【正文】 國(guó)的國(guó)際形象，使美國(guó)的軟國(guó)力有所下降。2005年6月23日美國(guó)知名的民調(diào)機(jī)構(gòu)——皮尤研究中心公布了一份“全球態(tài)度項(xiàng)目”調(diào)查報(bào)告，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國(guó)的國(guó)際形象在世界各地普遍下跌，對(duì)美國(guó)奉行的“單邊主義”政策非常反感。而世界各國(guó)人民特別是美國(guó)的西方盟友和伊斯蘭世界對(duì)中國(guó)、法國(guó)、德國(guó)的印象明顯好于美國(guó)。而2007年因美國(guó)的次貸危機(jī)而引發(fā)的全球性金融危機(jī)更是使美國(guó)的自由資本主義經(jīng)濟(jì)模式的神話破滅。其次，是單極與多極的關(guān)系發(fā)生新的變化。冷戰(zhàn)后，由于美國(guó)政府一直推行強(qiáng)硬的單邊主義外交政策，追求單邊利益和安全，引起了世界各國(guó)包括美國(guó)的西方盟友在內(nèi)的強(qiáng)烈不滿。特別是美國(guó)不顧世界各國(guó)的反對(duì)，執(zhí)意發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，更是擴(kuò)大了美國(guó)和其傳統(tǒng)盟友——?dú)W盟之間的裂痕，使得北約政治化和軍事同盟性質(zhì)下降。而俄羅斯面對(duì)美國(guó)冷戰(zhàn)后咄咄逼人 的攻勢(shì)，深感自己的利益受到侵害，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)在俄羅斯家門(mén)口推行的幾場(chǎng)顏色革命，更使俄羅斯寢食難安。在此情形下，歐俄以共同反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)為契機(jī)日益接近。與此同時(shí)，中國(guó)與歐盟的戰(zhàn)略關(guān)系得到發(fā)展，2003年中歐確立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，中歐雙方高層互訪頻繁，政治互信不斷加強(qiáng)。歐盟還明確把中國(guó)列為歐盟六大全球戰(zhàn)略伙伴之一。中國(guó)與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固，解決了邊界問(wèn)題，并簽訂了中俄睦鄰友好條約，確立了永不為敵的目標(biāo)。而且中俄在2005年8月18日舉行了首次聯(lián)合軍事演習(xí)，這在中俄關(guān)系史上還是第一次。中國(guó)、歐盟、俄羅斯這三極之間的日益接近，對(duì)多極化的發(fā)展具有積極意義。第三，是單極與多極的斗爭(zhēng)發(fā)生新的變化。美國(guó)的單邊主義行為引起了世界各國(guó)越來(lái)越多的反對(duì)，為了維護(hù)各自的利益，各大國(guó)紛紛強(qiáng)調(diào)多邊主義的重要性，反對(duì)單邊主義，并日益聯(lián)手，共同推動(dòng)世界格局的多極化發(fā)展。如歐洲聯(lián)盟2008年11月3日擬就一封致美國(guó)下任總統(tǒng)的信件。信的主旨是強(qiáng)調(diào)“多邊主義”。2009年6月16日——17日，中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤，這意味著金磚四國(guó)必將加大自己在國(guó)際格局中的影響力。而俄羅斯總理普京更是多次發(fā)表講話，表示俄羅斯絕不接受美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的單極世界。綜上所述，當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)正如胡錦濤所指出的，世界多極化前景更加明朗，不可逆轉(zhuǎn)。二戰(zhàn)后，以微電子技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)、空間技術(shù)和海洋工程技術(shù)等高新技術(shù)的廣泛利用為主要標(biāo)志的新科技革命，至今方興未艾。當(dāng)今世界，信息、生物、材料和能源等高技術(shù)及產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?？萍紝?duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率已由20世紀(jì)初的不到20%，上升到目前的80%左右?？萍及l(fā)展特別是戰(zhàn)略高技術(shù)的發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性力量，科技實(shí)力也越來(lái)越?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)迅猛發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，世界各國(guó)紛紛采取對(duì)策，發(fā)達(dá)國(guó)家以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，積極搶占高技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)的制高點(diǎn)，而新興工業(yè)化國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家則不斷增加科技投入，努力試圖改變不利的科技競(jìng)爭(zhēng)地位。目前世界主要國(guó)家為提升科技競(jìng)爭(zhēng)力所采取的政策呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：第一，提升決策層次，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化科技投入。越來(lái)越多的國(guó)家采取政府首腦親自領(lǐng)導(dǎo)科技工作的做法，成立由戰(zhàn)略科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)專家組成的總統(tǒng)(總理)科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì)，對(duì)科技政策和重大科技計(jì)劃提出建議。美國(guó)、韓國(guó)、印度等國(guó)成立了由國(guó)家元首或政府首腦負(fù)責(zé)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，大大提升了國(guó)家科技工作宏觀決策的能力。許多國(guó)家政府都將對(duì)科技的投資視為一項(xiàng)回報(bào)巨大的戰(zhàn)略性投資。一方面大幅度加大科技投入，另一方面建立有利于增加科技投入的機(jī)制。第二，實(shí)施積極有效的科技人才發(fā)展戰(zhàn)略。人才是競(jìng)爭(zhēng)之本。許多國(guó)家修改了移民政策加大了吸引外國(guó)的學(xué)生和學(xué)者的力度，以解決技術(shù)人員短缺的問(wèn)題。芬蘭對(duì)掌握先進(jìn)技術(shù)的高收入外國(guó)人的最高稅率已減至當(dāng)?shù)厝说?8%。日本計(jì)劃在今后幾年采取各種措施，使外籍科研人員占科技人員總數(shù)的比例達(dá)到30%。美國(guó)則在移民方面大大放寬對(duì)高技術(shù)人才的限制。第三，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，制度創(chuàng)新受到各國(guó)的高度重視。國(guó)家創(chuàng)新體系是一種網(wǎng)絡(luò)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，知識(shí)在人、企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間的流動(dòng)是創(chuàng)新體系的關(guān)鍵所在，產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、金融界和政府是構(gòu)成這個(gè)體系不可缺少的有機(jī)部分。在這樣一個(gè)國(guó)家層次的創(chuàng)新體系中，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技依托和知識(shí)源泉，中介機(jī)構(gòu)是知識(shí)擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移的橋梁，政府是政策制定者和發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造者，金融是充分實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)值的必不可少的重要條件。二、當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行分析，最重要的問(wèn)題是如何認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中所面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的影響。這既涉及對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷，也涉及到對(duì)當(dāng)今世界長(zhǎng)遠(yuǎn)變化大勢(shì)中一些深層問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。在此波金融危機(jī)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然也受到?jīng)_擊和影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然是一枝獨(dú)秀，保持了8%的增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)總量也日益逼近日本。這種狀況使得更多的國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家把中國(guó)當(dāng)成自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)施加壓力和防范中國(guó)。首先是歐美聯(lián)合對(duì)人民幣匯率問(wèn)題施壓,要求人民幣升值。2003年2月，西方七國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議上，日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎提案，要求效仿1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》，讓人民幣升值。一場(chǎng)有關(guān)人民幣匯率的博弈從那時(shí)起一直延續(xù)到今天。金融危機(jī)發(fā)生后，世界貿(mào)易嚴(yán)重萎縮，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尤其是美國(guó)的貿(mào)易逆差嚴(yán)重，這些國(guó)家把發(fā)生逆差的原因歸咎于人民幣低估，因此，在危機(jī)后，歐美聯(lián)手逼人民幣升值，更加大了對(duì)人民幣匯率的指責(zé)。今年3月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)進(jìn)出口銀行年會(huì)上發(fā)表貿(mào)易政策講話時(shí)，要求人民幣進(jìn)一步向“以市場(chǎng)為導(dǎo)向的匯率機(jī)制”過(guò)渡。他同時(shí)表示，美國(guó)政府將在4月15日發(fā)布的財(cái)政部半年報(bào)告中，決定是否將中國(guó)劃為“匯率操縱國(guó)”。一旦通過(guò)把中國(guó)定位為“匯率操縱國(guó)”，美國(guó)就可以對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁。中國(guó)出口增長(zhǎng)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)30%，倘若人民幣大幅升值必然削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力，出口減少將可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩和就業(yè)機(jī)會(huì)減少。其次是國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定受到國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的挑戰(zhàn)。目前，各國(guó)已將退市列入議事日程，退市表明金融危機(jī)的影響已經(jīng)減退，但短期內(nèi)可能引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)再次動(dòng)蕩，包括大量國(guó)際“熱錢(qián)”流出中國(guó)。熱錢(qián)一旦大量在短期內(nèi)流出，對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊不容小視。第三是中國(guó)將面臨越來(lái)越嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義。自2009年下半年開(kāi)始，各國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。隨著各國(guó)進(jìn)一步走出金融危機(jī)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，危機(jī)的中心問(wèn)題已不再是討論如何走出衰退，而是如何保持財(cái)政的永續(xù)性和保證國(guó)內(nèi)的就業(yè)。為緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政、就業(yè)壓力和國(guó)內(nèi)民眾的政治壓力，貿(mào)易保護(hù)主義將成為許多國(guó)家政府的選擇。中國(guó)在2009年超過(guò)德國(guó)，成為全球第一大出口國(guó)，占全球出口份額的比重超過(guò)9%。但中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的同時(shí)也使我國(guó)面臨更多的貿(mào)易摩擦，根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2009年全球70%的貿(mào)易保護(hù)主義舉措與中國(guó)的出口貿(mào)易有關(guān)。截至2009年，中國(guó)連續(xù)15年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)4年成為全球遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。其中，美國(guó)自2006年11月份至2009年對(duì)我國(guó)發(fā)起“雙反”調(diào)查共23起，特別是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，僅2009年美國(guó)就對(duì)我國(guó)發(fā)起10起“雙反”調(diào)查。因此，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的背景下，面對(duì)越演越烈的貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。從傳統(tǒng)安全來(lái)看，我國(guó)面臨的國(guó)際安全環(huán)境仍然存在隱患。目前，世界軍事安全形勢(shì)正在開(kāi)始經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的調(diào)整與變革。世界主要軍事力量，特別是美國(guó)及其盟國(guó)已進(jìn)入新一輪的軍事擴(kuò)張期。首先，表現(xiàn)在各國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支不斷增長(zhǎng)上。即使在金融危機(jī)發(fā)生后，雖然全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體下滑趨勢(shì)，但是世界軍費(fèi)開(kāi)支卻仍然呈現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng)，這種狀況持續(xù)下去，大國(guó)之間的軍備競(jìng)賽有可能出現(xiàn)，世界和平與安全將受到威脅。其次，各大國(guó)特別是美國(guó)在加緊軍事戰(zhàn)略的調(diào)整和改革。美軍戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備重點(diǎn)已由打贏兩場(chǎng)同時(shí)發(fā)生的大規(guī)模地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行“全范圍”戰(zhàn)爭(zhēng)，這其中包括所謂動(dòng)用國(guó)家乃至盟國(guó)的綜合力量對(duì)付“潛在的全球性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的“國(guó)家級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)”。為此，美軍已開(kāi)始了一系列軍事上的實(shí)際準(zhǔn)備和部署。美國(guó)的軍事戰(zhàn)略調(diào)整中涉及我國(guó)的因素在不斷增強(qiáng)，我國(guó)已成為美日等力量假想中的“潛在軍事競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。據(jù)美國(guó)軍方網(wǎng)站報(bào)道，目前，美國(guó)已在我國(guó)周邊從日本、韓國(guó)到關(guān)島、澳大利亞再到印度洋直至中亞地區(qū)一共設(shè)有大小軍事基地51個(gè)。美軍在中國(guó)周邊地區(qū)的基地密度已比冷戰(zhàn)時(shí)期針對(duì)蘇聯(lián)的還要密集。另外，美國(guó)為了彌補(bǔ)美軍在中國(guó)西南方向上的薄弱環(huán)節(jié)，正積極地與印度發(fā)展軍事關(guān)系，促使美印軍事合作具有一些非常積極的“戰(zhàn)略含義”。美國(guó)已表示，作為對(duì)付中國(guó)的手段，要提高西太平洋上的美軍作戰(zhàn)能力。據(jù)國(guó)外媒體報(bào)導(dǎo)，美國(guó)正在加強(qiáng)在太平洋的戰(zhàn)略力量，將一些戰(zhàn)略核潛艇從大西洋調(diào)到太平洋，并改進(jìn)核彈頭。中國(guó)的周邊環(huán)境帶來(lái)的安全隱患也不可小視。首先是朝鮮半島核問(wèn)題隨時(shí)有惡化的可能，一旦朝鮮半島局勢(shì)惡化，受到影響首當(dāng)其沖的就是中國(guó)。周邊國(guó)家如日本、印度等國(guó)在有不斷加強(qiáng)軍事擴(kuò)張的趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)的安全環(huán)境也將構(gòu)成挑戰(zhàn)。而大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散也給我國(guó)帶來(lái)安全威脅。印度和巴基斯坦已跨過(guò)了核門(mén)檻，并已完成了核武器的實(shí)戰(zhàn)部署。朝鮮已于2006年9月實(shí)驗(yàn)爆炸了核武器，伊朗正在積極進(jìn)行核開(kāi)發(fā)。核武器的壟斷已被打破，世界進(jìn)入了一個(gè)大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散時(shí)期，對(duì)人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。尤其是中國(guó)，東西兩個(gè)方向均存在著現(xiàn)實(shí)的核威脅，使我國(guó)的國(guó)家安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從非傳統(tǒng)安全來(lái)看，我國(guó)也同樣面臨威脅。全球環(huán)境污染造成的氣候變暖問(wèn)題、跨境犯罪問(wèn)題、金融危機(jī)問(wèn)題等等，都將影響我國(guó)的安全環(huán)境。世界格局多極化的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)面臨著發(fā)展的良好機(jī)遇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)在國(guó)際上的各方面的影響力也日益提升，越來(lái)越多的國(guó)際場(chǎng)所都活躍著中國(guó)的身影。但從目前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，美國(guó)越來(lái)越把中國(guó)當(dāng)成主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在各個(gè)領(lǐng)域給中國(guó)施加越來(lái)越大的壓力。冷戰(zhàn)后特別是21世紀(jì)初以來(lái)，中美戰(zhàn)略關(guān)系的性質(zhì)由合作為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)立為主。由于美國(guó)是冷戰(zhàn)后唯一的超級(jí)大國(guó)，并表達(dá)了要主導(dǎo)世界秩序的愿望，面對(duì)日益強(qiáng)大的中國(guó)，美國(guó)加大了對(duì)中國(guó)的防范。1997年美國(guó)國(guó)防部的《四年防務(wù)報(bào)告》就已明確地表達(dá)了這種意愿。美國(guó)2008年《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》進(jìn)一步加重了對(duì)中國(guó)的關(guān)注程度，對(duì)華的“兩面政策”更趨明朗化。在2005年版《國(guó)防報(bào)告》中，中國(guó)雖被列為美國(guó)需重點(diǎn)關(guān)注的“關(guān)鍵國(guó)家”，但只被明確提到一次。而在2008年的這份報(bào)告中，中國(guó)競(jìng)被提及多達(dá)l7次，而且各部分均將有關(guān)中國(guó)的內(nèi)容置于俄羅斯之前，這反映出中國(guó)在美國(guó)全球戰(zhàn)略布局中的分量越來(lái)越重。美國(guó)的一位學(xué)者H格林韋預(yù)測(cè)，到2025年中國(guó)將成為世界“最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)”，美國(guó)將處于第二。并認(rèn)為，當(dāng)中國(guó)GDP等于或大于美國(guó)的GDP時(shí)，美國(guó)就無(wú)法在世界上稱霸。據(jù)于此，在美國(guó)國(guó)內(nèi)保守主義回潮的背景下，美國(guó)提出中國(guó)是美國(guó)“潛在對(duì)手”或“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。悲觀論者甚至認(rèn)為中美可能發(fā)生軍事沖突?？萍几?jìng)爭(zhēng)力水平的高低直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家上百年科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史相比，科學(xué)技術(shù)真正穩(wěn)定和快速的發(fā)展是在改革開(kāi)放以后，只有20多年的歷程，基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，持續(xù)積累十分不足?？萍俭w制仍處于不斷調(diào)整、完善的轉(zhuǎn)軌階段。作為發(fā)展中大國(guó)，一方面面臨著許多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題，另一方面，可支配的財(cái)力有限。從目前狀況來(lái)看，我國(guó)與新興工業(yè)化國(guó)家的代表韓國(guó)以及科技大國(guó)俄羅斯、印度同處于中等發(fā)展水平。因此我國(guó)要縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的科技發(fā)展差距還有很長(zhǎng)的路要走。三、當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略目前世界加速進(jìn)入經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、格局調(diào)整、體系變革的新階段。國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，但挑戰(zhàn)日益增多。我們必須趨利避害，沉著應(yīng)對(duì)，努力做好自己的事情。，妥善應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)沒(méi)有根本改變世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)際上來(lái)看，我國(guó)應(yīng)該充分利用這次金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整的機(jī)會(huì)，積極推動(dòng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序的重建，進(jìn)一步鞏固和提高我國(guó)的國(guó)際地位，最大限度地維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益。首先是要積極參與國(guó)際金融救援，樹(shù)立良好的國(guó)際形象。其次推進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管合作與秩序重建，提高中國(guó)應(yīng)有的國(guó)際地位。第三主動(dòng)參與國(guó)際新規(guī)則制定，充分維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益。第四抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，加快構(gòu)建企業(yè)“走出去”的一整套戰(zhàn)略體系。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)仍然必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，拓展我國(guó)發(fā)展的外部空間，努力從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好條件。要立足擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)，在擴(kuò)大內(nèi)需中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性。我們要認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。我國(guó)必須要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫。我們必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題。，維護(hù)世界的和平、發(fā)展與合作雖然當(dāng)今世界依然動(dòng)蕩不安，戰(zhàn)爭(zhēng)和騷亂此起彼伏，霸權(quán)主義橫行，但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，是世界的主旋律，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，維護(hù)世界總體和平是有可能的。上個(gè)世紀(jì)，人類(lèi)經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的浩劫，付出了沉重的代價(jià)。事實(shí)證明，武力解決不了任何問(wèn)題，世界各國(guó)人民都對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)感到厭惡和恐懼。2003年2月16日，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕，在全球60多個(gè)國(guó)家同時(shí)爆發(fā)了有上千萬(wàn)人的參加的、二戰(zhàn)以來(lái)最大的一次反戰(zhàn)游行，就是這種心聲的表現(xiàn)。由于世界各國(guó)人民對(duì)和平的熱愛(ài)和向往，戰(zhàn)后50多年來(lái)，地球上沒(méi)有爆發(fā)新的世界性大戰(zhàn)。隨著世界政治經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，爆發(fā)世界性大戰(zhàn)的危險(xiǎn)性進(jìn)一步減小。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，失去了發(fā)動(dòng)一場(chǎng)核大戰(zhàn)的對(duì)手，從而減少了發(fā)生世界大戰(zhàn)的可能性。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易相互滲透，社會(huì)和軍事安全領(lǐng)域的相互需求加大，世界各國(guó)的依存度增高，共同利益的領(lǐng)域擴(kuò)大。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新科技、提高綜合國(guó)力已成為各國(guó)追求的首要目標(biāo)，因而維護(hù)世界和平穩(wěn)定越來(lái)越成為各國(guó)特別是各大國(guó)的共識(shí)。在當(dāng)前國(guó)際格局向多極化發(fā)展的趨勢(shì)下，盡管各大國(guó)間仍然存在各種分歧和利益沖突，但已不是全面對(duì)抗的性質(zhì)。各大國(guó)日益注重溝通與交流，增強(qiáng)協(xié)作，避免對(duì)抗，從而使國(guó)際形勢(shì)