【正文】 濟的細胞，是經(jīng)濟活動的主要參加者。宏觀調(diào)控要注重需求和供給的“雙輪驅(qū)動”。22.（1）①要用發(fā)展的觀點看問題，供給要適應變化發(fā)展的消費結(jié)構(gòu)。(每點3分，答出三點即可)（2）①轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，提高政府為經(jīng)濟社會服務、為人民服務的能力和水平。通過發(fā)展科技、教育、文化等事業(yè)提高勞動者素質(zhì)，推進技術創(chuàng)新。23.（1）第一要義是發(fā)展；核心是以人為本；基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；根本方法是統(tǒng)籌兼顧。③實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。（每個要點 3 分）（2）①中國特色社會主義事業(yè)必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導。（2 分）③中國共產(chǎn)黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。（3分）⑤中國共產(chǎn)黨堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局是貫徹科學發(fā)展觀的需要。針對我國存在的不同情況，采取不同的方法解決。“供給側(cè)改革”不僅是對眼下中國宏觀經(jīng)濟的一劑對癥良藥，對于普通老百姓來說，也意味著未來更多的實惠和便利?！叭r(nóng)”向好，全局主動。但必須清醒地看到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減，不斷延續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期過程，處理好政府和市場關系、協(xié)調(diào)好各方面利益，面臨許多重大考驗，必須直面困難和挑戰(zhàn)，堅定不移推進改革，勇于承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防范改革風險，確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。明年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我們要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，全面加強和改進黨對“三農(nóng)”工作的領導，切實把認識和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心轉(zhuǎn)移到推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來，堅定信心，奮發(fā)進取，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。2017年。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對玉米價格下調(diào)，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀，今年調(diào)減玉米種植4萬畝、。截止目前，全縣已培育新型職業(yè)農(nóng)民1280人，綜合素質(zhì)得到顯著提升。據(jù)統(tǒng)計。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度，新建340平方米的檢測室，嚴格保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。浙江省以新發(fā)展理念為引領，按照“做穩(wěn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、做美畜牧產(chǎn)業(yè)、做強特色產(chǎn)業(yè)、做亮新興產(chǎn)業(yè)”的思路，努力實現(xiàn)“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)”，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實踐正在推向深入。早稻單產(chǎn)連續(xù)四年居全國第一。桐廬縣是杭州市糧食功能區(qū)建設示范樣板，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)104個、。整治生豬業(yè)的同時，實施湖羊、“兩頭烏”豬、蜜蜂、兔產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)振興計劃，%；蜂王漿、蜂花粉等產(chǎn)量位居全國前列，全省養(yǎng)蜂產(chǎn)值達11億元。此外，浙江還加大力度推進農(nóng)牧對接。常山縣是“中國胡柚之鄉(xiāng)”。針對這些問題，常山縣積極動員散戶流轉(zhuǎn)土地，引導鼓勵龍頭企業(yè)S、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等以承包、長期轉(zhuǎn)讓、入股分紅等方式流轉(zhuǎn)胡柚園，集聚先進生產(chǎn)要素，推進胡柚規(guī)模化經(jīng)營。2016年要淘汰“三低”，品種改良及新品種推廣1200畝以上?！笆濉逼陂g，休閑旅游呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，全省創(chuàng)建省級農(nóng)家樂重點縣11個。浙江還大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，培育超億元農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)5家、超千萬元農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)45家，累計建成300個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點。先后出臺畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法等相關法規(guī)30多個，選擇40個市縣整建制推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設。創(chuàng)建糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是浙江在2010年啟動的重大舉措?！皟蓞^(qū)”建設寫入2015年中央一號文件，在全國推廣。“十二五”期間，浙江農(nóng)民收入年均增長11%以上，農(nóng)民人均可支配收入已連續(xù)30年位居全國各省區(qū)第一。鼓勵企業(yè)、合作社和專業(yè)大戶“走出去”，到省外、境外建糧食、生豬、水果、蠶桑等生產(chǎn)基地。2010~2014年，全省工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)超過500億元。金融保險是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。2009年創(chuàng)始于常山縣的種糧大戶糧食訂單質(zhì)押貸款，有效破解了種糧大戶融資難問題，被種糧大戶稱作是是糧農(nóng)的“及時雨”。二是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中可能出現(xiàn)的非糧化、非農(nóng)化跡象值得重視?，F(xiàn)階段推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革創(chuàng)新，發(fā)展“大眾農(nóng)業(yè)”與“精致農(nóng)業(yè)”要結(jié)合好，應該以專業(yè)合作社發(fā)展“大眾農(nóng)業(yè)”確保主體市場供應，同時支持工商資本發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”主攻高端消費。據(jù)調(diào)查，部分龍頭企業(yè)與農(nóng)民緊密型利益聯(lián)結(jié)機制尚未建立，帶動本地農(nóng)民增收的作用不明顯，農(nóng)戶難以分享更多的二、三產(chǎn)業(yè)利潤。三是處理好發(fā)展“大眾農(nóng)業(yè)”與“精致農(nóng)業(yè)”的關系值得研究。浙江屬于南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖重點調(diào)整省份，生豬存欄已從歷史最高時期2000多萬頭減少為目前700多萬頭。浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高，對農(nóng)業(yè)金融保險需求強烈，同時地方金融創(chuàng)新十分活躍。浙江天子股份有限公司正籌劃建設3萬畝常山胡柚標準化園。五是重視引入工商資本，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。四是踐行開放發(fā)展理念，變“浙江農(nóng)業(yè)”為“浙江人農(nóng)業(yè)”。浙江省牢牢把握生態(tài)優(yōu)勢就是發(fā)展的根本優(yōu)勢，生態(tài)文明、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設有機結(jié)合，“綠富美”成為浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設的“金名片”。5年來，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)7886個、676萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)818個、516萬畝。構(gòu)建政策支持、技術支撐、齊抓共管“三大體系”，不斷鞏固“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）成果，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水、氣、土綜合治理，到2017年完成“一控兩減四基本”目標，到2020年建立全省域范圍現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)制度體系和長效機制。以治理和修復農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點，從根本上破解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境“緊箍咒”的制約，探索經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。2005年以來，安吉縣堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，建設成為全國首個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設先進縣等，∶∶38調(diào)整到2015年底的8∶47∶45。四、做亮新興產(chǎn)業(yè)，致力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。去冬今春，罕見的嚴寒讓全縣近七成胡柚受災減產(chǎn)、三成絕收，滯銷、凍害雙重危機深刻暴露了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。據(jù)調(diào)查，胡柚“賣難”有兩大主因：一是生產(chǎn)經(jīng)營體制落后，橘園零散化。三、做強特色產(chǎn)業(yè)，全面實施區(qū)域特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展行動浙江立足資源稟賦優(yōu)勢，在“優(yōu)、特、高、深”上下功夫，做大做強做精特色產(chǎn)業(yè)。今年要推出200家以上美麗生態(tài)牧場，建成12個整建制美麗生態(tài)畜牧業(yè)示范縣。二、做美畜牧產(chǎn)業(yè)，保生態(tài)、保安全、保供給和促增收協(xié)調(diào)發(fā)展當前浙江畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級已呈破竹之勢。2010年以來，浙江把推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設作為穩(wěn)糧增產(chǎn)的重大舉措。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革亮點紛呈一、做穩(wěn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，切實承擔起糧食主銷區(qū)自身的糧食生產(chǎn)責任調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)絕不是放松或削弱糧食生產(chǎn)。在綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地的基礎范圍內(nèi)，全縣通過國家認證的企業(yè)數(shù)量達11個，有機綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量33個、認定基地數(shù)量13個，“三品”基地面積86430畝。推進蝲蛄河景觀帶和國家濕地公園建設，打造集水生植物觀賞、生態(tài)科普、候鳥棲息、觀光游覽于一體的生態(tài)長廊。利用電子商務進農(nóng)村國家試點縣的契機，我們建成了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農(nóng)村電子商務服務平臺，逐步完善物流配送，實現(xiàn)蜂產(chǎn)品、松子、木耳、榛子、人參等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品”的模式取得了階段性成果。其中，三棵榆樹鎮(zhèn)萬通藥業(yè)萬畝平地人參項目、四棚鄉(xiāng)萬畝貝母項目、石湖鎮(zhèn) 4000畝苗木、光華鎮(zhèn) 5000畝藍莓項目成為引導土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)民增收的生動范本。二、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)深入貫徹高效發(fā)展理念，逐步形成通化縣農(nóng)業(yè)特色體系，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。一、立足優(yōu)勢，培育精品，創(chuàng)立特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)村改革是靠尊重基層創(chuàng)造取得成功的，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要繼續(xù)用好這個法寶。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革，深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，改革財政支農(nóng)投入使用機制，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動因和外部環(huán)境正在發(fā)生重大而深刻的變化，正進入結(jié)構(gòu)升級、方式轉(zhuǎn)變、動力轉(zhuǎn)換的平臺期，“三農(nóng)”工作到了逆水行舟、爬坡過坎的攻堅期。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，精準扶貧、精準脫貧力度空前加大，全年1000萬人的脫貧任務有望超額完成。這次會議深入學習貫徹總書記關于“三農(nóng)”工作的重要講話精神，深刻分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，全面部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，強調(diào)以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。未來我國推進新一輪經(jīng)濟改革，要防止對“西醫(yī)”過度依賴，采用“中醫(yī)為主、西醫(yī)配合”供給管理和需求管理相結(jié)合的綜合療法。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，市場需求結(jié)構(gòu)的變化，亟需供給體系跟進調(diào)整，這時候就輪到“供給側(cè)改革”這一劑中醫(yī)良藥發(fā)揮功效。（2 分）④中國共產(chǎn)黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。（2 分）②堅持人民主體地位是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。要求針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和短板，著力突破核心技術和關鍵零部件制約。（每點1分，結(jié)合材料1分，共4分）24.（1）①市場經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開國家的宏觀調(diào)控。及時淘汰落后產(chǎn)能，為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進中高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。③要堅持聯(lián)系的觀點看問題，要處理好生產(chǎn)與資源環(huán)境之間的聯(lián)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是解決目前中國 產(chǎn)能過剩，升級中國制造 重要舉措。（2分）④供給側(cè)改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大舉措。（4分）②國家實行科學的宏觀調(diào)控是對國民經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。（3分）供給和需求是現(xiàn)代經(jīng)濟活動互為關聯(lián)的兩個方面；擴大內(nèi)需能夠引領和推動供給，加強供給側(cè)改革有利于推動消費升級；在當前經(jīng)濟下行壓力加劇的情況下，由原來著重擴大內(nèi)需轉(zhuǎn)向加強供給側(cè)改革，有利于我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。(12 分)(2)結(jié)合材料二，運用發(fā)展社會主義民主政治的有關知識，分析上述材料體現(xiàn)的政治生活道理。但隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，市場需求結(jié)構(gòu)的變化，亟需供給體系跟進調(diào)整，這時候就輪到“供給側(cè)改革”這一劑中醫(yī)良藥發(fā)揮功效。材料二：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于 2015 年 10 月 26 日至 29 日在北京舉行。李克強作出重要批示，要求針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和短板，著力突破核心技術和關 鍵零部件制約。會議強調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。(1)針對供給側(cè)存在的問題，從唯物辯證法的角度為供給側(cè)改革提出方法論建議。當下供給側(cè)存在如下問題：面向低收入群體為主的供給體系，沒有及時跟上國內(nèi)中等收入群體迅速擴大而變化了的消費結(jié)構(gòu)。供給側(cè)改革，將有利于增強企業(yè)創(chuàng)新能力、提高供給質(zhì)量與效率、改善供給結(jié)構(gòu)。以往靠投資、消費和出口“三駕馬車”拉