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激蕩三十年讀書報告-資料下載頁

2024-11-15 12:13本頁面
  

【正文】 充足廉價的勞動力。農(nóng)村的改革揭開了城市改革的序幕。伴隨著改革開放的春風,各種個體、民企如雨后春筍般的冒出來了。牟其中因一篇《中國該往何處去》而入獄,1979年出獄后,辦起了銷售部,后經(jīng)過一番打拼,成為了第一個“中國首富”。然而在此后的十多年間,他又從“中國首富”淪為“中國大騙”而再次入獄。盡管他未得善終,但是他的沉浮,說明了在中國當代民企有著很強的盈利能力,同時也暗示了我國的市場制度和法律需不斷完善。牛根生從一個刷瓶工到蒙牛集團的CEO,南存輝從一個走街串巷的補鞋匠到正泰集團的董事長,那年在深圳街頭徘徊的王石,也借著改革的春風創(chuàng)建的萬科。一個又一個的事實,說明了改革開放后,國家是鼓勵民企、私企的創(chuàng)辦的。支持民企發(fā)展的同時,我們的國企也走進了改革的隊列。中國各地都放寬了對外國記者參觀國企的審批,如:桂林絲廠、重慶煉鋼廠、上海集成電路廠等。這些國企大都管理松散、設(shè)備老化、環(huán)境惡劣、浪費嚴重、自主性差、效率過低。暴露出的這些問題,預(yù)示著國企即將進行一場改革,對內(nèi)強調(diào)能力與效率,對外引進先進技術(shù)。從此領(lǐng)導(dǎo)人出訪,參觀國外的工廠,促進外國企業(yè)來華投資辦廠,一方面有利于引進國外技術(shù),另一方面增加了國內(nèi)的就業(yè)崗位。利用我國的資源、人口、政策優(yōu)勢招商引資,并嘗試合資經(jīng)營等多種方式,優(yōu)化了我國的所有制結(jié)構(gòu)。借著春風,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展起來了。以華西村模式為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,緩解了農(nóng)村的人地矛盾,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,加速了國內(nèi)積累,推動了城鎮(zhèn)化的進程。隨著各種所有制企業(yè)的建立,我國初步形成各種所有制企業(yè)共同發(fā)展的局面。經(jīng)濟體制改革應(yīng)該是全方位的,新時期原有的僵化的、高度集中的計劃經(jīng)濟模式已經(jīng)不能適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的需要,必須逐步進行改革,逐步市場化。所以為實現(xiàn)逐步市場化,開始利用價值規(guī)律調(diào)節(jié)經(jīng)濟,經(jīng)歷了有計劃的商品經(jīng)濟、計劃為主市場為輔等階段。最終提出了建立社會主義市場經(jīng)濟的目標。為配套社會主義市場經(jīng)濟,現(xiàn)代的信貸機構(gòu)、資本市場、征稅系統(tǒng)、市場交易和企業(yè)制度都亟需建立。改革需要不斷深化三十年的改革開放,其成就是巨大的,但改革中也有諸多問題,改革中的問題直接導(dǎo)致了現(xiàn)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型——成為消費驅(qū)動型的經(jīng)濟增長模式難以實現(xiàn)。過去三十年來,可以這樣講,中國的經(jīng)濟增長主要是靠不斷投資、不斷興建基礎(chǔ)設(shè)施、不斷的產(chǎn)能擴張,但是這樣的發(fā)展模式也僅僅是得益于中國入世和全球化帶來的市場范圍擴大,但隨著全球市場的逐漸飽和和貿(mào)易保護主義勢力的抬頭,這樣的增長模式難已持續(xù)。為此必須開拓國內(nèi)市場,拉動內(nèi)需,但內(nèi)需不足確實事實。過去三十年,長期注重積累,忽視了消費,再加上大量的國有企業(yè)的存在抑制了居民消費,使得國內(nèi)的消費能力不足,消費水平偏低。一個人的消費投資預(yù)算主要來自于兩個方面:勞動收入和財產(chǎn)型收入。過去三十年來,工資的增長幅度很小,居民的勞動收入增長緩慢;另一方面,國有企業(yè)作為公有財產(chǎn),其經(jīng)營收益和財產(chǎn)升值所得的利益只有很小一部分用于再分配,一大部分的財產(chǎn)用于積累了,使得居民的財產(chǎn)型收入也很少。因而居民不得不削減自己的消費投資預(yù)算,這是國內(nèi)長期消費水平較低,內(nèi)需不足的原因之一。過去三十年,征稅權(quán)一直掌握在政府手里,致使國內(nèi)居民的消費增長緩慢。目前差不多行政部門的各個部門都有權(quán)推出新稅種、也可以在現(xiàn)有稅種上不受制約的調(diào)高稅率(包括印花稅)。把國民收入按政府、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民三個群體分,從1995~2007年,扣掉通脹影響后。改革紅利一大半被政府分去。2007年政府的財政收入相當于3億7千萬的城鎮(zhèn)居民的收入,12億3千萬農(nóng)民的純收入。并且如此巨大的財政收入,用于醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)福利三大民生項目上的開支僅占15%,%,平攤到每個居民身上相當于一年內(nèi)城鎮(zhèn)居民可支配收入的3%,%。由這些數(shù)據(jù)可知,當稅收權(quán)在政府手中且不受約束時,居民的稅負較重,抑制了國內(nèi)居民的消費增長。一個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是由其需求結(jié)構(gòu)所致。在中國高比重的國有經(jīng)濟,突出對一些看得見摸得著的物體的建設(shè),如高樓、鐵路、高速公路、大工業(yè)項目,偏愛于重化工業(yè),輕視民生類行業(yè)。然而這些是不奇怪的,由于我國的業(yè)績考核方式,政府的投資人當然愿意把錢投在那些看得見摸得著的項目上。這是一種偏向于能源、資源的需求結(jié)構(gòu),并且環(huán)境治理成本會比較高昂。反觀民企則更加側(cè)重于民生方面,民企則愿意把錢投在下面兩方面:一,消費品,即輕工業(yè);二,服務(wù)品,即第三產(chǎn)業(yè)。這是一種側(cè)重于居民需求的結(jié)構(gòu),更加能夠拉動國內(nèi)的居民消費。然而高比重的國有經(jīng)濟必定形成過度依賴投資和出口的經(jīng)濟發(fā)展模式。高比重的國有經(jīng)濟致使單位GDP所創(chuàng)造的就業(yè)崗位量低。過去三十年來,GDP只有保持8%以上的速度增長,才能保證充分就業(yè)。然而在當下GDP增速放緩已成定勢,要保證充分就業(yè)就必須改變國企和民企的投資比例,客觀事實上民企創(chuàng)造的就業(yè)崗位的能力遠遠強于國企,值得一提的是,西方國家的GDP增速只要在3%左右,就能保證充分就業(yè)。因此,要實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型,就必須做好以下兩方面的工作:一:深化民主憲政方面的改革,著重約束政府的征稅權(quán)、約束政府的管制權(quán)、對財政預(yù)算實施過程進行更加透明的監(jiān)督。二:深化對國企的股份制改革,將剩下的國有資產(chǎn)包括國有企業(yè)股權(quán)注入到32個國民權(quán)益基金。一個為全國性的國民基金,主要包括央企股權(quán)、各部委所屬的國有股權(quán),然后將其股份分到每一個國民身上,實現(xiàn)全民所有,共享改革紅利。另外31省市分別成立自己的國民權(quán)益基金,把各省的國企股權(quán)注入其中,并按照一定比例在本省居民與外省居民進行分配。并且允許國民權(quán)益基金股份的自由交易,因為我國已經(jīng)具備了管理這些基金的能力。另外,值得注意的是成立國民權(quán)益基金并非是私有化,而是為了更好的享受改革紅利,3 國有企業(yè)依舊存在,依舊可以受某些政府部門的管理,但其收益、財產(chǎn)升值則能夠?qū)崿F(xiàn)全民共享,當然國企也可以僅僅拿出一部分收益作為紅利分享,另一部分用于擴大再生產(chǎn)。未解之題一:社會主義和共同富裕、人民幸福哪個是我國的最終目的?二:社會主義除了能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕、人民幸福之外,還有什么值得期待的實質(zhì)性內(nèi)容嗎? 三:在中國實現(xiàn)人民幸福、共同富裕是否只有社會主義(共產(chǎn)主義)一條道路?結(jié)語改革也是革命,改革不可能一帆風順,也不可能一蹴而就。變則存,不變則亡,盡管改革之路曲折蜿蜒,但其前途定然光明。經(jīng)濟改革需要把握經(jīng)濟規(guī)律、順應(yīng)世事變遷、政府調(diào)控、市場決定和人民監(jiān)督協(xié)作。
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