【正文】 篇：加強(qiáng)中職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考加強(qiáng)中職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考高學(xué)金黑龍江省五大連池市職業(yè)教育中心學(xué)校 164199 [摘要] 從中職教育現(xiàn)階段發(fā)展的問題分析入手,從完善職業(yè)教育體系、專業(yè)設(shè)置布局與調(diào)整、課程體系改革與創(chuàng)新、雙師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)、信息化應(yīng)用與規(guī)劃等方面,探討中職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要素供給方法與對策.[關(guān)鍵詞]中職教育 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 發(fā)展要素供給職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最相關(guān)的教育類型之一，教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，已拉開了序幕，做為職業(yè)教育系列的一個(gè)層次，中職教育是實(shí)施職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要部分，也是最基礎(chǔ)的部分。中職教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是從自身的問題與需求出發(fā)，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與提升，推進(jìn)中職教育強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整與改革、實(shí)現(xiàn)要素配置的合理化，擴(kuò)大中職教育的有效供給，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對職業(yè)教育的需求，實(shí)現(xiàn)中職教育的可持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前中職教育存在的主要問題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮。一、要豐富完善職業(yè)教育體系，強(qiáng)化體系內(nèi)外的密切聯(lián)系。職業(yè)教育作為一個(gè)教育類型它要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職密切銜接、職業(yè)教育與普通教育有效溝通，滿足全民終身教育需求，形成有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。為實(shí)現(xiàn)教育公平、人人出彩、全體發(fā)展的目標(biāo)而努力。現(xiàn)階段中職學(xué)校的發(fā)展面臨一些突出問題：一是辦學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不完全相符，缺乏必要的調(diào)研，盲目跟風(fēng)辦專業(yè)。主要原因是：缺乏調(diào)研，調(diào)研能力與水平不高；決策隨機(jī)性強(qiáng)，沒有從長遠(yuǎn)角度考慮。要強(qiáng)化培訓(xùn)與提升辦學(xué)理念、提高調(diào)研與決策水平與能力。二是產(chǎn)教融合深度不足。社會(huì)氛圍不夠，企業(yè)專注單一（招工）。主要原因是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型沒有空間甚至逐漸萎縮。管理的頂層設(shè)計(jì)沒有賦予更多職能來調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，沒有給企業(yè)相應(yīng)的財(cái)政支持與待遇。學(xué)校一頭熱的現(xiàn)象突出。地方政府、教育行政部門要從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，制定政策為深度開展校企融合保駕護(hù)航。要從基礎(chǔ)做起做好宣傳，通過建立校企合作聯(lián)盟聯(lián)系起眾多企業(yè)和中高職學(xué)校參與，職業(yè)教育行政部門通過組織引導(dǎo)開展校企深度融合，生成合作的名為通過動(dòng)力，豐富合作的內(nèi)涵。做實(shí)合作、提升合作水平。完善職業(yè)教育體系內(nèi)聯(lián)系的同時(shí)，強(qiáng)化職業(yè)教育體系外的社會(huì)聯(lián)系。使職業(yè)教育真正支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。三是中高貫通線條單一，多是中職與高職貫通，缺少中本貫通，職業(yè)教育碩士專業(yè)開設(shè)與晉升通道狹窄。中高層次的貫通多停留在招生角度，在教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)評價(jià)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、引導(dǎo)校企合作、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)、課程改革、內(nèi)涵管理、信息化應(yīng)用與提升等方面貫通不足或缺失，職業(yè)教育發(fā)展鏈條單一，發(fā)展要素弱化。首先要合理整合中高職院校，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)等手段進(jìn)行區(qū)域化、功能化、專業(yè)化整合。在保證質(zhì)量的前提下考慮數(shù)量。第二是強(qiáng)化中高貫通內(nèi)涵挖掘。合理定位融通的外延。讓中高職教育發(fā)展各要素都融通起來。不要單獨(dú)停留在招生融通，而其它全封的現(xiàn)狀上。第三是職業(yè)教育行政部門要引導(dǎo)高職院校重視與中職教育內(nèi)部要素的融通與提升工作，建立相關(guān)工作制度與規(guī)范，制定融通工作管理辦法，各中高職院校要制定具體實(shí)施方案，防止只招生小融通現(xiàn)象重復(fù)出現(xiàn)。使職業(yè)教育體系內(nèi)部聯(lián)系密切而規(guī)范。四是普通教育與職業(yè)教育做為兩種不同類型的教育,兩者間沒有建立有效的立交橋，在學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)、課程互設(shè)、校際交流等方面缺乏頂層設(shè)計(jì)，基層實(shí)施困難重重。首先是教育行政頂層牽頭引導(dǎo)職普雙方管理部門出臺(tái)能實(shí)施可操作性強(qiáng)的職普融通管理辦法，指導(dǎo)基層學(xué)校開展融通工作。要站在完善與建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的高度進(jìn)行設(shè)計(jì)。第二是要在融通各環(huán)節(jié)、各要素的上做充分考量，保障融通環(huán)節(jié)處處通、時(shí)時(shí)通、人人通，融通要素要確立清晰，融通工作流程要制度化、規(guī)范化。第三是加強(qiáng)融通的社會(huì)氛圍，做好試點(diǎn)與宣傳工作。二、從調(diào)整專業(yè)設(shè)置布局入手，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)目前許多中職學(xué)校受師資、實(shí)訓(xùn)條件的限制，改革老專業(yè)、設(shè)置新專業(yè)的步伐較慢，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)奏不能適應(yīng)，學(xué)校的發(fā)展受到了很大影響。一是各中職院校設(shè)置專業(yè)要服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車等）、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及國家、省重大項(xiàng)目工程，遴選確定新設(shè)專業(yè)。二是教育行政部門要結(jié)合本地區(qū)專業(yè)布局的實(shí)際情況，有所選擇的批復(fù)專業(yè)設(shè)置學(xué)校，合理調(diào)整專業(yè)布局，使專業(yè)設(shè)置與建設(shè)區(qū)域分布科學(xué)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，突出優(yōu)勢，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)。使重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)得到強(qiáng)化，特色專業(yè)建設(shè)得到突出發(fā)展。三是專業(yè)設(shè)置與建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研為基礎(chǔ)，以校企合作為途徑，以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，以信息化為載體，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)具體崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)建設(shè)要與專業(yè)群發(fā)展統(tǒng)一協(xié)調(diào)。四是專業(yè)建設(shè)要以行業(yè)企業(yè)和崗位技能需求為導(dǎo)向，充分利用信息化手段，整合現(xiàn)有專業(yè)資源要素，努力實(shí)現(xiàn)與企業(yè)崗位、項(xiàng)目對接，提升專業(yè)組群和產(chǎn)業(yè)集群的適配度。努力使專業(yè)設(shè)置與建設(shè)同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化相適應(yīng)。使產(chǎn)教融合、校企合作的深度與廣度得到發(fā)展，合作要素更加豐富。特別是在教材開發(fā)、信息化資源建設(shè)、一體化項(xiàng)目教學(xué)實(shí)施、教師培訓(xùn)等方面得到全面提升。五是以國際合作為依托，高端站位，通過頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)投入、試點(diǎn)先行等措施，積極引入德國、瑞士等國的先進(jìn)教育培養(yǎng)模式，通過引入系列化培養(yǎng)培訓(xùn)教材、培養(yǎng)方案、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)與就業(yè)機(jī)制等，推動(dòng)機(jī)電電子、加工制造、汽車、護(hù)理等專業(yè)的升級改造，達(dá)到國際水平。提升相關(guān)專業(yè)群服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略對高技能人才需求的能力。通過推進(jìn)“龍江絲 2 路帶”建設(shè)，促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，對接京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，以此建構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)需求、發(fā)展靈活、特色鮮明、專業(yè)成長迅速效益顯著的專業(yè)群。三、完善課程模式與體系建設(shè)，努力開發(fā)與職業(yè)崗位需求對接、與學(xué)生成長需求相適應(yīng)的教材。目前中職教育學(xué)校課程模式與體系建設(shè)改革正在路上。各學(xué)校各專業(yè)的課程模式與體系都在嘗試創(chuàng)新，發(fā)展也不平衡。課程模式雖然很好，體系也比較完善，但實(shí)際教育教學(xué)效果不是很突出。主要原因是：重視文化基礎(chǔ)、輕視專業(yè)實(shí)踐，重視德育課堂理論，弱化德育課社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；專業(yè)課實(shí)訓(xùn)比例達(dá)不到要求，沒有完全對接行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施專業(yè)教學(xué)。課程內(nèi)容更新慢、教師教法不當(dāng)，信息化教學(xué)資源支撐不足。教師企業(yè)崗位經(jīng)驗(yàn)缺乏等等。因此在進(jìn)行課程體系設(shè)置與實(shí)施時(shí)要注意：一是設(shè)計(jì)文化基礎(chǔ)課時(shí)要融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育要素、要融入企業(yè)員工基本職業(yè)道德要素、要融入責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)毅與勇敢，融入大愛意識(shí)與工匠精神。增加與之相關(guān)的系列活動(dòng)課。開足開全歷史、公共藝術(shù)課及其它素質(zhì)教育內(nèi)容課程。二是專業(yè)核心課程要與崗位實(shí)際需求對接，充分體現(xiàn)崗位職業(yè)對專業(yè)的依存度，要結(jié)合崗位知識(shí)與技能要求開發(fā)教材，接崗位工作任務(wù)流程進(jìn)行授課，力爭教學(xué)貼近生產(chǎn)實(shí)際，教材對接新材料、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新工藝、新流程，教師努力對接生產(chǎn)師傅勝任生產(chǎn)與教學(xué)，勝任運(yùn)行與管理。通過多重對接逐步完善、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，適度增加專業(yè)拓展課，適度更新課程內(nèi)容，深化課程改革、教法改革，從而全面促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與提升。努力推行項(xiàng)目課程、任務(wù)課程，學(xué)?？梢酝ㄟ^組建校企專家團(tuán)隊(duì)形式，進(jìn)行教材的開發(fā)與研究，教育行政部門有必要引導(dǎo)學(xué)校、大型企業(yè)建立以專業(yè)為核心的開發(fā)聯(lián)盟，充分發(fā)揮教育行政部門引導(dǎo)與整合的力度，充分發(fā)揮企業(yè)專業(yè)、教育行家、名師學(xué)者的聰明才智。努力提高教材開發(fā)的質(zhì)量及針對性。防止在教材開發(fā)過程中百校千面、簡單模仿、質(zhì)量低下、重復(fù)投入、效率不高、教材異種泛濫的現(xiàn)象重復(fù)出現(xiàn)。三是強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，增加專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比例，努力推行普適性的專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)性的過程跟崗實(shí)習(xí)、針對性的畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化實(shí)習(xí)生產(chǎn)安全教育。強(qiáng)化以崗位能力為導(dǎo)向、以學(xué)生綜合成長為目標(biāo)、以創(chuàng)新精神的培養(yǎng)為主線的實(shí)習(xí)考核評價(jià)，要形成標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)模式與流程促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力、職業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新能力的快速生成。四是建立完善的課程體系還要充分利用信息化手段，創(chuàng)造性地開發(fā)與制做專業(yè)教學(xué)資源，提升專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)依托信息手段的可行性、操作性、仿真性。專業(yè)課程資源（特別是實(shí)訓(xùn)課）建設(shè)要立足于貼近生產(chǎn)的“真度”，達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用要求的“深度”，要有預(yù)留一定創(chuàng)新的“廣度”，給實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容一定的“厚度”，有理實(shí)一體、軟件與硬件結(jié)合的“密度”，達(dá)成虛擬仿真后一定的“效度”，還要呈現(xiàn)學(xué)習(xí)過程一定的“樂度”，學(xué)生通過努力即可接受的“適度”，堅(jiān)持科學(xué)性、仿真性、開放性、節(jié)約性、普適性的原則，深入開展資源的開發(fā)與建設(shè)工作。為減少“購買過貴、開發(fā)太累、多數(shù)都不會(huì)、實(shí)施起來啥都費(fèi)”的現(xiàn)象重復(fù) 3 上演，建議由職業(yè)教育主管部門引導(dǎo)、專業(yè)學(xué)會(huì)牽頭、相關(guān)企業(yè)支持成立由企業(yè)資身工程師、教育資源開發(fā)專家、專業(yè)教學(xué)名師等組成開發(fā)聯(lián)盟，共同開發(fā)專業(yè)教學(xué)資源，展現(xiàn)校企合作效應(yīng)，展示名校、名企、名師效應(yīng)，助力信息資源全面應(yīng)用的推開。通過信息化手段助力專業(yè)快速發(fā)展。四、建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系職業(yè)教育“產(chǎn)教融合、工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式?jīng)Q定了職業(yè)院校必須打造“雙師型”教師隊(duì)伍，努力探索“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)與管理的機(jī)制、辦法。要以專業(yè)教學(xué)能力、生產(chǎn)實(shí)踐能力、信息化應(yīng)用能力等的提高為目標(biāo)，通過有效的校企合作項(xiàng)目實(shí)施的途徑，堅(jiān)持每學(xué)年不少于1個(gè)月的合作企業(yè)鍛煉與培訓(xùn)。使教師為職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、專業(yè)建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)適應(yīng)國際化需求的內(nèi)涵發(fā)展提供支撐，是職業(yè)院校核心競爭力建設(shè)的重要任務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)，重視公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課、職業(yè)指導(dǎo)教師和兼職教師培訓(xùn)。加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn)。支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭教學(xué)研究項(xiàng)目、組織實(shí)施教學(xué)改革。鼓勵(lì)職業(yè)院校專業(yè)骨干教師同時(shí)成為企業(yè)培訓(xùn)師，駕馭學(xué)校、企業(yè)“兩個(gè)講臺(tái)”。要為專業(yè)教師培訓(xùn)與成長建立保障機(jī)制，從資金、制度、激勵(lì)機(jī)制等多方面給予保障。五、加強(qiáng)學(xué)校信息化建設(shè),努力彌補(bǔ)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)中的短板。早在信息化建設(shè)定為國家發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，“三通兩平臺(tái)”應(yīng)運(yùn)而生。但目前中職的三通兩平臺(tái)發(fā)展還存在很多問題表現(xiàn)在:一是寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，帶寬不足、流量受限，網(wǎng)速慢等現(xiàn)象，部分學(xué)校無線接入沒有，網(wǎng)絡(luò)拓樸不科學(xué)規(guī)范等。二是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源班班通方面存在的主要問題是：網(wǎng)絡(luò)資源形式單一，內(nèi)容沒有形成系列化，數(shù)量不足，質(zhì)量不高，形式單調(diào)，點(diǎn)擊率低,存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象等；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通方面主要問題是：應(yīng)用平臺(tái)多而亂，有上級要求應(yīng)用的，有學(xué)校自行購置的，有臨時(shí)租用的，許多學(xué)校只是應(yīng)景而建設(shè)，開通后沒有更好應(yīng)用，應(yīng)用效率很低，學(xué)校缺少激勵(lì)機(jī)制，教師缺乏積極性；兩平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用存在的主要問題是：部分學(xué)校平臺(tái)建設(shè)參差不齊，功能沒有完全應(yīng)用，管理平臺(tái)多數(shù)只停留在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能應(yīng)用層面，大數(shù)據(jù)的功能沒有真正應(yīng)用，沒有深入，學(xué)校其它系統(tǒng)與管理平臺(tái)沒有有效的接口聯(lián)接，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象大量存在，不同上級管理口徑、不同部門的應(yīng)用系統(tǒng)之間不能統(tǒng)一或兼容。導(dǎo)致信息反復(fù)填報(bào)、數(shù)出多頭，導(dǎo)致信息不準(zhǔn)。部分學(xué)校資源平臺(tái)還沒有建設(shè)，已建設(shè)的資源平臺(tái)利用效率低，資源制作與開發(fā)平臺(tái)供應(yīng)商對資源的開發(fā)與供應(yīng)不能完全考慮到教學(xué)實(shí)際，資源仿制重復(fù)現(xiàn)象較多，加之信息技術(shù)快速發(fā)展，資源更新頻率加快，新一代資源還沒開始應(yīng)用下一代又崔生出來，搞的一線教師迎接不暇，沒有更多時(shí)間與精力投入到新教學(xué)資源的開發(fā)與應(yīng)用當(dāng)中；許多學(xué)校專業(yè)資源開發(fā)與管理團(tuán)隊(duì)沒有形成，導(dǎo)致資源平臺(tái)內(nèi)容更新升級變成了難事。更多教師對教學(xué)資源開發(fā)與應(yīng)用產(chǎn)生抵觸情緒。針對上述情況，我們認(rèn)為信息化建設(shè)與發(fā)展應(yīng)從以下幾方面入手:一是加強(qiáng)信息化建設(shè)與規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)合理的應(yīng)用資金科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)信息化，特別是針對 4 校級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)提升工作要擺在首位；二是結(jié)合各校發(fā)展?fàn)顩r對信息化發(fā)展作出階段性發(fā)展規(guī)劃，省級主管部門要做好相應(yīng)指導(dǎo)。三是結(jié)合各類信息化應(yīng)用活動(dòng)開展提升與普及工作，宣傳與動(dòng)員更多教師參與應(yīng)用信息技術(shù)，學(xué)校要為活動(dòng)的開展提供多方保障。四是引導(dǎo)信息化企業(yè)與學(xué)校開展深度聯(lián)盟合作，在學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)與應(yīng)用、教師信息化成長、信息化大賽等方面創(chuàng)建典范，為更多學(xué)校提供參考，引導(dǎo)以學(xué)校加企業(yè)的形式，進(jìn)行聯(lián)盟開發(fā)與建設(shè)資源。五是充分利用職教大講堂、遠(yuǎn)程會(huì)議模式進(jìn)行信息化方面的講座，展示新理念、新設(shè)備、新技術(shù)，為信息化條件下的職業(yè)教育發(fā)展提供更多支撐。六是建設(shè)區(qū)域化或?qū)I(yè)化數(shù)字教育資源共建共享體系。省級教育主管部門要引導(dǎo)完善職業(yè)院校數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立高效率低成本的資源可持續(xù)開發(fā)、應(yīng)用、共享、交易服務(wù)模式和運(yùn)作機(jī)制，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在職業(yè)教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研、管理、服務(wù)等方面的全方位應(yīng)用，使信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到更高水平，真正為學(xué)校發(fā)展助力。參考文獻(xiàn)：【1】, 天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào)2016, 18(3)【2】, 教育界2016,(33)【3】, 商業(yè)故事2016,(3)作者姓名：高學(xué)金 年 齡：50 性 別：男工作單位：黑龍江省五大連池市職教中心學(xué)校 職 稱：中學(xué)高級 職 務(wù)：副校長研究方向：專業(yè)建設(shè)、教學(xué)模式改革 聯(lián) 系 人：高學(xué)金聯(lián)系電話：0456261200*** 電子信箱：782333745@郵寄地址:黑龍江省五大連池市職業(yè)教育中心學(xué)校 郵政編碼：164199