xx縣區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革-資料下載頁
2024-09-28 12:43本頁面
【正文】 就要注重今后階段改革應(yīng)該堅(jiān)持的幾個(gè)重點(diǎn)方向，真正打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。 （一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革須靠市場機(jī)制推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府和企業(yè)的共同努力，在市場引導(dǎo)、政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲中形成合力。XX市委、市政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，無論是在改革總體方案的出臺(tái)、任務(wù)的分解與落實(shí)方面、在重大項(xiàng)目的招商引資與落地實(shí)施方面、還是在行政體制改革等方面都主動(dòng)作為，幫扶企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，簡化辦事程序，協(xié)調(diào)與解決在各個(gè)環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同時(shí)也充分認(rèn)識(shí)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是發(fā)揮企業(yè)與市場的決定性作用，在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)，要靠市場機(jī)制的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的平衡，要堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，而不是靠政府的行政調(diào)解。因此，政府要在制度改革創(chuàng)新上邁出更大步伐，制度創(chuàng)新松綁的程度，決定著全要素生產(chǎn)率的提升空間；政府要在國企、財(cái)稅、金融、資源價(jià)格、市場準(zhǔn)入等改革領(lǐng)域加快突破，切實(shí)打破制約要素在城鄉(xiāng)區(qū)域之間自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的體制機(jī)制障礙，全面提升市場配置各類要素的能力。 （二）加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力 在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，其成效的多寡與優(yōu)劣，歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新能力不足，意味著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力很難形成，很多方面的改革就會(huì)受到制約。因此，創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的靈魂所在，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)就是一次重大的創(chuàng)新實(shí)踐。XX市能否在“十三五”期間成功打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，主要就看能否在創(chuàng)新發(fā)展上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，能否增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 目前，XX市民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重去年達(dá)到58%，%，；培育了修正、東寶、萬通等31戶國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)出了基因重組人胰島素、人血清白蛋白等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品，累計(jì)實(shí)施了267項(xiàng)國家和省科技創(chuàng)新項(xiàng)目，連續(xù)4年被評(píng)為全省中小企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市。但是，在不同領(lǐng)域創(chuàng)新的意識(shí)、能力和水平很不均衡，創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力還存在一些挑戰(zhàn)，存在不穩(wěn)固和不全面的現(xiàn)象。因此，全面提高企業(yè)創(chuàng)新能力將是XX市今后深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。提高創(chuàng)新能力，有三個(gè)要素最為關(guān)鍵，第一在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中政府更要把科技體制機(jī)制創(chuàng)新作為核心工作來抓；第二要有更多的企業(yè)家、更多的市場空間來推動(dòng)創(chuàng)新；第三要構(gòu)建更多的創(chuàng)新平臺(tái)和環(huán)境氛圍，聚集創(chuàng)新要素，提高創(chuàng)新速度。 （三）融入“一帶一路”形成大開放格局 通化地處XX省東XX縣區(qū)，經(jīng)濟(jì)仍然欠發(fā)達(dá)。近年來，XX市以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，擴(kuò)大投資需求，加大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新，講求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，在謀劃項(xiàng)目上下功夫。一大批重點(diǎn)項(xiàng)目在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及新一輪東北振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但從長遠(yuǎn)來看，擴(kuò)大開放，促進(jìn)產(chǎn)品和要素在更大區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期健康可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。多年來，交通不便利，物流成本巨大，恰恰成了制約通化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大難題。因此，抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，主動(dòng)融入“一帶一路”沿線開發(fā)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。 作為XX省擴(kuò)大向南開放的重要節(jié)點(diǎn)城市，XX市正在積極打造XX省借港出海向南開放大通道，全力構(gòu)建通化國際內(nèi)陸港區(qū)，建設(shè)白通丹經(jīng)濟(jì)帶，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)接京津冀，促進(jìn)形成全方位的大開放格局，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。 第15頁 共15頁
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