【正文】 濟就意味著完全拋棄傳統(tǒng)的煤炭電力、石油電力等產(chǎn)業(yè)。實際上低碳經(jīng)濟并不一定完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在有效地替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時快速發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)才是對低碳經(jīng)濟的正確理解。低碳經(jīng)濟不是某個國家的事情,需要發(fā)展中國家與發(fā)達國家并肩作戰(zhàn)才能達成全球范圍內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標(biāo)。發(fā)達國家相對于發(fā)展中國家而言具有更強的經(jīng)濟競爭力,于是在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中更多的機會將被發(fā)達國家占有,這對發(fā)展中國家是一種損失。在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中確實給發(fā)展中國家提出了很多挑戰(zhàn),但發(fā)展中國家在此過程中避開了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的彎路,并使居民能夠在低碳經(jīng)濟中享受生活,在此過程中快速地學(xué)習(xí)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。從諸多角度講,對于發(fā)展中國家而言并不是損失而是得到了機會。提到低碳經(jīng)濟馬上就想到這是政府需要做的事情。實際上政府并不完全代表低碳,低碳經(jīng)濟需要政府出政策、出制度,但要落到實處還需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙在內(nèi)的點滴行為都與低碳相關(guān),低碳經(jīng)濟也是普通居民的事情。三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的實踐選擇(一)倡導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)日本的垃圾處理和奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實踐為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了典范。①日本的垃圾處理。保護環(huán)境是日本發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要動因。主要表現(xiàn)在垃圾問題、自然資源困境以及嚴重的空氣污染[1]。,這些垃圾中的大部分來自工業(yè)。在土地短缺情況下,垃圾掩埋成為大問題,用地成本的提高需要日本考慮通過垃圾焚燒等生態(tài)辦法解決。垃圾焚燒雖然緩解了垃圾大量填埋而造成的土地壓力,但垃圾焚燒生成的二氧化物排放遭到了公眾的強烈抗議,迫使政府制定更加嚴格的二氧化物排放標(biāo)準,為此,小的焚燒廠房逐步被關(guān)閉[2]。日本中央政府引入貸款項目以鼓勵使用綠色能源、熱能源及回收物質(zhì),同時政府也把正在宣傳的生態(tài)工業(yè)項目作為整合此類創(chuàng)新的一種方法(如圖2)。②奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈。奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實踐主要體現(xiàn)在:建筑業(yè)生態(tài)鏈。建筑會產(chǎn)生很多包括混凝土、瀝青以及磚石等垃圾,這些垃圾作為混凝土的添加物,也可以作為道路施工中的重要輔料,在很大程度上解決了垃圾再生(如圖3)。(二)優(yōu)先選擇公交交通工具是目前造成全球變暖的原因之一。根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計, %。2020年以后,交通工具石油消耗的比重將至少達到62%以上，近10年間全球CO2排放總量增加了13%,而來自交通工具的碳排放增長率高達25%。發(fā)達國家制定了更加嚴格的汽車排放法規(guī),把CO2的排放作為燃油經(jīng)濟性的重要測度標(biāo)準。公共交通的發(fā)展?fàn)顩r一般標(biāo)志著城市的發(fā)展水平,當(dāng)城市公共交通系統(tǒng)比較完善時,公共交通就會替代私家車而成為最為便捷的城市交通工具。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,居民的腰包快速鼓起來的同時,擁有一輛自己的汽車逐漸成為更多城市居民的選擇,但是私家車的增多與低碳城市的建設(shè)背道而馳。于是,低碳城市的建設(shè)與居民的攀比、炫耀和奢華消費之間形成了巨大的反差,這個矛盾的解決需要快速完善城市公共交通系統(tǒng)。在城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計上要堅持公共交通優(yōu)先的方針。依據(jù)城市規(guī)模和條件,在軌道交通(地鐵、輕軌和市郊火車)、快速公交、普通公交的結(jié)合應(yīng)用模式上,突出各自的優(yōu)先發(fā)展次序。(三)合理使用低碳能源我國能源的消費特點主要表現(xiàn)在消費量迅猛增長、能源結(jié)構(gòu)以高碳為主、環(huán)境污染嚴重、溫室氣體減排壓力大。隨著以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)能源走向枯竭,以風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源為代表的新能源將成為未來能源的發(fā)展方向,用新能源替代傳統(tǒng)能源成為全球低碳經(jīng)濟發(fā)展的共識。低碳時代的新能源產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域為:清潔煤技術(shù)、新能源汽車、新能源規(guī)模發(fā)電等。為此,我國需要發(fā)展智能電網(wǎng)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合,提高新能源的利用效率。(四)實踐循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟至少具備以下四方面的特點:①生產(chǎn)和消費使用綠色能源。②減少原材料消耗并回收利用。③簡化包裝和工業(yè)廢棄物回收再利用。④開發(fā)產(chǎn)品資源化產(chǎn)業(yè)。在循環(huán)經(jīng)濟模式下把經(jīng)濟活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放甚或零排放。清潔生產(chǎn)是從資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢棄物處置等全過程出發(fā)最大限度地提高資源和能源的利用率。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的一個共同目的是最大限度地減少高碳能源的使用和CO2的排放,這符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。通過多種方式的耦合將產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費以及廢棄物的回收等有機地融合在一起,使自然資源得到多級開發(fā)和利用,變污染負效益為經(jīng)濟正效益[3]。(五)倡導(dǎo)健康生活方式前文述及,很多人認為低碳經(jīng)濟是政府的事情,這是人們認識的誤區(qū)。其實,低碳經(jīng)濟不僅體現(xiàn)在政府以及企業(yè)行為方面,而且體現(xiàn)在居民的日常生活方面,居民應(yīng)該從日常生活的點滴做起,節(jié)約能源、改變不健康的消費方式,這在很大程度上也能促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上講,每個普通的居民都是低碳經(jīng)濟的貢獻者:空調(diào)開啟數(shù)時后關(guān)閉以開電扇取代開空調(diào),省電近50%。洗衣機使用強檔比弱檔省電,且可延長洗衣機的壽命。暫時不用電腦時可啟用“睡眠”模式。電器不用立即拔掉插頭。,定期更換機油。用廢水沖洗馬桶。開啟水龍頭洗菜要盡量用小水。給電視機斷電而不是待機,等等。參考文獻:[1][J].生態(tài)經(jīng)濟, 2008(6): 135139.[2]:從基礎(chǔ)條件與發(fā)展誤區(qū)論平衡理念下的創(chuàng)新策略[J].學(xué)海, 2009(4): 98104.[3]:產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論研究[J].四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版), 2008(3): 92102.第四篇：低碳經(jīng)濟演講稿林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，對于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，保障國土生態(tài)安全具有重要意義。當(dāng)前，縱觀國際國內(nèi)形勢，林業(yè)面臨著新任務(wù)和新機遇。從國際形勢看,林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中作用巨大。隨著《二十一世紀議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列國際環(huán)境條約的締結(jié)和實施，林業(yè)問題已逐步超越經(jīng)濟問題、生態(tài)問題的范疇，越來越多地表現(xiàn)為一種社會問題和國際關(guān)系問題，氣候變化問題幾乎在國際性會議上逢會必議。去年，哥本哈根世界氣候大會上，世界各國共同簽署了《哥本哈根協(xié)議》，在應(yīng)對氣候變化問題上達成進一步的共識。林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中作用突出。發(fā)展低碳經(jīng)濟，也成為國際社會的共識，越來越多的人認同低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。森林不僅能夠提供人們衣食住行需要的物質(zhì)材料，而且還能夠吸收二氧化碳，是安全的、實實在在的減排。森林吸收二氧化碳，投入少、成本低、簡單易行，公眾參與程度高，發(fā)展林業(yè)是實現(xiàn)低碳的必然選擇。林業(yè)是生態(tài)文明網(wǎng)建設(shè)的主體。隨著氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態(tài)危機日益嚴重，國際社會對生態(tài)問題空前重視，建設(shè)生態(tài)文明已成為世界無異議價值觀。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，是維護生態(tài)安全的基本保障，在推進建設(shè)生態(tài)文明的偉大進程中，肩負著重大而特殊的歷史使命，關(guān)系著國家和全球的戰(zhàn)略全局。從國內(nèi)形勢看，林業(yè)建設(shè)正處于天時、地利、人和的有利發(fā)展時期。天時，去年6月，黨中央、國務(wù)院召開了中央林業(yè)工作會議，這是建國以來黨中央召開的首次林業(yè)工作會議。會議確定了林業(yè)的“四大地位”，即：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，林業(yè)具有重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)具有首要地位；在西部大開發(fā)中，林業(yè)具有基礎(chǔ)地位；在應(yīng)對氣候變化中，林業(yè)具有特殊地位。強調(diào)了林業(yè)的“四大使命”，即：實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措；建設(shè)生態(tài)文明，必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)；應(yīng)對氣候變化，必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇；解決“三農(nóng)”問題，必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑?！八拇蟮匚弧?、“四大使命”是黨中央、國務(wù)院對新時期林業(yè)的歷史定位，充分說明黨中央、國務(wù)院把林業(yè)擺到了一個前所未有的重要地位。在金融服務(wù)林改方面，中央出臺了一系列政策。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國有林場改革方面也將有重大決定，各類惠林政策將越來越多。地利，我市位于京津西北部，是京津地區(qū)的上風(fēng)、上水，是首都的生態(tài)屏障區(qū)，也是首都重要水源地。同時，我市和京津有著悠久的地緣、業(yè)緣、人緣交流合作關(guān)系，利用京津?qū)埣铱诘妮椛湫?yīng)和拉動作用，在發(fā)展林業(yè)上有其他地區(qū)無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢。此外，我市位于京津冀經(jīng)濟圈和晉冀蒙經(jīng)濟圈的交匯點，在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)布局等方面具備特有的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。我們要抓住國家加大對中西部扶持力度和國家啟動“京、津、冀”都市圈、“晉、冀、蒙”都市圈規(guī)劃的機遇，以項目建設(shè)和資源開發(fā)為載體，積極謀劃可列入國家和省重點開發(fā)的大項目，爭取國家和省的發(fā)展資金，全力加快林業(yè)發(fā)展步伐。人和，我市是典型山區(qū)、重點林區(qū)。胡錦濤總書記、朱镕基總理、溫家寶總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人多次到我市視察，高度關(guān)注林業(yè)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)張家口生態(tài)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟的生命線，許寧書記、鄭雪碧市長多次專題部署林業(yè)工作，重點支持林業(yè)建設(shè)，都充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)發(fā)展的高度重視。，省、市均印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績綜合考核評價實施辦法》，將森林覆蓋率凈增量列入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績定量指標(biāo)體系，省、市、縣層層考核，大大激發(fā)了黨政一把手支持林業(yè)的熱情。去年，市政府又提出了建設(shè)“生態(tài)宜居城市”目標(biāo)，相繼出臺了《關(guān)于加快城鄉(xiāng)人口集聚區(qū)綠化的實施意見》、《關(guān)于加快城鄉(xiāng)雙萬里路網(wǎng)綠化的實施意見》，重點實施了森林公園建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、清水河上游洋河治理等工程，體現(xiàn)了以人為本理念，得到了全市人民的關(guān)注和支持?，F(xiàn)在，林業(yè)發(fā)展可以說是新政策、新機遇與新挑戰(zhàn)并存，新任務(wù)、新目標(biāo)與新困難同在。在正確把握當(dāng)前形勢的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。一是在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上，造林難度大與單位面積造林投資少的矛盾突出，鞏固造林綠化成果與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的矛盾突出，造林任務(wù)重與自然條件差的矛盾突出。二是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，龍頭企業(yè)發(fā)展遲緩與不斷擴大的基地規(guī)模不適應(yīng)，林業(yè)資源豐富與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后不適應(yīng)。三是在生態(tài)文化建設(shè)上，低起點、低認識、低建設(shè)的現(xiàn)狀難以在短時(來源：好范文 ）間內(nèi)改變。四是在信息化建設(shè)上，想法多、步伐小、思路窄、規(guī)劃遲的現(xiàn)狀尚未得到有效改善。因此，我們一定要正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢，按照市委、市政府的決策部署，進一步創(chuàng)新思路，強化措施，促進全市現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。二、理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，促進科學(xué)發(fā)展”是近一時期林業(yè)工作的總體要求。我們要按照市委、市政府的部署，以中央林業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，以京津風(fēng)沙源治理等國家重點工程為依托，以項目建設(shè)為重點，積極推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。要圍繞一個中心，突出三個重點，抓好五項工作。即：圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個中心，突出示范點綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級、重點項目突破三個重點，抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、管護、考核、項目五項工作。力爭實現(xiàn)一年強基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大跨越目標(biāo)。到2015年建成國家森林城市，到2020年基本構(gòu)建起現(xiàn)代林業(yè)體系框架。（一）關(guān)于城鄉(xiāng)綠化。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫，要在點上出精品，面上保驗收。全市生態(tài)建設(shè)要抓好“112”工程，即100萬畝京津風(fēng)沙源治理、10萬畝荒山匹配造林、200多萬畝補植補造。一要繼續(xù)實施人口集聚區(qū)綠化。重點抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化，高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化，各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，縣級森林公園在鞏固提高去年成果基礎(chǔ)上，再建一個1000畝以上的森林公園，每個縣區(qū)再抓一批“綠化示范村”和“綠色校園”。二要繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶，點線面同步推進，著力實施好萬畝農(nóng)田林網(wǎng)、1200公里的通道綠化任務(wù)和五大水系綠化工程。三要全力實施“滅裸”工程。以京津風(fēng)沙源治理工程為依托，實施京張合作水源保護林建設(shè)項目、清水河上游治理工程，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，大力推廣輕基質(zhì)營養(yǎng)保水容器苗，爭取“三年滅裸苗、五年滅裸巖、十年滅裸山”。四要啟動精品示范工程。突出園區(qū)示范區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)綠化點建設(shè)，每個縣區(qū)要抓好1—2處30005000畝的精品造林工程，建設(shè)一批萬畝鄉(xiāng)、千畝村，確保出理念、出亮點、出成績。（二）關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點抓好“1145”工程，即10萬畝葡萄、10萬畝杏扁嫁改、40個林下經(jīng)濟典型、50家林果加工企業(yè)?？傮w思路是做大做強葡萄，培養(yǎng)壯大杏扁，積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，扶持培強加工企業(yè)，開發(fā)規(guī)范森林旅游。（三）關(guān)于林業(yè)改革。一要深化集體林權(quán)制度改革。深化主體改革，推進配套改革，加快林權(quán)流轉(zhuǎn)。按照省政府《關(guān)于進一步推進集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，加快確權(quán)發(fā)證工作進度，全面完成林改任務(wù)，積極探索和推進配套改革，在赤城試點的基礎(chǔ)上，每個縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，推動林改工作向縱深發(fā)展。上半年出臺我市深化林權(quán)改革意見和金融服務(wù)林改政策。二要啟動國有林場改革。國有林場改革是今年林業(yè)改革的又一項重點。我市有國有林場20個，由于體制不順、機制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等諸多問題，致使大多數(shù)國有林場陷入了經(jīng)濟危困和資源危機的“兩?！本车亍＝衲?，啟動國有林場改革進一步激活國有林場經(jīng)營機制，上半年完成改革任務(wù)。（四）關(guān)于資源保護。森林防火抓預(yù)防，毀林案件抓打擊，病蟲害防治抓防控。重點是抓好兩防視頻監(jiān)測體系建設(shè)。三、創(chuàng)新工作舉措，注重工作實效（一）把項目建設(shè)作為主要抓手。要圍繞構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系，發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繁榮的生態(tài)文化體系、便捷的林業(yè)信息化體系四位一體的林業(yè)發(fā)展格局，按照“三全三爭”，即全員跑辦項目、全方位謀劃項目、全覆蓋爭取項目，重點項目爭落地，常規(guī)項目爭規(guī)模，招商項目爭突破的工作思路，全面實施“416”(四大體系、謀劃100個項目、實施60個項目)計劃，要抓緊實施一批比較優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色突出、對地方經(jīng)濟發(fā)展有帶動作用的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭項目工作再上新臺階。總的要求是一、二、三產(chǎn)業(yè)齊抓，系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外項目同跑，社會類、經(jīng)濟類共上。系統(tǒng)內(nèi)抓立項、抓審批、抓實施，系統(tǒng)外抓謀劃、抓審批，社會類抓共建，經(jīng)濟類抓提高。當(dāng)前，局項目辦要重點抓好重點火險區(qū)森林防火綜合治理工程二期建設(shè)、冀西北京津風(fēng)沙源區(qū)生態(tài)林林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)、萬全縣仁用杏山杏種質(zhì)資源庫建設(shè)、野生動物救護中心建設(shè)項目資金落實。抓好市林場苗木良種繁育場和天敵繁育中心施工。根據(jù)國家林業(yè)建設(shè)布局重點和政策支持走向，重點謀劃跑辦黃羊山國家級生態(tài)文化