【正文】 民政府，市屬各委、辦、局（公司），中直、省直駐長各單位：《長春市住房公積金貸款管理辦法》經2003年5月30日長春市住房公積金管理委員會第二次會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二○○三年六月三日長春市住房公積金貸款管理辦法第一章 總 則 第一條 為鼓勵和扶持職工購、建、大修自住住房，加快住房商品化進程，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》、中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條 在長春市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）建立住房公積金制度的單位職工（以下簡稱職工），均適用本辦法。第三條 本辦法所稱住房公積金貸款，是指中心以住房公積金為資金來源，委托在我市的商業(yè)銀行（以下稱貸款銀行）向職工（以下稱借款人）發(fā)放個人自住住房的貸款。借款人在申請住房公積金貸款時不能滿足需要的，可申請住房公積金組合貸款（以下簡稱組合貸款），組合貸款由住房公積金貸款和貸款銀行個人住房貸款組成。第四條 中心負責住房公積金貸款的審批，對貸款銀行發(fā)放貸款、對借款人使用貸款進行監(jiān)督。貸款銀行負責住房公積金貸款的發(fā)放、回收及使用監(jiān)督。第二章 貸款條件第五條 借款人申請住房公積金貸款應當同時具備下列條件：（一）繳存住房公積金的；（二）購、建、大修自住住房的；（三）具有償還貸款本息能力的；（四）有不少于20%的購建或大修自住住房的自籌資金。第六條 借款人申請貸款，必須以所購自住住房、自有住房或第三人住房作抵押；以有價證券作質押；由具有代為清償債務能力的法人、其他組織或自然人提供保證擔保。第三章 貸款金額 期限和利率第七條 住房公積金貸款金額一般不得超過20萬元，超過20萬由中心審貸委員會確定。組合貸款金額由中心和貸款銀行確定。第八條 住房公積金貸款、組合貸款的最長期限為20年。第九條 住房公積金貸款和組合貸款利率按照國家法定利率執(zhí)行。第四章 貸款程序第十條 借款人申請貸款，應當提交下列材料：（一）借款申請書；（二）繳存住房公積金證明；（三）身份證明；（四）穩(wěn)定的經濟收入證明；（五）購、建、大修自住住房合同等有關證明材料；（六）需要提供的其它有關材料。第十一條 中心在收到借款申請書后，應當對借款人是否具備貸款條件進行審核。審核合格的，借款人填寫《住房公積金貸款申請審批表》，并辦理抵押、擔保及相關手續(xù)，簽訂借款合同，經中心審批后，通知貸款銀行發(fā)放貸款。第五章 貸款償還第十二條 借款人應當根據(jù)借款合同按期償還貸款本息。第十三條 借款人提前償還貸款的，貸款銀行應當按照實際貸款時間計算貸款利息。第十四條 借款人未按照合同規(guī)定的時間償還貸款本息的，計收復利、違約金；逾期或挪用貸款計收罰息。第十五條 借款人未按照合同規(guī)定的期限償還貸款本息，并經貸款銀行催收仍沒有償還的，貸款銀行應按照借款合同規(guī)定處分抵押（質押）財產；由法人、其他組織或自然人提供擔保的承擔保證責任。第六章 附 則第十六條 本辦法由長春市住房公積金管理中心負責解釋并組織實施。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件5：關于印發(fā)長春市住房公積金貸款管理辦法實施細則的通知（長住金管委字[2003]7號）各縣（市）、區(qū)人民政府，市屬各委、辦、局（公司），中直、省直駐長各單位：《長春市住房公積金貸款管理辦法實施細則》經2003年5月30日長春市住房公積金管理委員會第二次會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二○○三年六月三日長春市住房公積金貸款管理辦法實施細則第一章 總 則第一條 根據(jù)《長春市住房公積金貸款管理辦法》，制定本實施細則。第二條 住房公積金貸款是指在長春市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）建立住房公積金制度的單位職工，購房、建房、翻建和大修自住住房的貸款。第三條 職工在購、建和大修自住住房時，可申請住房公積金貸款或住房公積金組合貸款（以下簡稱組合貸款）。第四條 住房公積金貸款資金來源是職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金。組合貸款資金來源是住房公積金和商業(yè)銀行個人住房信貸資金。第二章 貸款條件第五條 職工（以下稱借款人）申請住房公積金貸款必須具備下列條件：（一）申請購、建和大修自住住房的借款人，必須是從其所在單位為其建立住房公積金制度到申請借款之月，已連續(xù)12個月按照規(guī)定及時足額繳存住房公積金的或已補繳齊所欠繳住房公積金的。停繳、欠繳、緩繳住房公積金的，不能申請住房公積金貸款。（二）借款人購買商品房（含經濟適用房）或者參加合作建房的，必須有不少于房價20%的自籌資金；購買公有住房、私產住房、翻建、大修自住住房的，必須有不少于房價、房屋實際交易價格和評估價格或翻建、大修費用30%的自籌資金。（三）借款人有穩(wěn)定的經濟收入，有償還貸款本息的能力。（四）夫妻雙方都能正常足額繳存住房公積金的，只允許一方申請住房公積金貸款或組合貸款。第三章 貸款期限和利率第六條 住房公積金貸款和組合貸款最長期限為20年，不得超過借款人自貸款發(fā)放之日到國家法定離退休年齡的年限。第七條 住房公積金貸款利率按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。貸款期限15年（含5年）%執(zhí)行；%執(zhí)行。組合貸款利率按住房公積金貸款利率和貸款銀行個人住房貸款利率分別計算。貸款銀行個人住房貸款利率，貸款期限15年（含5年）%執(zhí)行；%執(zhí)行。遇法定利率調整，于下年初開始，按相應利率檔次執(zhí)行。第四章 貸款擔保第八條 借款人可選擇以下?lián)Ｐ问剑海ㄒ唬┯盟徸宰∽》?、自有住房或第三人住房進行抵押；（二）用國債、銀行定期存單等有價證券進行質押；（三）用中心認可的法人、其他組織或自然人提供保證。組合貸款的抵押物或質押物，應為同一抵押物或質押物。抵押、質押、保證發(fā)生的相關費用由借款人負擔。第九條 發(fā)生下列情況之一時，貸款銀行有權處理抵押（質押）物或由保證人代為償還。（一）借款人在還款期內連續(xù)三個月，累計六個月（含六個月）不按合同約定還款期償還貸款本息的；（二）借款人超過借款合同最后期限一個月仍未還清貸款本息的；（三）借款人向貸款銀行提供虛假證明材料，已經或可能造成貸款損失的；（四）借款人擅自將抵押房屋出售、出租、轉讓、改建、贈與或重復抵押的。（五）借款人擅自改變貸款用途，挪用貸款的；（六）借款人在借款合同終止前死亡、失蹤或移居國外，借款人合法繼承人拒不承擔償還貸款本息或無力償還貸款本息的。第十條 貸款銀行在處理抵押（質押）物時，所獲價款按有關規(guī)定分配，款項不足的，保留繼續(xù)追索的權利。第五章 貸款程序第十一條 借款人申請住房公積金貸款或組合貸款，需到中心領取并填寫申請書。第十二條 借款人持貸款申請書、住房公積金繳存證明、身份證（戶口?。?、穩(wěn)定經濟收入證明和中心要求提供的其他材料，向中心提出借款申請。第十三條 中心對借款人資格、資信、擔保情況進行審查。第十四條 審查合格的，中心同借款人簽訂《住房公積金（組合）借款合同》，辦理抵押或質押登記手續(xù)或辦理保證擔保手續(xù)。第十五條 中心經審批同意后，填寫或打印《準予貸款決定書》，貸款銀行發(fā)放貸款。第六章 貸款償還第十六條 借款人可以按照下列方式之一歸還貸款本息：（一）等額本息還款方式，貸款期內每月以相同的額度平均償還貸款本息，每月還款額計算公式為：每月償還貸款本息金額＝月利率（１＋月利率）還款月數(shù)/ [（1+月利率）還款月數(shù)1]貸款本金（二）等額本金還款方式，每月等額償還本金，貸款利息隨本金逐月遞減，每月還款額計算公式為：每月還款額 = 貸款本金 / 貸款總期數(shù)＋（本金累計已還本金）月利率第十七條 借款人提前償還貸款本息的，須提前十天通知貸款銀行，并辦理還款手續(xù)。第七章 附 則第十八條 貸款銀行或借款人解除或變更借款合同時，必須以書面形式提前通知對方，在未達成協(xié)議前，借款合同繼續(xù)有效。第十九條 貸款銀行、借款人發(fā)生糾紛時，應協(xié)商解決，協(xié)商不成時，當事人可向仲裁委員會申請仲裁，或向人民法院提出訴訟。第二十條 本實施細則由長春市住房公積金管理中心負責解釋。第二十一條 本實施細則自發(fā)布之日起實行。附件6：長春市人民政府關于加強住房公積金繳存工作的通告（長府通告[2003]33號）各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，各直屬機構：為了加強對我市住房公積金的管理，切實維護職工的合法權益，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》（2002年3月24日國務院第350號令）的規(guī)定，現(xiàn)將住房公積金繳存工作的有關事宜通告如下：一、凡在本市行政區(qū)域內的國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）均須遵守本通告。二、自本通告發(fā)布之日起30日內，市區(qū)內除一汽集團公司外沒有為本單位職工繳存住房公積金的單位，均應到市住房公積金管理中心（同志街698號）辦理住房公積金繳存登記；一汽集團公司及所屬企業(yè)到市住房公積金管理中心一汽分中心（一汽財務公司，東風大街19號）辦理住房公積金繳存登記；榆樹市、九臺市、德惠市、農安縣和雙陽區(qū)內的單位分別到市住房公積金管理中心在其縣（市）、區(qū)設立的管理部辦理住房公積金繳存登記。三、新設立的單位應當自設立之日起30日內，到市住房公積金管理中心或者其下設機構辦理住房公積金繳存登記。四、根據(jù)《長春市關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的實施方案》（長府發(fā)[1999]49號）的規(guī)定，1999年1月1日以后參加工作的職工，職工所在單位必須按照職工個人月工資的20%，個人按其工資的8%逐月繳存住房公積金。五、單位和職工的月繳存額為職工本人上一月平均工資分別乘以單位和職工住房公積金繳存比例。六、違反本通告規(guī)定，單位未辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續(xù)的，由市住房公積金管理中心按照國務院《住房公積金管理條例》的規(guī)定，予以處罰。七、本通告由市住房公積金管理中心組織實施。三年十二月二十四日二○○ 附件7：長春市職工住房公積金提取管理辦法長住金管委字[2004]2號第一章 總 則第一條 根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》，為加強住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮(zhèn)住房建設，提高城鎮(zhèn)職工的居住水平，制定本辦法。第二條 本辦法適用于長春市住房公積金管理中心管轄內繳存住房公積金的職工。第二章 提取條件第三條 職工有下列情形之一的，可以提取其住房公積金賬戶內的存儲余額：(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的；(二)離休、退休的；(三)職工死亡或被宣告死亡的；(四)完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；(五)出境定居或戶口遷出本管轄區(qū)的；(六)償還住房貸款本息的；(七)特困家庭租賃房屋超出家庭收入規(guī)定比例的部分；(八)單位依法宣告破產，職工辦理失業(yè)手續(xù)，并停繳住房公積金的。第三章 提取證明文件第四條 職工提取住房公積金賬戶存儲余額的，需提交本人的身份證，并根據(jù)不同條件提交相應證明文件：(一)購買自住住房的,每套住房只能提取一次，家庭提取額度不超過購房款：購買商品房提交《商品房買賣合同》，購房契稅發(fā)票；集資合作建房提交單位與職工簽訂的《集資合作建房協(xié)議書》，單位出具的職工交納的集資建房款收據(jù)；購買公有住房提交單位與職工簽訂的《公有住房買賣協(xié)議書》，公有住房出售統(tǒng)一發(fā)票；購買私產住房提交《房地產轉讓合同》,購房契稅發(fā)票。(二)建造、翻建自住住房的，提供規(guī)劃行政管理部門出具的建設規(guī)劃許可證。(三)大修自住住房的，提供物業(yè)公司和有關部門的批準文件。(四)離、退休的提供離、退休證或審批表。(五)繼承人、受遺贈人提取死亡職工住房公積金的，提供身份關系證明、合法繼承或遺贈證明、死亡職工死亡證明；法院宣告死亡的，提供法院宣告死亡判決書。(六)完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，提供勞動鑒定委員會《傷殘職工勞動能力鑒定表》及與單位終止勞動關系的合同等證件。(七)出境定居或遷出本管轄區(qū)的，提供出境定居證明或戶籍管理部門的戶口遷出證件。(八)償還住房貸款本息的，提取至還清貸款本息止。提取時提供購房合同、借款合同、還款證明。(九)特困家庭租賃房屋租金占家庭收入15%以上的，可提取超出規(guī)定比例部分。提供低保優(yōu)惠證、最低生活保障金領取證、租賃合同。(十)單位宣告破產，職工辦理失業(yè)手續(xù)并停繳住房公積金的，提取時提供法院宣告單位破產的裁定、注銷工商、稅務登記審批書、失業(yè)證明。(十一)職工購買、建造、翻建、大修自住住房，需提取家庭成員住房公積金時，還應提交戶口薄或結婚證書。(十二)非本市戶口與單位終止勞動關系的，提供原戶籍管理部門出具的戶籍證明，單位出具終止勞動關系證明。(十三)持有住房公積金卡的職工，在提取時應出示住房公積金卡。第四章 提取的審批程序第五條 符合提取條件的職工，單位對職工提取條件進行初審，并由單位填寫《長春市住房公積金支款憑證》（以下簡稱支款憑證）及《長春市住房公積金支款審批表》（以下簡稱審批表）。第六條 職工持支款憑證、審批表及相關證明文件的原件和復印件到中心審批。第七條 中心對提取的證明文件及支取金額進行審核。對符合條件的予以審批，并在審批表上加蓋“長春市住房公積金管理中心住房公積金提取審批專用章”印鑒。第八條 職工持中心審批后的支款審批表、支款憑證到住房公積金繳存的開戶行按繳存銀行有關規(guī)定辦理提取。第九條 單位集體提取，統(tǒng)一填寫《審批表》，提交經辦人身份證、提取職工身份證、職工明細及單位證明文件，經中心審批，加蓋《存入職工儲蓄折（卡）》提取印章后，到開戶銀行分別按職工《支款憑證》辦理個人儲蓄折或儲蓄卡。第十條 如提取本人同意辦理個人儲蓄折（卡），開戶銀行也應予以辦理。第五章 附 則第十一條 本辦法由長春市住房公積金管理中心負責解釋并組織實施。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。二○○四年四月二十日第三篇：住房公積金論文當前我國住房公積金制度缺陷及對策建議上世紀80年代初，我國開始探索改革舊的城鎮(zhèn)住房制度，其目的：一是建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的城