【正文】 宣傳《憲法》、《禁毒法》與反邪教相關(guān)知識(shí)，提高了廣大農(nóng)民的法律與自我保護(hù)意識(shí)。(三)開(kāi)展群眾性普法教育。積極開(kāi)展青少年法制教育，為各中小學(xué)校免費(fèi)提供法律素材，并就預(yù)防青少年犯罪以及青少年應(yīng)注意的法律問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展法制講座。利用“農(nóng)家書(shū)屋”圖書(shū)資源，指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律常識(shí)，著力提高農(nóng)民的法制素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)和依法維權(quán)的能力，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念，培養(yǎng)健康積極的生活習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)尚。三、規(guī)范權(quán)力，約束行為，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)深化行政管理體制改革，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。(一)提高法制建設(shè)質(zhì)量。積極開(kāi)展權(quán)力清單工作，對(duì)鎮(zhèn)政府所享有的91項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行梳理，制定了職權(quán)目錄，明確了職權(quán)內(nèi)容和邊界。其中行政許可審批類(lèi)3項(xiàng)，行政服務(wù)類(lèi)25項(xiàng)，行政強(qiáng)制類(lèi)6項(xiàng)，行政給付類(lèi)14項(xiàng)，其他類(lèi)43項(xiàng)，并對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程圖進(jìn)行公示。進(jìn)一步規(guī)范了“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴(yán)格監(jiān)督各村民主決策低保、危房改造、惠農(nóng)資金等事項(xiàng)，依法依規(guī)處理村級(jí)事務(wù)，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上，我鎮(zhèn)無(wú)一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的要求審查，經(jīng)過(guò)核實(shí)，我鎮(zhèn)規(guī)范性文件主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不存在相抵觸的，或適用期已過(guò)，以及個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不一致等現(xiàn)象。(二)推進(jìn)各類(lèi)行政執(zhí)法工作。一是建立和落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法，對(duì)九合村黃羊頭、瞿家尖等社10起亂搭亂建違法行為當(dāng)場(chǎng)制止并下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》、《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，上報(bào)違法行為10起，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清理違建工程隊(duì)、沒(méi)收違法工具、普法宣傳等方式，采取現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)執(zhí)法、不間斷巡邏、拆除違建等措施遏制了違法亂建的勢(shì)頭。二是加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)手續(xù)企業(yè)進(jìn)行全面查處，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)安高公路沿線三坪、朱家井村6家企業(yè)或個(gè)人毀田挖沙、亂采亂挖下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》及時(shí)制止并上報(bào)國(guó)土資源局進(jìn)行查處、處罰。三是依法查處引起揚(yáng)塵污染的違規(guī)施工行為，截至目前已查處違規(guī)施工行為13起涉及7家施工場(chǎng)地。四是堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”，為各村制作了《村(居)誠(chéng)信計(jì)生工作制度》展板，簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議》。對(duì)政策外多孩生育，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。進(jìn)一步完善落實(shí)計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)排查化解矛盾，無(wú)信訪案件發(fā)生。(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，必須主動(dòng)亮明身份，說(shuō)明來(lái)意。現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、調(diào)查(勘察)筆錄必須有當(dāng)事人簽字確認(rèn)，態(tài)度舉止文明。二是做出或擬做出行政處罰時(shí)，必須向當(dāng)事人指明其違法行為，處罰依據(jù)，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯并記錄在案。需要聽(tīng)證的，必須告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。三是做出行政處罰后，在下達(dá)處罰決定的同時(shí)，必須告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)核、復(fù)議和提起訴訟的期限和途徑。四、改進(jìn)作風(fēng)，完善監(jiān)督，打造依法行政陽(yáng)光工程大力推進(jìn)行政執(zhí)法的公開(kāi)化，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，防范行政執(zhí)法行為“暗箱操作”，實(shí)施“陽(yáng)光行政”。(一)大力實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。在各村委會(huì)所在地樹(shù)立公示欄11個(gè)，各自然村居民聚集地安置公開(kāi)欄35塊，政府各部門(mén)、各村委將各項(xiàng)工作職責(zé)、責(zé)任單位、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律等予以公開(kāi)。對(duì)群眾關(guān)心的處罰事項(xiàng)、審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)，還公開(kāi)了所依據(jù)的法律法規(guī)或批準(zhǔn)文件。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都進(jìn)行聽(tīng)證，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。(二)防范化解社會(huì)矛盾。建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解矛盾。共調(diào)解處理民間矛盾糾紛41件，調(diào)處化解26件，調(diào)解率達(dá)到100%。解決鎮(zhèn)域內(nèi)突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題1起，其中涉及農(nóng)村征地1起，正在穩(wěn)控中。實(shí)現(xiàn)了越級(jí)上訪、非正常上訪、集體上訪、重復(fù)信訪“四個(gè)下降”，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。(三)健全內(nèi)部監(jiān)督體系。為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，我鎮(zhèn)除了嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保公正執(zhí)法外，還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束。一是制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制，對(duì)查證屬實(shí)的行為，根據(jù)后果的嚴(yán)重程度，給予相應(yīng)的處罰。二是充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用，定期聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。三是設(shè)置舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱，并向社會(huì)公布，隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。五、存在問(wèn)題和下一步打算一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡，二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高，三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，四是依法行政在依法治國(guó)中的重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下五個(gè)方面改進(jìn)：一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，開(kāi)展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制，不斷提高工作水平，切實(shí)履行工作職責(zé)。加大監(jiān)督考核力度，提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。三是進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應(yīng)備盡備，同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開(kāi)工作。四是進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)內(nèi)容、擴(kuò)大公開(kāi)渠道，加大政府信息公開(kāi)宣傳力度，加大公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督檢查。五是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。