為目標(biāo)，繼續(xù)抓好棉花深加工。荊州是全省乃至全國(guó)重要的紡織工業(yè)基地，現(xiàn)有奧達(dá)、一棉、沙棉、金安、正源等年產(chǎn)值過(guò)億元的棉紡企業(yè)5家，但棉花加工主要集中在紡紗、織造領(lǐng)域，印染、服裝行業(yè)發(fā)展滯后。要進(jìn)一步抓好棉紡行業(yè)的改造升級(jí)，在此基礎(chǔ)上配套印染后整理，發(fā)展服裝加工，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)紡織行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，積極開(kāi)展棉籽和短絨的綜合利用，拓寬棉花加工的獲利空間。以擴(kuò)大規(guī)模、形成特色為重點(diǎn)，突出抓好油料加工。荊州是國(guó)家規(guī)劃的九大特色農(nóng)產(chǎn)品基地長(zhǎng)江流域雙低油菜基地的核心地區(qū)，發(fā)展油菜籽加工大有可為。要緊緊圍繞天頤科技股份有限公司這個(gè)大龍頭，做好雙低油菜加工這篇文章，把荊州建設(shè)成為中國(guó)乃至世界重要的雙低油菜生產(chǎn)加工基地。目前天頤科技股份有限公司是中南地區(qū)規(guī)模最大、市場(chǎng)占有率最高的油脂加工企業(yè)，油菜籽加工能力達(dá)到了50萬(wàn)噸，“天頤牌”雙低油菜籽色拉油產(chǎn)品已進(jìn)入北京、上海、重慶等地的大型超市。以綜合利用為根本，穩(wěn)步發(fā)展林木加工。湖北吉象人造林股份有限公司以意楊等短周期林木為原料加工中密度纖維板，生產(chǎn)規(guī)模全國(guó)第一，可年產(chǎn)纖維板22萬(wàn)立方米、印刷板1000萬(wàn)平方米。要以吉象公司為龍頭，以森鑫、東森、福洪等企業(yè)為支撐，大力發(fā)展人造板加工，使荊州板材加工能力達(dá)到50萬(wàn)立方米以上，成為中國(guó)重要的人造板加工基地。在此基礎(chǔ)上，依托藍(lán)星、共創(chuàng)等家俱市場(chǎng)的輻射，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外家俱制造企業(yè)，大力發(fā)展家俱制造，形成“前店后廠”的發(fā)展格局；依靠帥倫紙業(yè)、大楓紙業(yè)、拍馬紙業(yè)等企業(yè)的帶動(dòng)，利用荊州稻草、蘆葦、棉桿、竹木資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展造紙業(yè)。以科技攻關(guān)為先導(dǎo)，突破性發(fā)展水產(chǎn)品加工。圍繞三個(gè)方面加大科技入關(guān)力度。一是全力突破“四大家魚”加工，積極開(kāi)發(fā)魚糜食品，提高“四大家魚”產(chǎn)品的附加值；二是大力開(kāi)展名優(yōu)特色水產(chǎn)品加工，進(jìn)一步擴(kuò)大名優(yōu)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展鱘魚、黃鱔、青蝦、甲魚、烏龜、長(zhǎng)吻魚危、田螺、螃蟹等產(chǎn)品的加工，加快開(kāi)發(fā)甲魚精、龜膠油、鱘魚籽醬等高附加值產(chǎn)品；三是加快發(fā)展水生植物加工。同時(shí)，要充分發(fā)揮荊州湖泊面積大、水生蔬菜多的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)菱角粉、藕粉、蓮心茶、蓮米粥等產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率。以成品化、系列化為方向，提高畜禽加工水平。發(fā)揮中糧五豐行公司的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展畜禽屠宰和分割加工，擴(kuò)大冷凍分割肉出口。加大天榮公司100萬(wàn)頭生豬屠宰、50萬(wàn)頭牛羊屠宰、1000萬(wàn)只雞鴨屠宰等項(xiàng)目的爭(zhēng)取和建設(shè)力度，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。積極引導(dǎo)鮮肉制品向預(yù)冷肉、小包裝、細(xì)分割方向發(fā)展，熟肉制品向多品種、系列化、全營(yíng)養(yǎng)方向發(fā)展，同時(shí)搞好動(dòng)物器官副產(chǎn)品的綜合利用和藥物提取。以提高加工能力為手段，加快發(fā)展水果加工。抓住上海望春花公司投資果汁加工項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，利用松滋、公安等地豐富的柑桔、砂梨資源，大力發(fā)展果品的分級(jí)包裝、貯藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)果汁及果汁飲料、罐頭、果酒等市場(chǎng)容量大、前景廣闊和有出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。引進(jìn)和推廣加工專用品種，為水果加工提供優(yōu)質(zhì)果源。開(kāi)展果皮渣的綜合利用研究，提高資源利用效率。以無(wú)公害、綠色、有機(jī)為標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展蔬菜加工。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜及加工食品，搞好蔬菜的清洗、分級(jí)、整理包裝等初加工，積極推行凈菜上市。以荊州市新力食品有限公司等企業(yè)為龍頭，擴(kuò)大魔芋、冬瓜、西瓜等產(chǎn)品的加工規(guī)模。以天榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司4萬(wàn)噸蔬菜速凍庫(kù)為載體，大力發(fā)展速凍蔬菜、保鮮蔬菜，建立荊州蔬菜出口基地。以荊州市皇冠調(diào)味品有限公司等企業(yè)為核心，挖掘傳統(tǒng)工藝，發(fā)展有地方風(fēng)味特色的各種干制菜、腌制菜。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，發(fā)展脫水蔬菜、蔬菜汁、蔬菜脆片、蔬菜罐頭等產(chǎn)品，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。（三）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，不斷解決農(nóng)產(chǎn)品加工中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。要按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，研究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型的管理體制，打破部門、地域、所有制界限，協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成整體合力。各級(jí)主管農(nóng)產(chǎn)品加工工作的業(yè)務(wù)部門，要加強(qiáng)調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好技術(shù)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、為企業(yè)服好務(wù)。一是激勵(lì)政策。鼓勵(lì)干部帶頭領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是資金扶持政策。加大財(cái)政支持力度，在稅收上給予一定的優(yōu)惠政策。三是加大信貸支持。開(kāi)展銀企對(duì)接，組織農(nóng)業(yè)、金融、財(cái)政等部門以及重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立銀企對(duì)接機(jī)制，向銀行推介龍頭企業(yè)，讓銀行及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，放心貸款。金融部門要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，在資金安排上給予傾斜。四是繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行“綠色通道”的政策，簡(jiǎn)化辦證程序，以真正做到方便快捷、促進(jìn)流通。五是建立擔(dān)保機(jī)制，為中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供保證。同時(shí)，制定政策鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取民間借貸、幫助代儲(chǔ)產(chǎn)品等多種途徑籌集收購(gòu)資金。充分發(fā)揮新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)企業(yè)與政府之間、企業(yè)與部門之間、企業(yè)與企業(yè)之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)信息的傳遞與服務(wù)，讓農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及時(shí)了解市場(chǎng)需求形勢(shì)，依據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織生產(chǎn)，供應(yīng)市場(chǎng)。增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工科研與開(kāi)發(fā)的投入，加快農(nóng)產(chǎn)品加工方面的人才培訓(xùn)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與加工企業(yè)的信息溝通和合作，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。