【正文】 握中央、省委的政策規(guī)定，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?，F(xiàn)在我們實(shí)行朝九晚五工作制，可供人們自由支配的時(shí)間很多，黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以下干部在工作之余，在不影響公務(wù)和不利用業(yè)務(wù)之便的情況下，可以主動(dòng)參與創(chuàng)業(yè)，做自己的事情。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們這次創(chuàng)業(yè)，不是以前簡(jiǎn)單的機(jī)關(guān)辦實(shí)體，而是在新的條件下以市場(chǎng)為導(dǎo)向，靠政府推動(dòng)的創(chuàng)業(yè)，就是要以全新的理念促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。要加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級(jí)政府要在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)上狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力倡導(dǎo)“馬上辦、盯住干”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步推行“陽(yáng)光”政務(wù)、“一站式”服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度，特別對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出的要求，職能部門(mén)要限時(shí)辦結(jié)，盡最大努力提供服務(wù)，對(duì)服務(wù)不到位、影響創(chuàng)業(yè)的人和事，行政監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)決追究責(zé)任，該調(diào)整的進(jìn)行調(diào)整，該處分的進(jìn)行處分；要規(guī)范收費(fèi)行為，各級(jí)政府對(duì)現(xiàn)有的各類行政性收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，屬地方自行設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，要全部廢除，并向全社會(huì)及時(shí)公布，扶持創(chuàng)業(yè)者發(fā)展壯大；要改革行風(fēng)評(píng)議制度，對(duì)政府職能部門(mén)每年定期進(jìn)行一次行風(fēng)評(píng)議，由創(chuàng)業(yè)者和社會(huì)各界進(jìn)行評(píng)議，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的，要堅(jiān)決查處，對(duì)連續(xù)兩年在行風(fēng)評(píng)議中反映不好的部門(mén)和單位，要對(duì)部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)做必要調(diào)整，是垂直部門(mén)的，也要建議省上予以調(diào)整，下決心解決政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益?zhèn)€人化的問(wèn)題。政府部門(mén)要多服務(wù)、少管理，徹底改變“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是罰款”的傳統(tǒng)行政管理辦法。國(guó)外許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，對(duì)能大量增加就業(yè)崗位的微型企業(yè)和中小企業(yè)，特別是對(duì)自謀職業(yè)者和自由創(chuàng)業(yè)者，大都實(shí)行網(wǎng)開(kāi)一面的體制和政策，除稅收外不再收取其它費(fèi)用。所以要取消眾多的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，是促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。要強(qiáng)化動(dòng)力支撐。要建立創(chuàng)業(yè)基金，健全融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者融資提供支持。市縣兩級(jí)都要建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于支持全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)者培訓(xùn)等；對(duì)吸納就業(yè)人員多、財(cái)政貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，政府要在有關(guān)專項(xiàng)資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點(diǎn)扶持；對(duì)引進(jìn)市外民間資金、向上爭(zhēng)取無(wú)償資金的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣市區(qū)、市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每人包掛一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、謀劃一個(gè)項(xiàng)目、提供一條加快發(fā)展好建議的“四個(gè)一”要求，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，對(duì)任務(wù)完成好的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完成不好的，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)在組織實(shí)施和服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工程中作出突出貢獻(xiàn)的干部，予以優(yōu)先重用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，分階段確定任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織要把實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，切實(shí)抓緊抓好，要堅(jiān)持把實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程與黨員先進(jìn)性教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展多種形式的全民創(chuàng)業(yè)黨性實(shí)踐活動(dòng)，要把能不能帶頭創(chuàng)業(yè)、自覺(jué)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，作為衡量黨員是否保持先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。市委將成立實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)工程的規(guī)劃編制、政策制定和組織實(shí)施。機(jī)構(gòu)成立以后，要抓緊研究制定與《決定》相一致的配套實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真付諸實(shí)施。要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，研究解決好(本文權(quán)屬文秘之音所有，)發(fā)展中遇到的新問(wèn)題。各級(jí)職能部門(mén)要充分發(fā)揮服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的作用，盡快編制和發(fā)布中小企業(yè)項(xiàng)目指南，及時(shí)提供政策、技術(shù)、項(xiàng)目等信息服務(wù)。各級(jí)群團(tuán)組織要根據(jù)自己的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，組織廣大團(tuán)員、婦女和職工開(kāi)展各具特色的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，在報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上開(kāi)辟專欄，組織開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)，真正在全市上下形成尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚實(shí)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的社會(huì)氛圍。各位委員、同志們，全民創(chuàng)業(yè)，貴在實(shí)干，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，全市動(dòng)員，全民參與，迅速掀起一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，為酒泉經(jīng)濟(jì)的騰飛和社會(huì)的和諧發(fā)展而共同努力奮斗！第四篇：全民創(chuàng)業(yè)工程講話(一)全民創(chuàng)業(yè)工程講話(一)廣泛動(dòng)員全民創(chuàng)業(yè)努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展各位委員、同志們：市委召開(kāi)這次全委擴(kuò)大會(huì)議，目的是動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，興辦全民創(chuàng)業(yè)工程，興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。在今天上午的全委會(huì)議上，**同志通報(bào)全市先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展情況，**同志受**同志委托，就市委《關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的決定》做了說(shuō)明，全體委員進(jìn)行了認(rèn)真討論并審議通過(guò)了《決定》。剛才，**同志對(duì)全委會(huì)原則通過(guò)的《決定》向大家進(jìn)行了宣讀。下面，我就加快實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的重大意義在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委審時(shí)度勢(shì)，精心謀劃，作出了在全市實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的重大決策。這是市委從**實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和省委“兩高舉一加強(qiáng)”戰(zhàn)略部署而采取的重要舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，決不能離開(kāi)發(fā)展這一主題。對(duì)**這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得更為迫切和緊要。我們組織實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，其目的就是通過(guò)全民創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、全社會(huì)興上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活富裕安康。從**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，我市同全國(guó)其他地區(qū)一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題十分突出，雖然人均GDP高于全國(guó)全省平均水平，但城鎮(zhèn)居民收入與全國(guó)平均水平有較大差距，農(nóng)民人均純收入增幅逐年減緩，城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴(kuò)大，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，核心和關(guān)鍵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，就是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)界限，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，動(dòng)員城鄉(xiāng)勞動(dòng)者多形式、多領(lǐng)域、多渠道創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，千方百計(jì)增加收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五篇：全民創(chuàng)業(yè)工程工作總結(jié)全民創(chuàng)業(yè)工程工作總結(jié)2012年第一季度，市監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)**市委、**市人民政府《關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的意見(jiàn)》精神，按照《關(guān)于做好全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施暨創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作的通知》要求，緊扣跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，為第一季度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一、加大全民創(chuàng)業(yè)工程工作的監(jiān)督檢查力度2012年是我國(guó)實(shí)施“十二五規(guī)劃”承上啟下的關(guān)鍵年，是我市勇?lián)l(fā)展責(zé)任，奮力跨越轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年，新春伊始，市監(jiān)察局緊緊圍繞市委、市政府跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略大局，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)，為全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供監(jiān)督保障。一是會(huì)同市安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。重點(diǎn)調(diào)查了白銀公司礦冶院1〃10硫化氫中毒事故、白銀公司選礦廠2〃6事故。加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理力度，對(duì)2011年景泰縣通達(dá)煤礦11〃13透水責(zé)任事故追究提出了處理意見(jiàn)，同時(shí)，分析深層原因，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)意見(jiàn)和建議。二是配合做好對(duì)全市93個(gè)重大項(xiàng)目的督查監(jiān)管，抽調(diào)專人與有關(guān)部門(mén)一起開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作。根據(jù)《確保政令暢通，開(kāi)展對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》要求，就中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況、中央和省、市委關(guān)于保障和改善民生及扶貧開(kāi)發(fā)政策落實(shí)情況、黨的十七屆六中全會(huì)和市委關(guān)于全面建設(shè)文化強(qiáng)市意見(jiàn)執(zhí)行情況、創(chuàng)新社會(huì)管理、安全生產(chǎn)等方面政策措施落實(shí)情況、各類國(guó)投項(xiàng)目落實(shí)和資金運(yùn)行情況、市委“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動(dòng)進(jìn)展情況等六個(gè)方面制定了具體的監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確了牽頭部門(mén)、檢查時(shí)間、檢查方式和檢查結(jié)果。三是認(rèn)真調(diào)查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)回復(fù)群眾關(guān)切。受理信訪舉報(bào)24件次，轉(zhuǎn)辦6件、督辦2件，其中發(fā)函要結(jié)果信訪1件。初核了省政府糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦的會(huì)寧縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在惠農(nóng)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)。四是加強(qiáng)對(duì)“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督。按照省紀(jì)委《關(guān)于全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)積極開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的通知》精神，結(jié)合市委“兩聯(lián)兩扶、為民富民”行動(dòng)要求，積極發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查力度，確?！皟陕?lián)兩扶、為民富民”行動(dòng)取得實(shí)效。五是加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促各級(jí)政府和國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)土地資源管理和合理有效利用，確保我市重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)用地。二、完善體制機(jī)制為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)主體大多是生命力頑強(qiáng)的“草根”，給點(diǎn)陽(yáng)光，青青小苗亦可長(zhǎng)成參天大樹(shù)。對(duì)他們而言 “機(jī)會(huì)不多、創(chuàng)業(yè)太難”是兩大難題，為破解這兩大難題，市監(jiān)察局主動(dòng)作為，為創(chuàng)業(yè)者的鋪路。一是加快工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《白銀市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，督促協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)協(xié)調(diào)和督促市縣兩級(jí)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)共享專欄”建設(shè)情況，編制項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)目錄情況；集中采集、發(fā)布信息并持續(xù)進(jìn)行更新維護(hù)情況，推進(jìn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息的互認(rèn)共享情況。同時(shí)，會(huì)同市工信委研究制定“信息公開(kāi)考評(píng)辦法”、“信息收集發(fā)布和更新管理辦法”以及責(zé)任追究方面的規(guī)定。二是整合機(jī)構(gòu)設(shè)置加強(qiáng)全面效能建設(shè)。按照市委加強(qiáng)全面效能建設(shè)的要求，整合效能建設(shè)辦公室、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的功能設(shè)置，實(shí)行三塊牌子（績(jī)效管理監(jiān)察室、效能建設(shè)辦公室和軟環(huán)境辦）、一套人馬，對(duì)外掛績(jī)效管理監(jiān)察室的牌子。并按市委加強(qiáng)全面效能建設(shè)的要求起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面效能建設(shè)的意見(jiàn)》和《全面效能考核暫行辦法》。三是全面推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。在平川區(qū)電子監(jiān)察中心建成、啟動(dòng)、運(yùn)行的基礎(chǔ)上，按照市委《關(guān)于加強(qiáng)電子監(jiān)察建設(shè)的意見(jiàn)》要求，下發(fā)《關(guān)于加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，督促做好其他縣區(qū)和部門(mén)的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)制定政策規(guī)范、及時(shí)提供公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的管理，讓更多有志于創(chuàng)業(yè)的人，在寬松的環(huán)境下增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，跨過(guò)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，得到應(yīng)有的創(chuàng)業(yè)支持，獲取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。三、下一步打算為保證全民創(chuàng)業(yè)工作的順利進(jìn)行，我們將進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作抓出實(shí)效。一是與《通知》中要求的其他部門(mén)密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)取資金、技術(shù)、政策支持，為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲查處損害創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，做好執(zhí)法檢查、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察等工作為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。