【正文】 令和行政復(fù)議決定的；（六）對上級機關(guān)部署的行政執(zhí)法檢查拒不組織實施的；（七）未按規(guī)定建立和實行行政執(zhí)法案卷評查制度的；（八）未按規(guī)定備案重大行政處罰決定的；（九）未按規(guī)定上報行政執(zhí)法情況統(tǒng)計分析報告或者虛報、瞞報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字的；（十）擅自開展相對集中行政處罰權(quán)工作或者擅自變更相對集中行政處罰權(quán)權(quán)限范圍的；（十一）未按規(guī)定制定行政處罰自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)配套制度的；（十二）拒絕受理舉報投訴案件或者對舉報投訴案件查處不力的；（十三）不執(zhí)行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見和裁決決定的；（十四）未按規(guī)定執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線的財政預(yù)算管理制度的；（十五）規(guī)定行政處罰指標(biāo)的；（十六）未建立行政執(zhí)法責(zé)任制及組織評議考核、追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的；（十七）妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、調(diào)查工作的；（十八）拒絕執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的；（十九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第三十六條 行政執(zhí)法監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，可以暫扣、收繳其行政執(zhí)法證件，并建議其所在部門給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位的處理；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，建議任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）使用無效或者私印、偽造、變造行政執(zhí)法證件的；（二）未出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的；（三）非法收費或者截留、坐支、私分罰沒財物的；（四）擅自使用罰沒物品或者由于管理不善致使罰沒物品嚴(yán)重受損或者滅失的；（五）不履行法定職責(zé)或者超越、濫用職權(quán)的；（六）徇私枉法、索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；（七）對舉報人、投訴人進(jìn)行打擊報復(fù)的；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自暫扣行政執(zhí)法證件之日起3日內(nèi)通知行政執(zhí)法人員所在單位和行政執(zhí)法證件頒發(fā)機關(guān)。行政執(zhí)法監(jiān)督部門可以根據(jù)情況收繳或者提請行政執(zhí)法證件頒發(fā)機關(guān)收繳行政執(zhí)法證件。暫扣行政執(zhí)法證件的期限最長不得超過6個月。行政執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法活動。被收繳行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位。第三十七條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)及審計、財政等部門接到行政執(zhí)法監(jiān)督部門有關(guān)行政過錯責(zé)任追究和案件查處的建議后，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查，依法進(jìn)行處理并將處理結(jié)果抄送行政執(zhí)法監(jiān)督部門。第三十八條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列情形之一的，由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）不依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的；（二）利用行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)謀取私利的；（三）有其他失職、瀆職行為的。第五章 附 則第三十九條 本規(guī)定自2010年2月22日起施行。1992年3月1日遼寧省政府發(fā)布的《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》（省政府令第17號）和1995年3月17日遼寧省政府辦公廳發(fā)布的《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督補充規(guī)定》（遼政辦發(fā)〔1995〕15號）同時廢止。第五篇：人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范第一章 總 則第一條 為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法人員的行為，加強人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合****縣實際，制定本規(guī)范。第二條 ****縣人口和計劃生育局及各鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范的規(guī)定。第三條 人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范的實施情況列入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。第二章 基本行為規(guī)范第四條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作必須具備執(zhí)法資格，持有江蘇省人民政府統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法證》。嚴(yán)禁無執(zhí)法主體資格的單位執(zhí)法；不得聘用臨時人員單獨執(zhí)法。第五條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦事、廉潔高效、接受監(jiān)督、服務(wù)群眾，維護(hù)人口和計劃生育執(zhí)法部門的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。第六條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法 1 定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)禁濫用職權(quán)。第七條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)模范遵守和正確執(zhí)行人口和計劃生育行政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。行政執(zhí)法中，應(yīng)當(dāng)做到違法事實認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，程序合法，執(zhí)法文書填寫齊全、規(guī)范、文字清晰，歸檔立卷及時完整。第八條 對當(dāng)事人作出行政（征收）處罰，必須以事實為依據(jù)，充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等情況，合理自由裁量，做到（征收、處罰合理恰當(dāng)）過罰相當(dāng)。第九條 執(zhí)法人員對違法事實調(diào)查取證時必須合法，不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以侵害他人合法權(quán)益的手段獲取證據(jù)，不得以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。禁止任意適用簡易程序的行為。第十條 人口和計劃生育行政執(zhí)法中，必須使用由江蘇省人口和計劃生育委員會統(tǒng)一規(guī)定的人口和計劃生育行政執(zhí)法文書。必須嚴(yán)格按照江蘇省人口和計劃生育行政執(zhí)法文書有關(guān)填寫規(guī)范制作與填寫，并加蓋具有執(zhí)法主體資格的人口和計劃生育行政執(zhí)法機構(gòu)的行政印章，不得任意省略或簡寫。在查處人口和計劃生育違法行為中，制作的行政（征收）處罰文書必須真實有效，不得弄虛作假，不得在作出行政（征收）處罰決定后再補充證據(jù)和文書。第十一條 人口和計劃生育行政執(zhí)法機構(gòu)作出社會撫養(yǎng)費征收和對違法行為罰款行政處罰決定時，除依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定可當(dāng)場收繳罰款外，都必須實行罰款（征收）2 決定與罰款（征收）繳納分離，嚴(yán)格落實收支兩條線的管理規(guī)定，征收、罰沒收入全部上繳國庫，嚴(yán)禁坐收坐支、挪用或私自直接處理。第十二條 執(zhí)法人員在依法征收社會撫養(yǎng)費時，必須出示江蘇省人民政府制發(fā)的《行政執(zhí)法證》，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財政廳統(tǒng)一印制的《江蘇省社會撫養(yǎng)費收費收據(jù)》。嚴(yán)禁使用其他票據(jù)替代社會撫養(yǎng)費專用票據(jù)；嚴(yán)禁“白條”收費；嚴(yán)禁收費不開票據(jù)。第十三條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法行使行政執(zhí)法權(quán)利，不得在依法征收社會撫養(yǎng)費或行政處罰時搭車收取其他費用。第十四條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在具體行政執(zhí)法過程中必須有兩人以上執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人主動出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法者身份。第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到清正廉潔、克己奉公、不徇私枉法，不以權(quán)謀私。執(zhí)法人員不得使用依法被暫扣或者登記保存的物品。第十六條 執(zhí)法人員嚴(yán)禁參與和職權(quán)有關(guān)的各種經(jīng)營性活動；不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬從事經(jīng)營性活動提供便利條件。不得向管理相對人借款、借物、賒賬、推銷產(chǎn)品、報銷任何費用或者要求相對人為其提供服務(wù)。第十七條 執(zhí)法人員不得弄虛作假，隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為行政相對人的違法行為開脫、說情。第十八條 非因職務(wù)需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場所接待 3 管理相對人及其親屬，不得單獨找當(dāng)事人調(diào)查詢問。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避。第十九條 對違反本規(guī)范的，由區(qū)主管部門按照有關(guān)規(guī)定吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴(yán)重的給予黨、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。第三章 附則第二十條 本規(guī)范未包括的行為規(guī)范，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)文件有規(guī)定，從其規(guī)定。第二十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。