【正文】 政執(zhí)法崗位規(guī)范》的規(guī)定，委托、公告手續(xù)齊全?！∪珗?zhí)法制度。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度，繼續(xù)推行交通行政執(zhí)法“四制”，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的制度化。創(chuàng)新交通行政執(zhí)法方式，改革交通行政審批制度，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，提高執(zhí)法的科技含量，建立快速反應(yīng)機(jī)制，更好地適應(yīng)快速發(fā)展的交通發(fā)展形勢(shì)?！岣哧?duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法人員熟練掌握本崗位所需的法律知識(shí)和執(zhí)法能力。落實(shí)交通部及全某某交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)“xxx”規(guī)劃，所有在崗的45歲以下的非大專學(xué)歷的交通行政執(zhí)法人員在今年必須開(kāi)始大專學(xué)歷教育，爭(zhēng)取到今年底，大專以上交通行政執(zhí)法人員的比例達(dá)到50%以上，到XX年底，全某地所有年齡在45歲以下的交通行政執(zhí)法人員必須達(dá)到大學(xué)?？埔陨衔幕潭然蚪?jīng)培訓(xùn)后取得崗位適任資格?！?guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，著裝整齊，用語(yǔ)文明；執(zhí)法程序合法；執(zhí)法文書(shū)差錯(cuò)率控制在2%以內(nèi)，復(fù)議案件受案率達(dá)100%，訴訟案件勝訴率達(dá)80%以上。以文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，“建”“查”并舉，提升文明執(zhí)法形象，提高服務(wù)社會(huì)水平，力爭(zhēng)全某95%以上交通執(zhí)法單位達(dá)到某某廳制定的文明執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)?！訌?qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。量化評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)議考核，堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，客觀公正地追究執(zhí)法違法者的責(zé)任，保障執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。二、實(shí)施范圍交通行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作在全某地交通主管部門、公路路政、道路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、工程質(zhì)量監(jiān)督、交管站等交通管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。開(kāi)展交通行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。三、工作方法和保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 夯實(shí)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制作為實(shí)踐“xxxx”、推動(dòng)交通發(fā)展的一件大事來(lái)抓，形成執(zhí)法單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重負(fù)責(zé)，相關(guān)部門齊抓共管的格局。二是確認(rèn)執(zhí)法主體資格。嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政執(zhí)法的主體，對(duì)全某所有的交通行政執(zhí)法單位，依據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，逐一界定單一執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法、委托執(zhí)法單位，并進(jìn)行統(tǒng)一審查和確認(rèn)。對(duì)委托執(zhí)法行為，由交通主管部門與委托單位簽定《交通行政執(zhí)法委托書(shū)》，依法建立委托執(zhí)法關(guān)系，明確委托依據(jù)、范圍、責(zé)任和時(shí)效。按有關(guān)規(guī)定，將執(zhí)法委托書(shū)向社會(huì)公布。三是實(shí)行執(zhí)法目標(biāo)管理。按照“三定方案”的規(guī)定，進(jìn)一步明確執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法范圍。采取目標(biāo)責(zé)任狀或執(zhí)法責(zé)任狀等形式，把執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行分解和量化，確定每個(gè)執(zhí)法單位、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。對(duì)執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核分按占目標(biāo)責(zé)任制總目標(biāo)10%的比例確定，增強(qiáng)考核的可操作性。（二）完善制度 創(chuàng)新機(jī)制一是進(jìn)一步推行交通行政執(zhí)法“四制”。要以全面推行執(zhí)法“四制”為載體，加大力度，突出重點(diǎn)，擴(kuò)大推廣面，不斷增強(qiáng)推廣效果。特別是在完善公式內(nèi)容，創(chuàng)新公示方式上下功夫，在落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制上下功夫，全面實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的“五公開(kāi)”。即公開(kāi)執(zhí)法主體和主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)督崗和監(jiān)督電話。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)交通行政執(zhí)法“兩個(gè)規(guī)定”。要嚴(yán)格執(zhí)行某某廳制定的《某某某交通行政執(zhí)法規(guī)定》，增強(qiáng)程序意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法文書(shū)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。三是加強(qiáng)調(diào)研，采取新機(jī)制。深入執(zhí)法一線，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問(wèn)題，探索新舉措。積極探索交通綜合執(zhí)法改革，從根本上解決多重、多頭執(zhí)法的問(wèn)題，將決策與執(zhí)行相對(duì)分開(kāi)，將審批等日常管理和實(shí)施行政處罰相對(duì)分開(kāi)，開(kāi)展交通綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。積極探索社會(huì)主義某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政審批監(jiān)督方式，積極推行“一條龍”、“一站式”服務(wù)等新的審批方式，提高審批效率，加強(qiáng)對(duì)行政審批的全方位監(jiān)督，建立“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的審批責(zé)任體系和嚴(yán)格規(guī)范的審批監(jiān)督制約機(jī)制。四是發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)方式方法創(chuàng)新。重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中新形式、新方法、新手段的運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、培育典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的深入開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)控，使執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化；繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)文明執(zhí)法。（三）建設(shè)隊(duì)伍 增強(qiáng)素質(zhì)一是嚴(yán)格執(zhí)法人員資質(zhì)管理。根據(jù)《某某某交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，進(jìn)一步明確交通行政執(zhí)法人員的資格條件和執(zhí)法證件的核發(fā)程序。開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍清理整頓，對(duì)不符合條件、未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格、執(zhí)法違法以及臨時(shí)工、合同工和非在編的聘用人員，堅(jiān)決清理出執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)施執(zhí)法人員資格考試制度，定期組織交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行任職資格考試，參加某地政府法制辦組織的培訓(xùn)考試，對(duì)考試、培訓(xùn)不合格的，待崗學(xué)習(xí)，補(bǔ)考不合格的，取消執(zhí)法資格。二是抓好執(zhí)法人員學(xué)歷教育。健全和落實(shí)學(xué)歷教育計(jì)劃，將學(xué)歷教育與執(zhí)法證件管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)限期達(dá)不到學(xué)歷要求的，不予核發(fā)執(zhí)法證件。三是組織“交通行政執(zhí)法技能比武”活動(dòng)。要結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展各種活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)學(xué)法的針對(duì)性、用法的實(shí)效性和群眾的參與性，全面提高交通執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。四是開(kāi)展文明執(zhí)法單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)文明執(zhí)法單位的考核驗(yàn)收工作，將創(chuàng)建的重點(diǎn)放在基層站所，認(rèn)真實(shí)施交通行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象工程，深入開(kāi)展文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動(dòng)。到XX年底，力爭(zhēng)有50%的基層執(zhí)法單位達(dá)到某某廳制定的文明執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)。（四）評(píng)議考核 狠抓落實(shí)一是建立交通執(zhí)法評(píng)議考核制度。行政執(zhí)法評(píng)議考核堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則，評(píng)議考核的內(nèi)容包括以下10個(gè)方面，即：行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)情況、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況、貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制情況、行政執(zhí)法規(guī)范化管理情況、法制宣傳教育情況、文明執(zhí)法創(chuàng)建情況、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況、行政復(fù)議應(yīng)訴情況、對(duì)執(zhí)法違法行為責(zé)任追究情況和社會(huì)評(píng)價(jià)情況。評(píng)議考核實(shí)行百分制，考核分平時(shí)考核和定期考核兩種，平時(shí)考核占總分的30%，定期考核占總分的70%，兩種考核得分絕對(duì)值之和為考核總得分。評(píng)議考核的方法采取“聽(tīng)”、“查”、“訪”、“問(wèn)”、“談”五種形式。評(píng)議考核結(jié)果分為先進(jìn)、合格、不合格三種，95分以上為先進(jìn)，80分以上為合格，80分以下為不合格，評(píng)議考核結(jié)果為先進(jìn)單位的，由評(píng)議考核單位通報(bào)表彰，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)議考核結(jié)果為不合格的單位，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，并取消當(dāng)年工作責(zé)任目標(biāo)管理評(píng)獎(jiǎng)資格。二是嚴(yán)格執(zhí)法督察和錯(cuò)案追究。重點(diǎn)督察執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整文明執(zhí)法、執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、執(zhí)法中認(rèn)定的事實(shí)是否準(zhǔn)確、執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)是否正確合法和法定職責(zé)是否履行。合理確定追錯(cuò)方式，對(duì)違法行為追錯(cuò)的方式有：（1）撤銷、部分撤銷、變更原執(zhí)法行為；（2）責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；（3）責(zé)令停止違法行為；（4）責(zé)令履行職責(zé)；（5）責(zé)令賠償損失，或返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀；（6）責(zé)令消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。對(duì)責(zé)任人的追錯(cuò)方式有：（1）責(zé)令檢討；（2）通報(bào)批評(píng)；（3）給予行政處分；（4）暫扣或吊銷執(zhí)法證件，或者調(diào)離執(zhí)法崗位，或停止執(zhí)行職務(wù)，并可由所在單位給予經(jīng)濟(jì)處分；（5）責(zé)令承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用；（6）移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各種追究方式可以單獨(dú)使用，也可合并使用。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善制約機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)督辦，保證這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在繼續(xù)加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，建立有機(jī)結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外兼顧的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)合理的制約機(jī)制。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，維護(hù)公民、法人或其他組織的合法利益。