州發(fā)改委20xx年依法行政工作總結(jié)-資料下載頁(yè)
2024-10-06 13:57本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】目標(biāo)任務(wù)全部完成，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展齊步并進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)加快法治隊(duì)伍建設(shè)?；ㄖ侮?duì)伍建設(shè)；二是科學(xué)編制法治機(jī)關(guān)建設(shè)年度推進(jìn)計(jì)劃。明確年度普法工作計(jì)劃和工作任務(wù)；三是強(qiáng)化責(zé)任分解著力執(zhí)行落實(shí)。（二）依法全面履行政府職能工作開(kāi)展情況。一是規(guī)范審批核準(zhǔn)備案權(quán)限。截止9月30日，全州共錄入項(xiàng)目3990個(gè)，其中：審批2616. 根據(jù)省發(fā)改委“能放則放、法定職責(zé)必須為”。自2020年以來(lái)，全州發(fā)改部門(mén)經(jīng)過(guò)多次連續(xù)清。市季度考核），做到季度考核常態(tài)化，監(jiān)管程序制度化。2020年底全州實(shí)施“全國(guó)投。資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”以來(lái)，全州實(shí)現(xiàn)了縱橫聯(lián)合在線網(wǎng)絡(luò)辦公，實(shí)行月調(diào)度與旬調(diào)度。水平進(jìn)一步提升。全州前九個(gè)月共完成抽查1034次，平均每個(gè)單位開(kāi)。責(zé)令改正并予以相應(yīng)處罰。全州事中事后監(jiān)管逐。根據(jù)全州“十三五”規(guī)劃綱要目標(biāo)，積極督
【正文】 、區(qū)）開(kāi)業(yè)務(wù)、法規(guī)宣傳，認(rèn)真指導(dǎo)縣級(jí)發(fā)改部門(mén)做好 “ 放管服 ”改革工作，積極組織州級(jí)大型業(yè)務(wù)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，如： PPP 項(xiàng)目培訓(xùn)、信用體系建設(shè)和企業(yè)融資培訓(xùn)等。確保接得住、管得好，收到了良好成效。 二、取得的成績(jī)和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) （一）依法行政 +互聯(lián)網(wǎng)助推法治發(fā)改建設(shè)。近年 來(lái)，隨著 “ 投資項(xiàng)目在線審批系統(tǒng) ” 、 “ 雙隨機(jī)一公開(kāi)事中事后監(jiān)管系統(tǒng) ” 、 “ 誠(chéng)信系統(tǒng) ” 、 “** 省網(wǎng)上辦事大廳 ” 等辦公網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)，發(fā)改部門(mén)行政服務(wù)的 “ 科技 ” 含量逐年升級(jí)，群眾的滿意度逐年提升，法治政府建設(shè)走上了現(xiàn)代發(fā)展之路。 （二）普法教育提升法治能力成效明顯。法治政府建設(shè)根本出路在于法律規(guī)章的完善和法治能力的建設(shè)。近年來(lái)，發(fā)改系統(tǒng)全面加強(qiáng)普法教育，通過(guò) “ 一月一法 ” 常態(tài)化普法教育活動(dòng)，實(shí)施 “ 走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái) ” 多層次全方位培訓(xùn)機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)考核和評(píng)價(jià)體系相結(jié)合，努力提升公務(wù)員隊(duì)伍法學(xué)素養(yǎng)，法治理念得以普及，法治能力快速提升。 （三）集中權(quán)力整合資源優(yōu)化審批機(jī)制。義龍新區(qū)將行政許可類審批事項(xiàng)集中到行政審批局，加快推動(dòng)行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。 （四）法治調(diào)研取得豐碩成果。積極開(kāi)展調(diào)查研究， 從工作實(shí)際出發(fā)，發(fā)掘工作中亮點(diǎn)，查找存在的困難和不足，深入開(kāi)展理論研討，撰寫(xiě)出了一批高質(zhì)量的理論調(diào)研報(bào)告。如：再論數(shù)字開(kāi)放與隱私保護(hù)（榮獲省法治論文三等獎(jiǎng)）、試析法院司法體制的深化改革、關(guān)于我州重大項(xiàng)目稽察工作的調(diào)查與思考、萬(wàn)峰湖跨區(qū)域跨部門(mén)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制探討、政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與防控對(duì)策等。 三、存在的問(wèn)題和不足 隨著 “ 放管服 ” 改革和法治政府建設(shè)的深入，群眾滿意度大幅提升，在取得成績(jī)的同時(shí)，也還在諸如管理理念轉(zhuǎn)換慢、法治隊(duì)伍建設(shè)滯后等問(wèn)題。 （一）部份單位管理理念轉(zhuǎn)換相對(duì)滯后。隨著 “ 放 管服 ” 改革的深入推進(jìn)，管理理念轉(zhuǎn)換跟不上發(fā)展的節(jié)奏。一是在線審批配合有差距。發(fā)改部門(mén)完成了項(xiàng)目賦碼，有些部門(mén)依舊需要走傳統(tǒng)流程辦理審批手續(xù)，有些部門(mén)不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具意見(jiàn)，有些部門(mén)雖在甄別意見(jiàn)中同意辦理了，辦事人員不出具事項(xiàng)確定的辦理意見(jiàn)，其核心問(wèn)題是管理理念跟不發(fā)展改革的快節(jié)奏；二是對(duì)隨機(jī)抽查認(rèn)識(shí)不到位。從全州抽查調(diào)度情況看，部份單位對(duì)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)督管理模式重視不夠，存在一手硬一手軟的現(xiàn)象，重 “ 審批 ” 輕 “ 管理 ” ，對(duì)實(shí)行科學(xué)的監(jiān)管方式認(rèn)識(shí)不到位，在科學(xué)有效的 “ 管 ” 上沒(méi)有跟上全省統(tǒng)一步伐；三是信用監(jiān)管共 同推進(jìn)難，信用信息共享交換平臺(tái)中信息共享、在線查詢、誠(chéng)信知識(shí)普及等功能發(fā)揮沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期，各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)離預(yù)期目標(biāo)還有差距。 （二）縣級(jí)法治隊(duì)伍建設(shè)滯后。發(fā)改部門(mén)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、價(jià)格監(jiān)督、節(jié)能減排等諸多涉及國(guó)計(jì)民生的重大工作，既有宏觀管理，又有具體實(shí)施，工作點(diǎn)多面廣。一是縣級(jí)發(fā)改部門(mén)沒(méi)有專門(mén)的法治機(jī)構(gòu)和人員編制，與法治政府建設(shè)任務(wù)不相適應(yīng)；二是執(zhí)法證辦理滯后，持證人員相對(duì)不足，有執(zhí)法證發(fā)放機(jī)制的問(wèn)題，也有執(zhí)法人員思想意識(shí)的問(wèn)題。 （三）節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制有待改進(jìn)。各級(jí)政府節(jié)能辦公室設(shè)在發(fā)改部 門(mén)，是總協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，但目前涉工業(yè)、公共節(jié)能監(jiān)察職責(zé)行業(yè)主管部門(mén)履職不到位，或存在職能重疊，監(jiān)察落實(shí)存在體制機(jī)制問(wèn)題，有待進(jìn)一步優(yōu)化。 四、下一步工作打算 （一）繼續(xù)強(qiáng)化考核的推動(dòng)作用。通過(guò)近兩年發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)取得的成效，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)的季度考核和全系統(tǒng)職工評(píng)價(jià)機(jī)制。一是修改完善對(duì)縣級(jí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)考核評(píng)價(jià)推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)；二是推動(dòng)縣級(jí)發(fā)改部門(mén)充分利用考核評(píng)價(jià)機(jī)制加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展法治化進(jìn)程；三是繼續(xù)落實(shí)績(jī)效聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制推動(dòng)雙隨機(jī)監(jiān)管事中事后監(jiān)管，確保全州隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的落實(shí)。 （二）進(jìn)一步加快法治隊(duì)伍建設(shè)。一是要進(jìn)一步理順內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，優(yōu)化人員配置，加快空編空員補(bǔ)缺。二是繼續(xù)為縣級(jí)發(fā)改部門(mén)呼吁加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充 分發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)參謀、助手和顧問(wèn)作用，為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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