xx縣區(qū)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革(文件)
【正文】 戰(zhàn)略，抓住機遇，實現(xiàn)通化經(jīng)濟的新一輪振興。但是供給側(cè)結(jié)構性改革是一個復雜動態(tài)的過程，要使改革繼續(xù)深化下去，就要注重今后階段改革應該堅持的幾個重點方向，真正打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這場“攻堅戰(zhàn)”。因此，政府要在制度改革創(chuàng)新上邁出更大步伐，制度創(chuàng)新松綁的程度，決定著全要素生產(chǎn)率的提升空間；政府要在國企、財稅、金融、資源價格、市場準入等改革領域加快突破，切實打破制約要素在城鄉(xiāng)區(qū)域之間自由流動和優(yōu)化配置的體制機制障礙，全面提升市場配置各類要素的能力。XX市能否在“十三五”期間成功打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級，主要就看能否在創(chuàng)新發(fā)展上邁出更加堅實的步伐，能否增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。提高創(chuàng)新能力，有三個要素最為關鍵，第一在創(chuàng)新驅(qū)動中政府更要把科技體制機制創(chuàng)新作為核心工作來抓；第二要有更多的企業(yè)家、更多的市場空間來推動創(chuàng)新；第三要構建更多的創(chuàng)新平臺和環(huán)境氛圍，聚集創(chuàng)新要素，提高創(chuàng)新速度。但從長遠來看，擴大開放，促進產(chǎn)品和要素在更大區(qū)域內(nèi)合理流動，是實現(xiàn)經(jīng)濟長期健康可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。 第15頁 共15頁。因此，抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略契機，主動融入“一帶一路”沿線開發(fā)，是深化供給側(cè)結(jié)構性改革的必然選擇。近年來，XX市以實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張，擴大投資需求，加大項目建設為突破口，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和創(chuàng)新，講求經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，在謀劃項目上下功夫。但是，在不同領域創(chuàng)新的意識、能力和水平很不均衡，創(chuàng)新的驅(qū)動力還存在一些挑戰(zhàn)，存在不穩(wěn)固和不全面的現(xiàn)象。創(chuàng)新能力不足，意味著未來經(jīng)濟發(fā)展的新動力很難形成，很多方面的改革就會受到制約。XX市委、市政府在供給側(cè)結(jié)構性改革的過程中，無論是在改革總體方案的出臺、任務的分解與落實方面、在重大項目的招商引資與落地實施方面、還是在行政體制改革等方面都主動作為，幫扶企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔，簡化辦事程序，協(xié)調(diào)與解決在各個環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好條件。產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，第三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率增強，科技創(chuàng)新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在整個工業(yè)增加值和總產(chǎn)值的比重中不斷提升，規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗降低顯著。目前全市招商引資如火如荼，項目跟進實實在在。其次圍繞小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)改造升級工程正式實施，將利用2016至2017兩年時間，投資5602萬元，完成全部54個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級任務，工程建成后，將惠及村民77166人，為促進農(nóng)村電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展提供電力支持和用電保障；同時通化灣灣川水力發(fā)電有限公司開展風光水互補分布式新能源發(fā)電示范項目已獲XX省能源局同意批復，前期工作已經(jīng)啟動，使電力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展真正落到實處，能源供應保障能力顯著增強。2016年，已被列為交通部重點投資建設項目，計劃明年開工建設。 在交通基礎設施建設方面，XX市一方面大力優(yōu)化市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構，緩解市區(qū)交通壓力，促進城市通達順暢，大力提升城市品質(zhì)，打造宜居通化、幸福通化；另一方面致力于把通化建設成為東北東部交通樞紐，打造借港出海大通道。 （五）扎實補短板，開創(chuàng)發(fā)展新局面 補短板是“十三五”時期謀求經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展必須攻克的艱難之一。截至2016年3月份，工商部門已辦理“五證合 一、一照一碼”2120戶。2015年4月以來，依法確權建立權力清單。做好主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和補短板項目等領域的信貸服務，大力發(fā)展普惠金融，切實加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持力度。 。最后，實施全口徑預算管理，把政府所有
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