【正文】 食品藥品監(jiān)督管理部門可以向社會(huì)公布，并在五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)任務(wù)：（一）非法更換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的；（二）利用抽樣檢驗(yàn)工作之便牟取不正當(dāng)利益的；（三）違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的；（四）擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息的；（五）未按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)告不合格檢驗(yàn)結(jié)論的；（六）有其他違法行為的。復(fù)檢機(jī)構(gòu)有本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以商請(qǐng)有關(guān)部門將其從復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中刪除。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人員非法更換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，檢驗(yàn)結(jié)論無效。第四十九條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門未按照規(guī)定報(bào)告或通報(bào)不合格檢驗(yàn)結(jié)論，造成不良后果的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。第七章 附 則第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)以及保質(zhì)期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗(yàn)，參照本辦法執(zhí)行。第五十一條 本辦法所稱食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中依法對(duì)食品（含食品添加劑、保健食品）組織的抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢、處理等活動(dòng)。本辦法所稱食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是指食品藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)和持續(xù)地收集食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行分析處理的活動(dòng)。第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第五十三條 本辦法自2015年2月1日起施行。第四篇：食品安全飛行抽檢分析報(bào)告2010年食品安全飛行抽檢完成情況及分析報(bào)告為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，給廣大市民提供更安全、更放心的健康食品，在區(qū)財(cái)政的大力支持下，2010年開發(fā)區(qū)食品安全辦公室在全區(qū)范圍內(nèi)開展了食品飛行抽檢。今年的食品飛行抽檢覆蓋了食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的醬腌菜、肉制品、粉絲、干貨、膨化食品、水產(chǎn)品、糕點(diǎn)、乳制品、茶葉、調(diào)味料、面條、蜜餞、消毒餐具等十幾大類；抽檢范圍涵蓋全區(qū)主要的大超市、賣場(chǎng)、批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)、街道作坊、零售商鋪和賓館酒店，共抽取各類食品合計(jì)503個(gè)批次，其中合格批次數(shù)為458，不合格批次數(shù)為45，總體合格率為91%。為更真實(shí)的體現(xiàn)轄區(qū)食品安全狀況，在不同時(shí)間段有針對(duì)性的對(duì)特定食品展開了突擊抽查，現(xiàn)將情況分析如下： 5月上、中旬，在轄區(qū)小吃店和集貿(mào)市場(chǎng)抽查了12個(gè)批次的米粉和10個(gè)批次的熱干面食品，主要對(duì)其中的大腸菌群、霉菌、致病菌、蠟樣芽孢桿菌、總砷、鉛、黃曲霉毒素B汞、鎘、亞硝酸鹽等指標(biāo)進(jìn)行了檢測(cè)，其中11個(gè)批次的米粉樣品和9個(gè)批次的熱干面產(chǎn)品因微生物超標(biāo)不合格，米粉和熱%和10%，這主要是因?yàn)槊追?、熱干面營(yíng)養(yǎng)豐富、水分含量較高，在溫度較高時(shí)易滋生微生物，因此對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸和保藏的條件要求較高，而本次飛行抽檢中抽查的幾家小吃店和集貿(mào)市場(chǎng)的攤販中在售賣過程中沒有進(jìn)行冷藏，直接放在外面，并且直接用手接觸，很容易滋生微生物,說明部分小吃店和集貿(mào)市場(chǎng)的從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)還有待提高，并且售賣的場(chǎng)所環(huán)境條件還有待進(jìn)一步的改善。5月下旬，在轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)抽查了12個(gè)批次腐竹、11個(gè)批次干粉絲產(chǎn)品, 主要進(jìn)行了二氧化硫項(xiàng)目的檢測(cè)，其中腐竹不合格批次數(shù)1個(gè)，%，干粉絲全部合格。二氧化硫在腐竹和粉絲中主要起使產(chǎn)品色澤亮麗，韌度高久煮不糊的作用，一些不法分子，為了追求利潤(rùn)有時(shí)將易分解出二氧化硫的焦亞硫酸鈉添加到腐竹和干粉絲中。但由于二氧化硫一直都是腐竹和干粉絲的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，因此現(xiàn)在的腐竹和粉絲中二氧化硫殘留量超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值要求的產(chǎn)品較少，這也說明生產(chǎn)企業(yè)的重視，另一方面也說明流通環(huán)節(jié)的銷售商在采購(gòu)時(shí)索票、索證制度的完善。6月份，在轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、專賣店共抽取18個(gè)批次的熟肉制品，其中10個(gè)批次的樣品微生物不合格，%。本次飛檢抽查的18個(gè)批次樣品重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目有鉛、無機(jī)砷、鎘、總汞、亞硝酸鹽、菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌等項(xiàng)目。其中主要存在的不合格項(xiàng)目是微生物不合格。肉制品本身營(yíng)養(yǎng)和水分豐富，易受外界微生物污染而腐敗變質(zhì)，如果在生產(chǎn)出來后不及時(shí)采用滅菌包裝，那么從生產(chǎn)到運(yùn)輸過程中是極易引起細(xì)菌繁殖，尤其是天氣變熱以后，細(xì)菌更容易繁殖，微生物更容易超標(biāo)，食用之后易引起腹瀉等不適。熟肉制品是市民喜愛的食品，針對(duì)熟肉制品的特性，建議發(fā)布醒示，提醒夏天購(gòu)買熟肉制品一次不要購(gòu)太多，同時(shí)不要食用隔夜的熟肉制品。下半年，區(qū)食安辦主要對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)及流通領(lǐng)域的飲料、干貨、蜜餞、調(diào)味料、米酒等14大類的食品實(shí)施了抽查監(jiān)測(cè)。為了提高飛行抽檢的抽查對(duì)象覆蓋率，下半年抽檢對(duì)象與原來小型生產(chǎn)及流通領(lǐng)域不同的是主要為大型購(gòu)物超市，由于大型購(gòu)物超市食品種類較齊全為了盡可能地提高抽查產(chǎn)品的覆蓋率，因此抽檢的產(chǎn)品種類較多，抽查的產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目主要針對(duì)此類產(chǎn)品中容易出現(xiàn)問題而制定，下半年總共抽檢了440個(gè)批次的產(chǎn)品，其中合格430批次，10個(gè)批次的產(chǎn)品質(zhì)量不合格，合格率為98%，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：添加劑、糕點(diǎn)中鋁殘留量超標(biāo)，食用菌水分超標(biāo)。依照27602007《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)醬腌菜的防腐劑：山梨酸、苯甲酸；甜味劑：糖精鈉、安賽蜜、甜蜜素；色素：胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、日落黃進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，總共發(fā)現(xiàn)有4個(gè)批次的食品中因添加劑超出標(biāo)準(zhǔn)要求判定為不合格，%，這其中主要包括醬制品中的防腐劑、醬油和炒貨的色素、蜜餞中的甜味劑。防腐劑添加到食品中能夠抑制微生物繁殖，延長(zhǎng)食品保質(zhì)期限；而甜味劑添加到食品中主要起到改善食品風(fēng)味的作用；色素在食品中主要用來改善食品的顏色，但長(zhǎng)期食用添加劑超標(biāo)的食品，會(huì)對(duì)人體健康帶來不利影響。企業(yè)超量使用添加劑造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格，其原因可能是企業(yè)操作人員失誤或者未按照標(biāo)準(zhǔn)操作，重復(fù)添加，從而反應(yīng)了企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)淡薄。食用菌由于其味美、營(yíng)養(yǎng)豐富，深受消費(fèi)者的喜愛，也是超市中一年四季必備的商品。本次飛行監(jiān)測(cè)共抽檢了7個(gè)批次的食用菌產(chǎn)品，其中在“武漢市家樂福二七店”抽查的由“山東金城股份有限公司”生產(chǎn)的“黑木耳”（規(guī)格為75g/袋，商標(biāo)為：絲寶寶，生產(chǎn)日期為：20100502）水分含量為15%，高于GB/T61922008《黑木耳》中規(guī)定的14%，判定為不合格，其余的食用菌產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)全部合格。食用菌水分超標(biāo)，可能的原因是：（1）個(gè)別加工企業(yè)在生產(chǎn)或分裝過程中，對(duì)烘干工藝控制不嚴(yán)導(dǎo)致。（2）部分商品包裝工藝差，在運(yùn)輸、貯存等過程中包裝不密封吸潮所致。（3）個(gè)別加工企業(yè)為了追求利益，在加工時(shí)對(duì)產(chǎn)品烘干不徹底，而成使產(chǎn)品“壓秤”。水分過多易讓食用菌在儲(chǔ)藏過程中霉?fàn)€變質(zhì),而消費(fèi)者食用很可能引起中毒。這說明部分加工企業(yè)生產(chǎn)意識(shí)較差，工藝控制不嚴(yán)；另一方面又說明可能存在著部分經(jīng)銷商在產(chǎn)品運(yùn)輸和貯存時(shí)條件控制不當(dāng)。另外，抽查中發(fā)現(xiàn)有一家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加工生產(chǎn)的糕點(diǎn)中鋁的殘留量超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值要求。糕點(diǎn)中鋁殘留量不合格可能的原因是企業(yè)在生產(chǎn)過程中添加了過多的含鋁泡打粉。泡打粉是生產(chǎn)企業(yè)在加工糕點(diǎn)時(shí)為了使產(chǎn)品蓬松口感更好而加入的產(chǎn)品品質(zhì)改良劑。一些企業(yè)在生產(chǎn)中偷工減料，但為了不影響產(chǎn)品的蓬松度，就過量地加入含鋁泡打粉，那么這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品鋁含量就會(huì)大大超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值要求。鋁是一種金屬元素，如果長(zhǎng)期攝入會(huì)導(dǎo)致記憶力減退、智力低下、行動(dòng)遲鈍、催人衰老，甚至可能導(dǎo)致人的記憶力喪失。對(duì)于飛檢不合格的品種，區(qū)食安辦已分次下發(fā)督辦函，責(zé)令相關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)予以處罰，有力的警醒了企業(yè)自律。飛行抽檢結(jié)果可以大致反應(yīng)一個(gè)地區(qū)食品安全的總體水平，今年全區(qū)食品飛行抽檢的結(jié)果總體情況良好，雖然不能以偏概全，但還是可以說明生產(chǎn)企業(yè)、流通和餐飲環(huán)節(jié)和對(duì)食品質(zhì)量有所重視，往后，區(qū)食安辦會(huì)繼續(xù)加大飛檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理出轄區(qū)內(nèi)的不合格食品，確保轄區(qū)人民群眾身體健康。第五篇：國(guó)家為什么要做食品安全抽檢？國(guó)家為什么要做食品安全抽檢？人們?cè)诟黝惷襟w上經(jīng)常會(huì)看到關(guān)于國(guó)家監(jiān)管部門對(duì)食品安全進(jìn)行抽檢的消息，在相關(guān)政府官網(wǎng)上也能搜索到正式報(bào)告，但每次看到食品安全抽查結(jié)果，筆者都會(huì)問自己一個(gè)問題，這樣抽檢的目的是什么？如果?蟾媸且?告訴消費(fèi)者政府監(jiān)管部門通 過對(duì)市場(chǎng)上的流通食品（也包括在生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽樣）進(jìn)行抽樣，然后發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果作為安民告示，那消費(fèi)者看到這些結(jié)果會(huì)相信食品安全處于可控的狀態(tài)嗎？如果報(bào)告是想告訴主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過各級(jí)監(jiān)管部門的日常監(jiān)督管理，中國(guó)食品安全狀況就如同監(jiān)測(cè)報(bào)告中所示，合格率有所改進(jìn)，數(shù)字更好看了，或者至少?zèng)]有下滑太多，那主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)相信這樣的報(bào)告嗎？如果老百姓和主管領(lǐng)導(dǎo)都持懷疑態(tài)度，那這樣的抽樣和根據(jù)抽樣所得出的合格率報(bào)告意義何在？或者說什么樣的報(bào)告才能讓消費(fèi)者和主管領(lǐng)導(dǎo)相信中國(guó)的食品安全治理水平確實(shí)有所提高？復(fù)雜的問題要簡(jiǎn)單地說，簡(jiǎn)單的問題要清晰地說，食品安全屬于簡(jiǎn)單的問題，還是復(fù)雜的問題？老馬如是說――它既簡(jiǎn)單，也復(fù)雜。簡(jiǎn)單說，消費(fèi)者在市面上購(gòu)買食品就不應(yīng)該考慮所買食品是否安全。2000多年前孔夫子在《論語(yǔ)?鄉(xiāng)黨》篇中說道：“食不厭精，膾不厭細(xì)。食?而?g，魚餒而肉敗，不食。色惡，不食。臭惡，不食。失飪，不食。不時(shí)，不食。割不正，不食。不得其醬，不食。肉雖多，不使勝食氣。惟酒無量，不及亂。沽酒市脯不食。不撤姜食，不多食?！奔热?000年前的人就已明白怎么做、怎么吃能夠保證食品安全，它就不應(yīng)該是一個(gè)復(fù)雜的問題。但食品安全確實(shí)也非常復(fù)雜，因?yàn)槊褚允碁樘欤称钒踩珕栴}關(guān)系到上至國(guó)王、下至看門人的利益。近年來，國(guó)際上因食品安全問題而導(dǎo)致內(nèi)閣辭職的情況并不是個(gè)例，其中包括2008年中國(guó)發(fā)生的三聚氰胺丑聞。監(jiān)管部門期望用市場(chǎng)食品安全合格率報(bào)告向消費(fèi)者展示食品安全治理水平，然而其又常常會(huì)遇到消費(fèi)者的質(zhì)疑――合格率是怎么得出來的？但凡有統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)的人都知道，如果用某一個(gè)指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)（如食品安全監(jiān)管系統(tǒng)）進(jìn)行評(píng)估，必須建立在科學(xué)、客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。比如，取樣計(jì)劃的規(guī)劃需要基于風(fēng)險(xiǎn)的原則。再如大型超市的食品安全管理能力根據(jù)常識(shí)判斷，應(yīng)該比小超市要高，而小超市的食品安全管理能力又比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要強(qiáng)。因此，零售類別和現(xiàn)場(chǎng)取樣數(shù)量可能就決定了最后的合格率水平。%，%，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樣品不合格率為15%。如果按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則制定抽樣計(jì)劃，在大超市、小超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店的取樣比例總計(jì)不超過5%，那這樣的食品安全合格率能夠讓消費(fèi)者和主管領(lǐng)導(dǎo)相信嗎？以合格率（或不合格率）為主導(dǎo)的食品安全治理監(jiān)測(cè)報(bào)告屬于問題導(dǎo)向型，因?yàn)樗幌虢o消費(fèi)者或主管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)結(jié)果，并達(dá)到安撫目的。以科學(xué)的數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并按照樣品的“屬性特征”、“空間特征”和“時(shí)間特征”設(shè)計(jì)取樣計(jì)劃，則屬于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型，它可以滿足消費(fèi)者和主管領(lǐng)導(dǎo)的心理訴求，即“我對(duì)合格率不感興趣，我只想知道有哪些風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)的措施如何。”