【正文】 宣傳《憲法》、《禁毒法》與反邪教相關知識，提高了廣大農(nóng)民的法律與自我保護意識。(三)開展群眾性普法教育。積極開展青少年法制教育，為各中小學校免費提供法律素材，并就預防青少年犯罪以及青少年應注意的法律問題認真開展法制講座。利用“農(nóng)家書屋”圖書資源，指導農(nóng)民學習法律常識，著力提高農(nóng)民的法制素質(zhì)，增強法律意識和依法維權的能力，引導農(nóng)民樹立遵紀守法觀念，培養(yǎng)健康積極的生活習慣和社會風尚。三、規(guī)范權力，約束行為，法治政府建設有序推進深化行政管理體制改革，加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。(一)提高法制建設質(zhì)量。積極開展權力清單工作，對鎮(zhèn)政府所享有的91項職權進行梳理，制定了職權目錄，明確了職權內(nèi)容和邊界。其中行政許可審批類3項，行政服務類25項，行政強制類6項，行政給付類14項，其他類43項，并對權力運行流程圖進行公示。進一步規(guī)范了“四議兩公開”工作法，嚴格監(jiān)督各村民主決策低保、危房改造、惠農(nóng)資金等事項，依法依規(guī)處理村級事務，維護廣大人民群眾的根本利益，在招商引資、項目投資等一系列重大事務上，我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的要求審查，經(jīng)過核實，我鎮(zhèn)規(guī)范性文件主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不存在相抵觸的，或適用期已過，以及個別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不一致等現(xiàn)象。(二)推進各類行政執(zhí)法工作。一是建立和落實土地動態(tài)巡查執(zhí)法，對九合村黃羊頭、瞿家尖等社10起亂搭亂建違法行為當場制止并下發(fā)《責令停止違法行為通知書》、《責令改正違法行為通知書》，上報違法行為10起，通過現(xiàn)場清理違建工程隊、沒收違法工具、普法宣傳等方式，采取現(xiàn)場蹲點執(zhí)法、不間斷巡邏、拆除違建等措施遏制了違法亂建的勢頭。二是加強本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作，對轄區(qū)內(nèi)無手續(xù)企業(yè)進行全面查處，實時動態(tài)巡查，對安高公路沿線三坪、朱家井村6家企業(yè)或個人毀田挖沙、亂采亂挖下達《責令停止違法行為通知書》及時制止并上報國土資源局進行查處、處罰。三是依法查處引起揚塵污染的違規(guī)施工行為，截至目前已查處違規(guī)施工行為13起涉及7家施工場地。四是堅持依法行政，全面推進“誠信計生”，為各村制作了《村(居)誠信計生工作制度》展板，簽訂《誠信計生協(xié)議》。對政策外多孩生育，依法征收社會撫養(yǎng)費。進一步完善落實計劃生育政務公開制度，及時排查化解矛盾，無信訪案件發(fā)生。(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是現(xiàn)場執(zhí)法時，必須主動亮明身份，說明來意?，F(xiàn)場詢問、調(diào)查(勘察)筆錄必須有當事人簽字確認，態(tài)度舉止文明。二是做出或擬做出行政處罰時，必須向當事人指明其違法行為，處罰依據(jù)，認真聽取當事人的申辯并記錄在案。需要聽證的，必須告知當事人有要求聽證的權利。三是做出行政處罰后，在下達處罰決定的同時，必須告知當事人申請復核、復議和提起訴訟的期限和途徑。四、改進作風，完善監(jiān)督，打造依法行政陽光工程大力推進行政執(zhí)法的公開化，自覺接受社會各界的監(jiān)督，防范行政執(zhí)法行為“暗箱操作”，實施“陽光行政”。(一)大力實施政務公開。在各村委會所在地樹立公示欄11個，各自然村居民聚集地安置公開欄35塊，政府各部門、各村委將各項工作職責、責任單位、辦事程序、批準時限、收費標準及工作紀律等予以公開。對群眾關心的處罰事項、審批事項和收費事項，還公開了所依據(jù)的法律法規(guī)或批準文件。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行聽證，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。(二)防范化解社會矛盾。建立和完善了矛盾調(diào)解機制，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解矛盾。共調(diào)解處理民間矛盾糾紛41件，調(diào)處化解26件，調(diào)解率達到100%。解決鎮(zhèn)域內(nèi)突出社會矛盾和信訪問題1起，其中涉及農(nóng)村征地1起，正在穩(wěn)控中。實現(xiàn)了越級上訪、非正常上訪、集體上訪、重復信訪“四個下降”，有力地維護了全鎮(zhèn)社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。(三)健全內(nèi)部監(jiān)督體系。為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，我鎮(zhèn)除了嚴格執(zhí)法程序，確保公正執(zhí)法外，還進一步加強內(nèi)部監(jiān)督，強化自我約束。一是制定嚴格的責任追究制，對查證屬實的行為，根據(jù)后果的嚴重程度，給予相應的處罰。二是充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用，定期聽取他們的意見和建議。三是設置舉報電話和意見箱，并向社會公布，隨時接受社會各界的監(jiān)督。五、存在問題和下一步打算一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作的推進不平衡，二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高，三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高，四是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下五個方面改進：一是進一步加強法制宣傳，增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對各種法律法規(guī)的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。加大監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。三是進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責，加大對規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應備盡備，同時做好規(guī)范性文件的公開工作。四是進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道，加大政府信息公開宣傳力度，加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。五是進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務體制，改進公共服務方式，優(yōu)化公共服務資源配置，加強公共服務設施建設。