【正文】 三條 既不能遺漏當(dāng)事人，也不能多列當(dāng)事人。案件審判組織根據(jù)案情或當(dāng)事人的申請(qǐng)，認(rèn)為需要嗇或變更案件當(dāng)事人的，應(yīng)經(jīng)審判庭庭長(zhǎng)同意后報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并依法辦理法定手續(xù)。第四十四條 審判組織為查明案件事實(shí)，根據(jù)舉證責(zé)任分配原則，決定案件當(dāng)事人一方負(fù)舉證責(zé)任的，必須將基本案情、證明事項(xiàng)、決定的理由等報(bào)經(jīng)審判庭庭長(zhǎng)同意后，報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第三節(jié) 審判案件實(shí)體處理的評(píng)查內(nèi)容第四十五條 案件的定性（案由）必須準(zhǔn)確，二審或者再審改變定性（案由）的，該項(xiàng)不得分，但審委會(huì)認(rèn)定不屬合議庭或承辦人責(zé)任的除外。第四十六條 案件必須事實(shí)清楚，證據(jù)充分，因事實(shí)不清或證據(jù)不足而被二審改判或發(fā)回重審以及再審改判的，該項(xiàng)不得分，但審委會(huì)認(rèn)定不屬合議庭或承辦責(zé)任的除外。第四十七條 正確適用實(shí)體法律法規(guī)及司法解釋，二審或再審改變其適用的法律的，該項(xiàng)不得分。第四節(jié) 審判案件法律文書及案卷訂評(píng)審查內(nèi)容第四十八條 法律文書的審核和簽發(fā)，必須符合法律規(guī)定和本院的有關(guān)規(guī)定。法律文書簽發(fā)必須符合分級(jí)審簽、通報(bào)備案的原則。嚴(yán)禁越權(quán)審簽。法律文書備案，必須有備案手續(xù)，且須在法律文書送達(dá)當(dāng)事人前報(bào)送。當(dāng)庭宣判，必須經(jīng)備案同意。第四十九條 法律文書形式選用正確，符合改革樣式。如有違反，該項(xiàng)得分。法律文書結(jié)構(gòu)完整、敘事當(dāng)事人、邏輯嚴(yán)密、說(shuō)服力強(qiáng)、說(shuō)理透徹。第五十條 法律文書無(wú)缺漏，無(wú)語(yǔ)言、文字及標(biāo)點(diǎn)符合等明顯錯(cuò)誤；法律文書的負(fù)責(zé)制字跡清晰，個(gè)別字校正要蓋校對(duì)章。第五十一條 案卷材料齊全，編號(hào)、立卷、裝訂符合要求；歸檔期限、手續(xù)符合規(guī)定；每個(gè)案件要有案件流程管理表；案卷裝訂后在每月20日移交審監(jiān)庭評(píng)查。第五節(jié) 執(zhí)行案件的評(píng)查內(nèi)容第五十二條 當(dāng)事人提出申請(qǐng)，符合執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。第五十三條 被執(zhí)行人在外地的，除經(jīng)批準(zhǔn)，一律委托被執(zhí)行人所在地人民法院執(zhí)行。委托執(zhí)行手續(xù)，應(yīng)在30日內(nèi)辦理完畢。第五十四條 強(qiáng)制執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)按照人民法院訴訟收費(fèi)辦法的規(guī)定收取執(zhí)行的費(fèi)用，院長(zhǎng)依法批準(zhǔn)緩、減、免的除外。第五十五條 嚴(yán)格執(zhí)行案件申請(qǐng)人和執(zhí)行標(biāo)的款領(lǐng)到人的身份審核。當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行或領(lǐng)取標(biāo)的款，申請(qǐng)人屬公民的，應(yīng)查驗(yàn)并提交身份證復(fù)印件；屬法人的，應(yīng)查驗(yàn)并提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；屬其它組織的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他證明材料；法人或其它組織同時(shí)要提交法定代表人或代表人的身份證明；代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)有委托人的委托書。第五十六條 執(zhí)行案件立案后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令其在指定的期間內(nèi)履行生效法律文書確定的義務(wù)。第五十七條 執(zhí)行案件立案后，應(yīng)當(dāng)在三天內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令其在指定的期間內(nèi)履行生效法律文書確定的義務(wù)。第六十八條 建立執(zhí)行日記制度，執(zhí)行過(guò)程以執(zhí)行日記的形式記錄裝卷。執(zhí)行筆錄或調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上執(zhí)行人員的簽名。第五十九條 變更或追加被執(zhí)行人（4分）。依申請(qǐng)人的要求變更或追加被執(zhí)行人的，要符合法律規(guī)定。第六十條 當(dāng)事人或案外人提出異議的，應(yīng)依法組織合議庭進(jìn)行審查，理由不成立的，予以駁回；理由成立的，依照法律規(guī)定和本院有關(guān)規(guī)定處理。第六十一條 執(zhí)行過(guò)程中遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織合議庭進(jìn)行審查：（一）需要執(zhí)行被執(zhí)行人到期債務(wù)或變更或追加被執(zhí)行主體的；（二）裁定不予執(zhí)行的；（三）生效法律文書確有錯(cuò)誤的；（四）參與分配方案的；（五）中止、終結(jié)執(zhí)行的；（六）發(fā)放債權(quán)憑證的；（七）疑難復(fù)雜、影響重大執(zhí)行案件有關(guān)處理方案的。第六十二條 執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)第三人，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定辦理：（一）有申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)；（二）到期債務(wù)必須有證據(jù)證明確已到期的債務(wù)。（三）經(jīng)執(zhí)行案件合議庭合議后，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)書面通知，并直接送達(dá)第三人。（四）第三人在15日內(nèi)提出異議的，不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行。但第三人提出無(wú)履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)直接法律關(guān)系的異議除外。（五）第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議，可對(duì)其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。第六十三條 擔(dān)保執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法辦理書面手續(xù)。以財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)依據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，將擔(dān)保物移交法院或依法到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理?yè)?dān)保登記手續(xù)。以提供保證人擔(dān)保的，應(yīng)有保證人的書面保證，且擔(dān)保的內(nèi)容和責(zé)任必須明確、具體。第六十四條 當(dāng)事人自愿和解的，應(yīng)當(dāng)達(dá)成書面和解協(xié)議，未履行和解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依照判決或裁定的事項(xiàng)繼續(xù)執(zhí)行。第六十五條 對(duì)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，必須出具清單，由執(zhí)行人和在場(chǎng)人員簽名或蓋章后，交被執(zhí)行人一份。執(zhí)行程序中扣押、查封的物品，或者由立案庭、審判部門移交的扣押物品，執(zhí)行人員必須在查封、扣押之日起或者自執(zhí)行案件立案之日起，三十天內(nèi)進(jìn)行處理，六十天內(nèi)處置完畢，特殊情況必須報(bào)請(qǐng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)延期。違反規(guī)定，造成財(cái)產(chǎn)損失，追究執(zhí)行承辦人員的責(zé)任。第六十六條 強(qiáng)制遷出房屋或退出土地的執(zhí)行案件，必須要有院長(zhǎng)簽發(fā)公告。第六十七條 罰款、拘傳、拘留等強(qiáng)制措施的適用，必須依法辦理報(bào)批手續(xù)，由承辦人、承辦庭負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后報(bào)院長(zhǎng)或授權(quán)主管院長(zhǎng)決定。第七十八條 執(zhí)標(biāo)票據(jù)是執(zhí)行標(biāo)的物支付或領(lǐng)款的憑據(jù)。執(zhí)行票據(jù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范書寫，做到事項(xiàng)明確、內(nèi)容完整，標(biāo)的物的種類、數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。因特殊情況執(zhí)行小額標(biāo)的需向被執(zhí)行人出具臨時(shí)收據(jù)的，應(yīng)在查收后的當(dāng)日內(nèi)向當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)票據(jù)。第七十九條 執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中執(zhí)收小額標(biāo)的時(shí)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日繳至院財(cái)務(wù)指定的銀行帳戶，不得私占挪用，不得以任何名義存入所在部門，不得直接交付申請(qǐng)人或其他人員；執(zhí)行人員在執(zhí)收大額標(biāo)的時(shí)，應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳手續(xù)進(jìn)入本院執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶，不得提取大額現(xiàn)金私存或直接轉(zhuǎn)入申請(qǐng)帳戶。第七十條 執(zhí)行案件的所有執(zhí)行款（含現(xiàn)金、劃撥、拍賣收入）均應(yīng)納入院財(cái)務(wù)執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶。執(zhí)行現(xiàn)金應(yīng)由當(dāng)事人直接繳至執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶。劃撥扣劃至執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶；拍賣收入應(yīng)要求拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣成效后七日內(nèi)轉(zhuǎn)至執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶。支付執(zhí)行標(biāo)的款由執(zhí)行人員辦理有關(guān)付款審批手續(xù)。標(biāo)的款由申請(qǐng)人直接憑一式二份申請(qǐng)單向院財(cái)務(wù)支取。執(zhí)行人員不能代為領(lǐng)取。領(lǐng)取標(biāo)的款的申請(qǐng)單一式二份，一份存財(cái)務(wù)，一份存案卷。申請(qǐng)單樣式附后。標(biāo)的款的領(lǐng)取，須由承辦執(zhí)行人員簽署意見(jiàn)，庭長(zhǎng)審核，分管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的，應(yīng)在申請(qǐng)單中注明聯(lián)動(dòng)機(jī)執(zhí)行的案號(hào)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行金額。執(zhí)行人員、庭長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)審核付款時(shí)，應(yīng)注意有無(wú)需聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的情況，沒(méi)有聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的，主可支付。執(zhí)行標(biāo)的款原則上應(yīng)在到帳后30日內(nèi)支付給申請(qǐng)人，特殊情況應(yīng)向庭長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)說(shuō)明情況。標(biāo)的款統(tǒng)一在每周五上午由院財(cái)務(wù)支付，審批手續(xù)提前由承辦執(zhí)行人員辦理。審監(jiān)庭對(duì)執(zhí)行完畢的案件應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)的款管理評(píng)查，對(duì)領(lǐng)取標(biāo)的款沒(méi)有財(cái)務(wù)聯(lián)或財(cái)務(wù)聯(lián)沒(méi)有加蓋財(cái)務(wù)印鑒的，直接交付給當(dāng)事人的沒(méi)有審批手續(xù)的，應(yīng)將情況通報(bào)給承辦庭庭長(zhǎng)、分管執(zhí)行的副院長(zhǎng)。第七十一條 訴前保全、訴訟保全中查封、扣押的物品及相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書，由執(zhí)行局統(tǒng)一登記管理。訴前保全、訴訟保全的財(cái)物，應(yīng)在實(shí)施保全后七日內(nèi)移交執(zhí)行局，不需進(jìn)入訴訟或執(zhí)行階段的案件，由作出保全的立案部門或?qū)徟薪M織在結(jié)案后七日內(nèi)依照法律規(guī)定處理。立案庭、業(yè)務(wù)庭移交扣押、查物的財(cái)物，自執(zhí)行案件立案之日起；執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行過(guò)程中查封、扣押的物品，自查封、扣押之日起，均應(yīng)在60日內(nèi)處理完畢。第七十二條 執(zhí)行款物的領(lǐng)取必須辦理審批手續(xù)，執(zhí)行款物的交接憑證及其附件（即收條）必須裝卷。第七十三條 結(jié)案應(yīng)當(dāng)辦理結(jié)案審執(zhí)手續(xù)，案卷上應(yīng)當(dāng)裝有結(jié)案審批表和結(jié)案說(shuō)明。第七十四條 執(zhí)行案件應(yīng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)，但中止執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。因客觀原因不能在六月內(nèi)執(zhí)結(jié)的案件，應(yīng)在期限屆滿前十五天內(nèi)向主管院長(zhǎng)報(bào)告并辦理延期執(zhí)行手續(xù)。第七十五條 裁定終結(jié)、中止執(zhí)行，應(yīng)有法定事由及相關(guān)證據(jù)。第七十六條 結(jié)案方式包括執(zhí)結(jié)、終結(jié)和發(fā)放債權(quán)憑證，其中發(fā)放債權(quán)憑證要分管院長(zhǎng)審簽。第七十七條 法律文書的簽發(fā)必須符合法律規(guī)定和本院有關(guān)規(guī)定；法律文書形式選用正確，符合法律規(guī)定，無(wú)缺漏、無(wú)語(yǔ)言、文字及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等明顯錯(cuò)誤，法律文書的制字跡清晰，錯(cuò)別字校正要蓋校對(duì)章。第七十八條 執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)出結(jié)案通知書。第七十九條 案件材料不齊全，編號(hào)、立案、裝訂符合要求；歸檔期限手續(xù)符合規(guī)定；每個(gè)案件要有案件流程管理表，案卷裝訂后在每月20日移交審監(jiān)庭評(píng)查。第四節(jié) 案件質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第八十條 案件質(zhì)量的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表第五章 案件質(zhì)量評(píng)定的種類第八十一條 案件質(zhì)量依照計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格、嚴(yán)重不合格。案件質(zhì)量評(píng)定的種類按計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格、嚴(yán)重不合格五種。全案以100分計(jì)分，按標(biāo)準(zhǔn)扣分后，即為該案的最終得分。得分100分為優(yōu)秀；得分在85分（含本數(shù)、下同）以上，不滿100分的，為合格；得分在70分以上，不滿85分的，為基本合格，得分在70分以下的，為不合格。違反案件質(zhì)量評(píng)查內(nèi)容3項(xiàng)以上，雖得分在85分以上，仍以基本合格論；違反案件質(zhì)量評(píng)查內(nèi)容6項(xiàng)以上，雖得分在70分以上，仍以不合格論；違反案件質(zhì)量評(píng)查內(nèi)容9項(xiàng)以上，以嚴(yán)重不合格論。第八十二條 下列案件不得評(píng)為優(yōu)秀案件：（一）自動(dòng)放棄的案件（含經(jīng)傳票傳喚原告無(wú)故不到庭或原告未經(jīng)法庭許可中途退庭，而按撤訴處理的案件）；（二）撤訴的案件（行政案件除外）；（三）適用督促程序?qū)徑Y(jié)的案件；（四）超審限的案件；（五）超過(guò)6個(gè)月未執(zhí)結(jié)的執(zhí)行案件；（六）適用公示催告程序?qū)徑Y(jié)的案件；（七）適用簡(jiǎn)易程序調(diào)解案件；（八）發(fā)回重審和改判的案件。第八十三條 有下列情形之一的全案不得分，該案被評(píng)為不合格。管轄明顯違法或違反本院管轄規(guī)定；受理后駁回起訴的裁定或不予執(zhí)行的裁定有錯(cuò)誤的；審判人員違反回避制度的；案件沒(méi)有不公開審理的理由，不公開審理的；審判組織組成不合法的；依職權(quán)變更、追加當(dāng)事人或被執(zhí)行人造成錯(cuò)誤的；代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、請(qǐng)求調(diào)解、代為進(jìn)行執(zhí)行和解或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)而沒(méi)有委托人的特別授權(quán)的；調(diào)解結(jié)案的調(diào)解協(xié)議違背當(dāng)事人真實(shí)意思；未經(jīng)審委會(huì)討論，二審全部改判的。或雖經(jīng)審委會(huì)討論，但屬事實(shí)不清而全部改判的；變更和追加被執(zhí)行人以及執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)第三人，沒(méi)有依法作出裁定的。第八十四條 有下列情形的，全案不得分，該案被評(píng)為嚴(yán)重不合格案件超審限未經(jīng)批準(zhǔn)的；到庭當(dāng)事人與訴狀當(dāng)事人不一致，且無(wú)變更當(dāng)事人手續(xù)，或允許無(wú)代理權(quán)人冒名參與訴訟；明知調(diào)解結(jié)案的調(diào)解協(xié)議違背當(dāng)事人真實(shí)意識(shí)或違法調(diào)解的；裁判結(jié)果與合議庭或?qū)徟形瘑T會(huì)的決定不一致的，當(dāng)庭宣判結(jié)果與判決書主文不一致的。二審發(fā)回重審或再審改判的案件。（但審判委員會(huì)認(rèn)為不屬合議庭或承辦人責(zé)任的除外）。法律文書的審簽違反本院規(guī)定的；強(qiáng)制措施明顯不當(dāng)造成不良后果的；故意違法審判的或過(guò)失違法審判造成嚴(yán)重后果的。第六章 責(zé)任認(rèn)定和獎(jiǎng)罰第八十五條 實(shí)行案件質(zhì)量一票否決。案件被評(píng)為不合格的，取消主審（辦）人的評(píng)先資格。承辦庭出現(xiàn)不合格案件超過(guò)案件審結(jié)數(shù)1.%的，取消評(píng)先資格。第八十六條 案件質(zhì)量納入年終目標(biāo)考核。案件質(zhì)量被評(píng)為優(yōu)秀的，在年終目標(biāo)考核時(shí)每個(gè)案件給所在庭室增加1分。第七章 附則第八十七條 本辦法自2003年6月1日起執(zhí)行。本院其他制度中涉及案件質(zhì)量評(píng)查的，如與本辦法相抵觸，以本辦法為準(zhǔn)。第八十八條 本院在此之前關(guān)于案件質(zhì)量評(píng)查的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。