5農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 突出科技項(xiàng)目引領(lǐng)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。 我縣涉農(nóng)龍頭企業(yè) 2 家，科技民營(yíng)企業(yè) 18 家，正在組織完成中小科技型企業(yè)評(píng)價(jià)工作。 。二是分管科技副縣長(zhǎng)召集在線平臺(tái)建設(shè)相關(guān)部門和 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了工作協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)工作；三是加大平臺(tái)信息錄入，目前已錄入 45 個(gè)貧困村信息、 511 戶貧困戶信息； 122 個(gè)專家信息和 65 個(gè)信息員信息；在線咨詢達(dá) 500 余條。 2024 年，有 5 項(xiàng)科技成果獲得 “ 科技發(fā)展基金 ” 科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。目前，已與大學(xué)、西華大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)等高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，并正在進(jìn)行具體合作項(xiàng)目的協(xié)商工作。相繼啟動(dòng)實(shí)施了 2024 年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目和電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，建設(shè)和完善 農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，打牢農(nóng)產(chǎn)品 “ 上行 ” 基礎(chǔ)，培育市場(chǎng)主體，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)體系， 第 6 頁 共 11 頁 積極推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)企業(yè) “ 小、散、雜 ” ，龍頭企業(yè)大多處于成長(zhǎng)階段，規(guī)模不大，企業(yè)、基地與農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度低，對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、果蔬采摘、民俗展示等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)還處于起步階段。 （三）農(nóng)業(yè)政策用的不活，農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力沒有完全釋放 涉農(nóng)資金整合不到位，政府投入 “ 四兩撥千斤 ” 的杠桿效應(yīng)沒有發(fā)揮出來，農(nóng)村金融發(fā)展遲緩，農(nóng)戶融資渠道狹窄，金融和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不多。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)主體舉辦豐富多樣的農(nóng)業(yè)觀光活動(dòng)和產(chǎn)品交易會(huì)。比如，養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便可以賣給菜農(nóng)做肥料，產(chǎn)量大、銷售難的蔬菜可以加工成醬制品。三要積極構(gòu)建 “ 農(nóng)業(yè) +互聯(lián)網(wǎng) ” 發(fā)展模式。完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步明確農(nóng)民的 “ 產(chǎn)權(quán) ” 。隨著我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，我縣農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)道路、通信、水電等全部通達(dá)，農(nóng)村閑置房屋已完全具備發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。四要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。積極開展村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)，激發(fā)新活力，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。縣政府和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才的培訓(xùn)，切實(shí)以人才引領(lǐng)農(nóng)村電商發(fā)展。二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)支持我縣水果、蔬菜、中藥材種植加工、畜禽養(yǎng)殖加工等農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)向上申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項(xiàng)目。集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán) “ 三權(quán)分置 ” 和資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東 “ 三變 ” 改革尚處于試點(diǎn)探索階段，農(nóng)用地、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、宅基地 “ 三塊地 ” 尚未完全盤活，制約了鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)家樂發(fā)展缺乏科學(xué)的引導(dǎo)和管理，大多 第 8 頁 共 11 頁 數(shù)農(nóng)家樂檔次低、環(huán)境差，污水處理、消防等設(shè)施不完善，處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不利于持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品流通上，還是 “ 各自為政 ” 、小打小鬧地營(yíng)銷，流通渠道不是很暢通。三是大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，著力加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)與科研院所的聯(lián)系，為企業(yè)引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)提供技術(shù)支撐。 2024 年，我縣與農(nóng)業(yè)
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