【正文】 集體組織以任何名義向本村以外的公民轉(zhuǎn)讓、買賣宅基地。經(jīng)區(qū)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，允許進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，戶口遷移到外地且不在本村居住的村民，可將其擁有的房屋連同宅基地，有償轉(zhuǎn)讓或出租給符合建房條件的本村村民，但轉(zhuǎn)讓或出租后不得另行申請宅基地。轉(zhuǎn)讓房屋、宅基地必須履行審批手續(xù)。由買賣雙方寫出申請，買方必須符合申請宅基地建房條件，賣方不得再申請宅基地。經(jīng)村委會(huì)同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核，由區(qū)土地行政主管部門辦理變更手續(xù)。第十二條 新建宅基地的用地限額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)低層住宅區(qū)，且一樓（房）一戶的執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：(一)平原地區(qū)每戶宅基地最大限額面積為200 m。(二)齊陵街道辦事處、邊河鄉(xiāng)、南王鎮(zhèn)的山區(qū)，每戶宅基地最大限額面積為166 m。(三)城區(qū)近郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地最大限額面積為166 m。建設(shè)多層、高層和混合型住宅區(qū)的，執(zhí)行?山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)?中有關(guān)住宅用地控制指標(biāo)。凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃用地布局不合理，超過以上用地限額的，要在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃的前提下，進(jìn)行調(diào)整。第十三條 村民建房用地申請審批程序: 申請核查審核報(bào)批竣工驗(yàn)收核發(fā)證書(一)申請申請建房戶向所在村民委員會(huì)提出申請。(二)公示經(jīng)村兩委會(huì)研究確實(shí)符合建房條件的，向村民張榜公示十五日，接受群眾監(jiān)督。公示期滿無異議后，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論三分之二以上村民或村民代表通過；建新房拆舊房的，簽訂?建新拆舊合同?，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。(三)核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）實(shí)地核查申請人是否符合 22申請條件，擬用地是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村規(guī)劃等，經(jīng)核查符合條件的，填寫?村民建房用地審批表?。（四）審查區(qū)土地行政主管部門實(shí)地審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃、占地位置、權(quán)屬地類、面積，落實(shí)“占一補(bǔ)一”等。（五）審核報(bào)批占用農(nóng)用地的，區(qū)人民政府審核后，逐級(jí)進(jìn)行報(bào)批；舊房翻建、占用建設(shè)用地和未利用地的，由區(qū)人民政府審批。（六）放線監(jiān)督經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，村民委員會(huì)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)土地行政主管部門共同到實(shí)地放線后，建房戶方可施工建設(shè)。（七）竣工驗(yàn)收村民住宅建成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)土地行政主管部門共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收。實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地；是否按期拆除舊房，交出舊宅基地。未按期拆除舊房者，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。（八）經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照程序，依法登記，核發(fā)證書。第十四條 申請使用需提報(bào)以下資料：（一）?村民建房用地申請審批表?；（二）土地利用總體規(guī)劃圖；（三）?村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書?；（四）?勘測定界報(bào)告?；（五）分幅現(xiàn)狀圖；（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證；（七）戶籍證明；（八）公示后留取的照片或證明；（九）村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論三分之二以上村民或村民代表簽字；（十）?建新拆舊合同?；（十一）其他相關(guān)證明、資料。第十五條 村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)無償拆除原有住宅，退還原宅基地。第十六條 村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在動(dòng)工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)土地行政主管部門同意，可延長竣工日期，延長時(shí)間最長不得超過一年。第十七條 經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對下列宅基地可收回宅基地使用權(quán)：（一）新批宅基地時(shí)向村民委員會(huì)承諾建新拆舊，新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)不拆舊房的原宅基地；（二）實(shí)施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地；（三）因?qū)嵤┡f村改造涉及的長期不在本村居住的非本村村民的宅基地。（四）宅基地經(jīng)批準(zhǔn)后，自批準(zhǔn)之日起連續(xù)兩年未建房的。第十八條 對地理位置優(yōu)良地段，由區(qū)土地行政主管部門會(huì)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會(huì)組織有資格申請宅基地的農(nóng)戶公開招標(biāo)或拍賣，中標(biāo)人優(yōu)先選擇宅基地。招標(biāo)或拍賣收入必須用于土地開發(fā)復(fù)墾、公益事業(yè)建設(shè)或舊村改造，不得挪作他用。第三章 罰 則第十九條 村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由區(qū)土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物。第二十條 超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地按第十九條的規(guī)定辦理。第二十一條 村民不按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的，由村民委員會(huì)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)。第二十二條 村民買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，沒收違法所得，可以并處罰款，罰款額為非法所得的百分之五十以下。第二十三條 無權(quán)批準(zhǔn)或越權(quán)批準(zhǔn)的宅基地，其批準(zhǔn)文件無效。對依據(jù)無效文件批準(zhǔn)占用的宅基地和新建建筑物，依法收回宅基地并拆除地上建筑物。村民所受到的經(jīng)濟(jì)損失，由越權(quán)批準(zhǔn)或無權(quán)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并對主要責(zé)任者給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 附 則第二十四條 原村改居后的居民使用的國有住宅用地可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 本規(guī)定由淄博市國土資源局臨淄分局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。區(qū)人民政府2000年1月27日印發(fā)的?臨淄區(qū)農(nóng)村（居）民地宅基管理暫行辦法?（臨政發(fā)?2000?8號(hào)）與本規(guī)定不一致的地方，按本規(guī)定執(zhí)行。