【正文】 濟就意味著完全拋棄傳統(tǒng)的煤炭電力、石油電力等產(chǎn)業(yè)。實際上低碳經(jīng)濟并不一定完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在有效地替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時快速發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)才是對低碳經(jīng)濟的正確理解。低碳經(jīng)濟不是某個國家的事情,需要發(fā)展中國家與發(fā)達國家并肩作戰(zhàn)才能達成全球范圍內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標。發(fā)達國家相對于發(fā)展中國家而言具有更強的經(jīng)濟競爭力,于是在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中更多的機會將被發(fā)達國家占有,這對發(fā)展中國家是一種損失。在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中確實給發(fā)展中國家提出了很多挑戰(zhàn),但發(fā)展中國家在此過程中避開了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的彎路,并使居民能夠在低碳經(jīng)濟中享受生活,在此過程中快速地學習發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。從諸多角度講,對于發(fā)展中國家而言并不是損失而是得到了機會。提到低碳經(jīng)濟馬上就想到這是政府需要做的事情。實際上政府并不完全代表低碳,低碳經(jīng)濟需要政府出政策、出制度,但要落到實處還需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙在內(nèi)的點滴行為都與低碳相關,低碳經(jīng)濟也是普通居民的事情。三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的實踐選擇(一)倡導生態(tài)產(chǎn)業(yè)日本的垃圾處理和奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實踐為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了典范。①日本的垃圾處理。保護環(huán)境是日本發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要動因。主要表現(xiàn)在垃圾問題、自然資源困境以及嚴重的空氣污染[1]。,這些垃圾中的大部分來自工業(yè)。在土地短缺情況下,垃圾掩埋成為大問題,用地成本的提高需要日本考慮通過垃圾焚燒等生態(tài)辦法解決。垃圾焚燒雖然緩解了垃圾大量填埋而造成的土地壓力,但垃圾焚燒生成的二氧化物排放遭到了公眾的強烈抗議,迫使政府制定更加嚴格的二氧化物排放標準,為此,小的焚燒廠房逐步被關閉[2]。日本中央政府引入貸款項目以鼓勵使用綠色能源、熱能源及回收物質,同時政府也把正在宣傳的生態(tài)工業(yè)項目作為整合此類創(chuàng)新的一種方法(如圖2)。②奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈。奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實踐主要體現(xiàn)在:建筑業(yè)生態(tài)鏈。建筑會產(chǎn)生很多包括混凝土、瀝青以及磚石等垃圾,這些垃圾作為混凝土的添加物,也可以作為道路施工中的重要輔料,在很大程度上解決了垃圾再生(如圖3)。(二)優(yōu)先選擇公交交通工具是目前造成全球變暖的原因之一。根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計, %。2020年以后,交通工具石油消耗的比重將至少達到62%以上，近10年間全球CO2排放總量增加了13%,而來自交通工具的碳排放增長率高達25%。發(fā)達國家制定了更加嚴格的汽車排放法規(guī),把CO2的排放作為燃油經(jīng)濟性的重要測度標準。公共交通的發(fā)展狀況一般標志著城市的發(fā)展水平,當城市公共交通系統(tǒng)比較完善時,公共交通就會替代私家車而成為最為便捷的城市交通工具。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,居民的腰包快速鼓起來的同時,擁有一輛自己的汽車逐漸成為更多城市居民的選擇,但是私家車的增多與低碳城市的建設背道而馳。于是,低碳城市的建設與居民的攀比、炫耀和奢華消費之間形成了巨大的反差,這個矛盾的解決需要快速完善城市公共交通系統(tǒng)。在城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略設計上要堅持公共交通優(yōu)先的方針。依據(jù)城市規(guī)模和條件,在軌道交通(地鐵、輕軌和市郊火車)、快速公交、普通公交的結合應用模式上,突出各自的優(yōu)先發(fā)展次序。(三)合理使用低碳能源我國能源的消費特點主要表現(xiàn)在消費量迅猛增長、能源結構以高碳為主、環(huán)境污染嚴重、溫室氣體減排壓力大。隨著以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)能源走向枯竭,以風能、太陽能、核能、生物質能等清潔能源和可再生能源為代表的新能源將成為未來能源的發(fā)展方向,用新能源替代傳統(tǒng)能源成為全球低碳經(jīng)濟發(fā)展的共識。低碳時代的新能源產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領域為:清潔煤技術、新能源汽車、新能源規(guī)模發(fā)電等。為此,我國需要發(fā)展智能電網(wǎng)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務流”的高度一體化融合,提高新能源的利用效率。(四)實踐循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟至少具備以下四方面的特點:①生產(chǎn)和消費使用綠色能源。②減少原材料消耗并回收利用。③簡化包裝和工業(yè)廢棄物回收再利用。④開發(fā)產(chǎn)品資源化產(chǎn)業(yè)。在循環(huán)經(jīng)濟模式下把經(jīng)濟活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放甚或零排放。清潔生產(chǎn)是從資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢棄物處置等全過程出發(fā)最大限度地提高資源和能源的利用率。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的一個共同目的是最大限度地減少高碳能源的使用和CO2的排放,這符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。通過多種方式的耦合將產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費以及廢棄物的回收等有機地融合在一起,使自然資源得到多級開發(fā)和利用,變污染負效益為經(jīng)濟正效益[3]。(五)倡導健康生活方式前文述及,很多人認為低碳經(jīng)濟是政府的事情,這是人們認識的誤區(qū)。其實,低碳經(jīng)濟不僅體現(xiàn)在政府以及企業(yè)行為方面,而且體現(xiàn)在居民的日常生活方面,居民應該從日常生活的點滴做起,節(jié)約能源、改變不健康的消費方式,這在很大程度上也能促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上講,每個普通的居民都是低碳經(jīng)濟的貢獻者:空調(diào)開啟數(shù)時后關閉以開電扇取代開空調(diào),省電近50%。洗衣機使用強檔比弱檔省電,且可延長洗衣機的壽命。暫時不用電腦時可啟用“睡眠”模式。電器不用立即拔掉插頭。,定期更換機油。用廢水沖洗馬桶。開啟水龍頭洗菜要盡量用小水。給電視機斷電而不是待機,等等。參考文獻:[1][J].生態(tài)經(jīng)濟, 2008(6): 135139.[2]:從基礎條件與發(fā)展誤區(qū)論平衡理念下的創(chuàng)新策略[J].學海, 2009(4): 98104.[3]:產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論研究[J].四川大學學報(哲學社會科學版), 2008(3): 92102.第四篇：低碳經(jīng)濟演講稿林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，是改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重要內(nèi)容，對于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，保障國土生態(tài)安全具有重要意義。當前，縱觀國際國內(nèi)形勢，林業(yè)面臨著新任務和新機遇。從國際形勢看,林業(yè)在應對氣候變化中作用巨大。隨著《二十一世紀議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列國際環(huán)境條約的締結和實施，林業(yè)問題已逐步超越經(jīng)濟問題、生態(tài)問題的范疇，越來越多地表現(xiàn)為一種社會問題和國際關系問題，氣候變化問題幾乎在國際性會議上逢會必議。去年，哥本哈根世界氣候大會上，世界各國共同簽署了《哥本哈根協(xié)議》，在應對氣候變化問題上達成進一步的共識。林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中作用突出。發(fā)展低碳經(jīng)濟，也成為國際社會的共識，越來越多的人認同低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。森林不僅能夠提供人們衣食住行需要的物質材料，而且還能夠吸收二氧化碳，是安全的、實實在在的減排。森林吸收二氧化碳，投入少、成本低、簡單易行，公眾參與程度高，發(fā)展林業(yè)是實現(xiàn)低碳的必然選擇。林業(yè)是生態(tài)文明網(wǎng)建設的主體。隨著氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態(tài)危機日益嚴重，國際社會對生態(tài)問題空前重視，建設生態(tài)文明已成為世界無異議價值觀。林業(yè)是生態(tài)建設的主體，是維護生態(tài)安全的基本保障，在推進建設生態(tài)文明的偉大進程中，肩負著重大而特殊的歷史使命，關系著國家和全球的戰(zhàn)略全局。從國內(nèi)形勢看，林業(yè)建設正處于天時、地利、人和的有利發(fā)展時期。天時，去年6月，黨中央、國務院召開了中央林業(yè)工作會議，這是建國以來黨中央召開的首次林業(yè)工作會議。會議確定了林業(yè)的“四大地位”，即：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，林業(yè)具有重要地位；在生態(tài)建設中，林業(yè)具有首要地位；在西部大開發(fā)中，林業(yè)具有基礎地位；在應對氣候變化中，林業(yè)具有特殊地位。強調(diào)了林業(yè)的“四大使命”，即：實現(xiàn)科學發(fā)展，必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措；建設生態(tài)文明，必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務；應對氣候變化，必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇；解決“三農(nóng)”問題，必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑?！八拇蟮匚弧薄ⅰ八拇笫姑笔屈h中央、國務院對新時期林業(yè)的歷史定位，充分說明黨中央、國務院把林業(yè)擺到了一個前所未有的重要地位。在金融服務林改方面，中央出臺了一系列政策。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國有林場改革方面也將有重大決定，各類惠林政策將越來越多。地利，我市位于京津西北部，是京津地區(qū)的上風、上水，是首都的生態(tài)屏障區(qū)，也是首都重要水源地。同時，我市和京津有著悠久的地緣、業(yè)緣、人緣交流合作關系，利用京津對張家口的輻射效應和拉動作用，在發(fā)展林業(yè)上有其他地區(qū)無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢。此外，我市位于京津冀經(jīng)濟圈和晉冀蒙經(jīng)濟圈的交匯點，在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)布局等方面具備特有的優(yōu)勢和基礎。我們要抓住國家加大對中西部扶持力度和國家啟動“京、津、冀”都市圈、“晉、冀、蒙”都市圈規(guī)劃的機遇，以項目建設和資源開發(fā)為載體，積極謀劃可列入國家和省重點開發(fā)的大項目，爭取國家和省的發(fā)展資金，全力加快林業(yè)發(fā)展步伐。人和，我市是典型山區(qū)、重點林區(qū)。胡錦濤總書記、朱镕基總理、溫家寶總理等國家領導人多次到我市視察，高度關注林業(yè)，省委、省政府主要領導多次強調(diào)張家口生態(tài)建設是區(qū)域經(jīng)濟的生命線，許寧書記、鄭雪碧市長多次專題部署林業(yè)工作，重點支持林業(yè)建設，都充分體現(xiàn)了各級領導對林業(yè)發(fā)展的高度重視。，省、市均印發(fā)了《黨政領導班子和主要領導干部工作實績綜合考核評價實施辦法》，將森林覆蓋率凈增量列入對黨政領導班子和主要領導干部工作實績定量指標體系，省、市、縣層層考核，大大激發(fā)了黨政一把手支持林業(yè)的熱情。去年，市政府又提出了建設“生態(tài)宜居城市”目標，相繼出臺了《關于加快城鄉(xiāng)人口集聚區(qū)綠化的實施意見》、《關于加快城鄉(xiāng)雙萬里路網(wǎng)綠化的實施意見》，重點實施了森林公園建設、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、清水河上游洋河治理等工程，體現(xiàn)了以人為本理念，得到了全市人民的關注和支持?，F(xiàn)在，林業(yè)發(fā)展可以說是新政策、新機遇與新挑戰(zhàn)并存，新任務、新目標與新困難同在。在正確把握當前形勢的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。一是在林業(yè)生態(tài)建設上，造林難度大與單位面積造林投資少的矛盾突出，鞏固造林綠化成果與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的矛盾突出，造林任務重與自然條件差的矛盾突出。二是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，龍頭企業(yè)發(fā)展遲緩與不斷擴大的基地規(guī)模不適應，林業(yè)資源豐富與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后不適應。三是在生態(tài)文化建設上，低起點、低認識、低建設的現(xiàn)狀難以在短時(來源：好范文 ）間內(nèi)改變。四是在信息化建設上，想法多、步伐小、思路窄、規(guī)劃遲的現(xiàn)狀尚未得到有效改善。因此，我們一定要正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢，按照市委、市政府的決策部署，進一步創(chuàng)新思路，強化措施，促進全市現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。二、理清工作思路，明確目標任務“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)文明，促進科學發(fā)展”是近一時期林業(yè)工作的總體要求。我們要按照市委、市政府的部署，以中央林業(yè)工作會議精神為指導，以建設生態(tài)宜居城市為目標，以京津風沙源治理等國家重點工程為依托，以項目建設為重點，積極推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設。要圍繞一個中心，突出三個重點，抓好五項工作。即：圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設這個中心，突出示范點綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級、重點項目突破三個重點，抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、管護、考核、項目五項工作。力爭實現(xiàn)一年強基礎、兩年上臺階、三年大跨越目標。到2015年建成國家森林城市，到2020年基本構建起現(xiàn)代林業(yè)體系框架。（一）關于城鄉(xiāng)綠化。以創(chuàng)建國家森林城市為目標，在林業(yè)生態(tài)建設上下功夫，要在點上出精品，面上保驗收。全市生態(tài)建設要抓好“112”工程，即100萬畝京津風沙源治理、10萬畝荒山匹配造林、200多萬畝補植補造。一要繼續(xù)實施人口集聚區(qū)綠化。重點抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化，高質量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化，各縣區(qū)都要規(guī)劃建設生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，縣級森林公園在鞏固提高去年成果基礎上，再建一個1000畝以上的森林公園，每個縣區(qū)再抓一批“綠化示范村”和“綠色校園”。二要繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶，點線面同步推進，著力實施好萬畝農(nóng)田林網(wǎng)、1200公里的通道綠化任務和五大水系綠化工程。三要全力實施“滅裸”工程。以京津風沙源治理工程為依托，實施京張合作水源保護林建設項目、清水河上游治理工程，廣泛開展全民義務植樹活動，大力推廣輕基質營養(yǎng)保水容器苗，爭取“三年滅裸苗、五年滅裸巖、十年滅裸山”。四要啟動精品示范工程。突出園區(qū)示范區(qū)、縣領導綠化點建設，每個縣區(qū)要抓好1—2處30005000畝的精品造林工程，建設一批萬畝鄉(xiāng)、千畝村，確保出理念、出亮點、出成績。（二）關于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點抓好“1145”工程，即10萬畝葡萄、10萬畝杏扁嫁改、40個林下經(jīng)濟典型、50家林果加工企業(yè)。總體思路是做大做強葡萄，培養(yǎng)壯大杏扁，積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，扶持培強加工企業(yè)，開發(fā)規(guī)范森林旅游。（三）關于林業(yè)改革。一要深化集體林權制度改革。深化主體改革，推進配套改革，加快林權流轉。按照省政府《關于進一步推進集體林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》，加快確權發(fā)證工作進度，全面完成林改任務，積極探索和推進配套改革，在赤城試點的基礎上，每個縣區(qū)都要建立林權流轉服務平臺，推動林改工作向縱深發(fā)展。上半年出臺我市深化林權改革意見和金融服務林改政策。二要啟動國有林場改革。國有林場改革是今年林業(yè)改革的又一項重點。我市有國有林場20個，由于體制不順、機制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等諸多問題，致使大多數(shù)國有林場陷入了經(jīng)濟危困和資源危機的“兩?！本车?。今年，啟動國有林場改革進一步激活國有林場經(jīng)營機制，上半年完成改革任務。（四）關于資源保護。森林防火抓預防，毀林案件抓打擊，病蟲害防治抓防控。重點是抓好兩防視頻監(jiān)測體系建設。三、創(chuàng)新工作舉措，注重工作實效（一）把項目建設作為主要抓手。要圍繞構建完備的林業(yè)生態(tài)體系，發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繁榮的生態(tài)文化體系、便捷的林業(yè)信息化體系四位一體的林業(yè)發(fā)展格局，按照“三全三爭”，即全員跑辦項目、全方位謀劃項目、全覆蓋爭取項目，重點項目爭落地，常規(guī)項目爭規(guī)模，招商項目爭突破的工作思路，全面實施“416”(四大體系、謀劃100個項目、實施60個項目)計劃，要抓緊實施一批比較優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色突出、對地方經(jīng)濟發(fā)展有帶動作用的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭項目工作再上新臺階?？偟囊笫且弧⒍?、三產(chǎn)業(yè)齊抓，系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外項目同跑，社會類、經(jīng)濟類共上。系統(tǒng)內(nèi)抓立項、抓審批、抓實施，系統(tǒng)外抓謀劃、抓審批，社會類抓共建，經(jīng)濟類抓提高。當前，局項目辦要重點抓好重點火險區(qū)森林防火綜合治理工程二期建設、冀西北京津風沙源區(qū)生態(tài)林林業(yè)有害生物防控體系建設、萬全縣仁用杏山杏種質資源庫建設、野生動物救護中心建設項目資金落實。抓好市林場苗木良種繁育場和天敵繁育中心施工。根據(jù)國家林業(yè)建設布局重點和政策支持走向，重點謀劃跑辦黃羊山國家級生態(tài)文化