5農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-28 22:34本頁面
【正文】 （二）突出融合發(fā)展，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力 一要探索種養(yǎng)一體化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加大對種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵我縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)主體開展合作。比如，養(yǎng)殖場的畜禽糞便可以賣給菜農(nóng)做肥料，產(chǎn)量大、銷售難的蔬菜可以加工成醬制品。這樣使資源循 環(huán)起來，逐步形成低消耗、少排放，能循環(huán)、高效率 第 10 頁 共 11 頁 的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分發(fā)揮羌鄉(xiāng)古寨自然人文獨特優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)與觀光、休閑、養(yǎng)生等深度融合的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。要堅持保護與開發(fā)并重的原則，編制好全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要保護修復(fù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，更要保護傳承好古村落、文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如黑虎羌寨、羌碉樓、營盤山遺址、羌秀、羌語等，堅持走保護與開發(fā)并重、傳承與建設(shè)互融的良性循環(huán)道路。強化幫扶指導(dǎo)，認真落實中央《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案》，積極主動向上爭取項目和資金，及時 制定促進我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持政策。要積極引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營者轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念、規(guī)范經(jīng)營行為，樹立特色招客、誠信留客、潔凈悅客的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營理念。三要積極構(gòu)建 “ 農(nóng)業(yè) +互聯(lián)網(wǎng) ” 發(fā)展模式。盡快落實各項政策措施?？h政府和相關(guān)職能部門要加強對農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才的培訓(xùn)，切實以人才引領(lǐng)農(nóng)村電商發(fā)展。要鼓勵支持電商協(xié)會或有實力的電商企業(yè)成立電商服務(wù)公司，為全縣農(nóng)村電商提供策劃、設(shè)計、代運營、物流、培訓(xùn)等一站式電商服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)村電商企業(yè)做大做強。鼓勵種養(yǎng)殖大戶和合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的倉儲設(shè)施，政府可給 予一定的建設(shè)費用補助。充分發(fā)揮自媒體宣傳推介作用，加強與自媒體合作，積極鼓勵自媒體為我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售牽線搭橋。 （三）突出改革創(chuàng)新，進一步釋放發(fā)展動能。 第 11 頁 共 11 頁 一要深入推進農(nóng)村各項改革。完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，進一步明確農(nóng)民的 “ 產(chǎn)權(quán) ” 。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺建設(shè)，充分運用土地確權(quán)成果，引導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)，放活土地經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步盤活集體資產(chǎn)，激發(fā)新活力，壯大村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。二要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力發(fā)展農(nóng)民專 業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶，對達到一定規(guī)?；驐l件的給予優(yōu)先補貼或獎勵，以鼓勵規(guī)?；?jīng)營。對新型主體開展質(zhì)量安全認證的給予一定補助，促進標準化生產(chǎn)。繼續(xù)加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、勞動就業(yè)技能培訓(xùn)等，確保每個新型主體的負責(zé)人和多數(shù)的勞動者都接受培訓(xùn)。三要盤活農(nóng)村閑置房屋。隨著我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進，我縣農(nóng)村已基本實現(xiàn)道路、通信、水電等全部通達，農(nóng)村閑置房屋已完全具備發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。建議出臺指導(dǎo)意見，鼓勵農(nóng)民出租農(nóng)村閑置房屋，引導(dǎo)中介機構(gòu)開展租賃業(yè)務(wù)，鼓勵利用租賃農(nóng)房發(fā)展居家養(yǎng)老、休閑旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意 、農(nóng)村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。四要完善農(nóng)業(yè)保險制度。以政策性農(nóng)業(yè)保險為主導(dǎo)，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，增加保險品種，引入競爭機制，促使保險公司提高理賠服務(wù)質(zhì)量，切實提高農(nóng)業(yè)保險保障水平。
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