【正文】 食品藥品監(jiān)督管理部門可以向社會公布，并在五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗任務(wù)：（一）非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的；（二）利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當(dāng)利益的；（三）違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者的；（四）擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗信息的；（五）未按照規(guī)定的時限和程序報告不合格檢驗結(jié)論的；（六）有其他違法行為的。復(fù)檢機(jī)構(gòu)有本條第一款第一項、第二項、第四項所列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以商請有關(guān)部門將其從復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中刪除。食品檢驗機(jī)構(gòu)及檢驗人員非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的，檢驗結(jié)論無效。第四十九條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門未按照規(guī)定報告或通報不合格檢驗結(jié)論，造成不良后果的，依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。第七章 附 則第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的抽樣檢驗以及保質(zhì)期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗，參照本辦法執(zhí)行。第五十一條 本辦法所稱食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中依法對食品（含食品添加劑、保健食品）組織的抽樣、檢驗、復(fù)檢、處理等活動。本辦法所稱食品安全風(fēng)險監(jiān)測是指食品藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)和持續(xù)地收集食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行分析處理的活動。第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細(xì)則。第五十三條 本辦法自2015年2月1日起施行。第四篇：食品安全飛行抽檢分析報告2010年食品安全飛行抽檢完成情況及分析報告為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，給廣大市民提供更安全、更放心的健康食品，在區(qū)財政的大力支持下，2010年開發(fā)區(qū)食品安全辦公室在全區(qū)范圍內(nèi)開展了食品飛行抽檢。今年的食品飛行抽檢覆蓋了食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的醬腌菜、肉制品、粉絲、干貨、膨化食品、水產(chǎn)品、糕點(diǎn)、乳制品、茶葉、調(diào)味料、面條、蜜餞、消毒餐具等十幾大類；抽檢范圍涵蓋全區(qū)主要的大超市、賣場、批發(fā)集貿(mào)市場、街道作坊、零售商鋪和賓館酒店，共抽取各類食品合計503個批次，其中合格批次數(shù)為458，不合格批次數(shù)為45，總體合格率為91%。為更真實的體現(xiàn)轄區(qū)食品安全狀況，在不同時間段有針對性的對特定食品展開了突擊抽查，現(xiàn)將情況分析如下： 5月上、中旬，在轄區(qū)小吃店和集貿(mào)市場抽查了12個批次的米粉和10個批次的熱干面食品，主要對其中的大腸菌群、霉菌、致病菌、蠟樣芽孢桿菌、總砷、鉛、黃曲霉毒素B汞、鎘、亞硝酸鹽等指標(biāo)進(jìn)行了檢測，其中11個批次的米粉樣品和9個批次的熱干面產(chǎn)品因微生物超標(biāo)不合格，米粉和熱%和10%，這主要是因為米粉、熱干面營養(yǎng)豐富、水分含量較高，在溫度較高時易滋生微生物，因此對生產(chǎn)、運(yùn)輸和保藏的條件要求較高，而本次飛行抽檢中抽查的幾家小吃店和集貿(mào)市場的攤販中在售賣過程中沒有進(jìn)行冷藏，直接放在外面，并且直接用手接觸，很容易滋生微生物,說明部分小吃店和集貿(mào)市場的從業(yè)人員質(zhì)量意識還有待提高，并且售賣的場所環(huán)境條件還有待進(jìn)一步的改善。5月下旬，在轄區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)抽查了12個批次腐竹、11個批次干粉絲產(chǎn)品, 主要進(jìn)行了二氧化硫項目的檢測，其中腐竹不合格批次數(shù)1個，%，干粉絲全部合格。二氧化硫在腐竹和粉絲中主要起使產(chǎn)品色澤亮麗，韌度高久煮不糊的作用，一些不法分子，為了追求利潤有時將易分解出二氧化硫的焦亞硫酸鈉添加到腐竹和干粉絲中。但由于二氧化硫一直都是腐竹和干粉絲的重點(diǎn)檢查項目，因此現(xiàn)在的腐竹和粉絲中二氧化硫殘留量超出國家標(biāo)準(zhǔn)值要求的產(chǎn)品較少，這也說明生產(chǎn)企業(yè)的重視，另一方面也說明流通環(huán)節(jié)的銷售商在采購時索票、索證制度的完善。6月份，在轄區(qū)集貿(mào)市場、超市、專賣店共抽取18個批次的熟肉制品，其中10個批次的樣品微生物不合格，%。本次飛檢抽查的18個批次樣品重點(diǎn)檢查的項目有鉛、無機(jī)砷、鎘、總汞、亞硝酸鹽、菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌等項目。其中主要存在的不合格項目是微生物不合格。肉制品本身營養(yǎng)和水分豐富，易受外界微生物污染而腐敗變質(zhì)，如果在生產(chǎn)出來后不及時采用滅菌包裝，那么從生產(chǎn)到運(yùn)輸過程中是極易引起細(xì)菌繁殖，尤其是天氣變熱以后，細(xì)菌更容易繁殖，微生物更容易超標(biāo)，食用之后易引起腹瀉等不適。熟肉制品是市民喜愛的食品，針對熟肉制品的特性，建議發(fā)布醒示，提醒夏天購買熟肉制品一次不要購太多，同時不要食用隔夜的熟肉制品。下半年，區(qū)食安辦主要對轄區(qū)生產(chǎn)及流通領(lǐng)域的飲料、干貨、蜜餞、調(diào)味料、米酒等14大類的食品實施了抽查監(jiān)測。為了提高飛行抽檢的抽查對象覆蓋率，下半年抽檢對象與原來小型生產(chǎn)及流通領(lǐng)域不同的是主要為大型購物超市，由于大型購物超市食品種類較齊全為了盡可能地提高抽查產(chǎn)品的覆蓋率，因此抽檢的產(chǎn)品種類較多，抽查的產(chǎn)品檢測項目主要針對此類產(chǎn)品中容易出現(xiàn)問題而制定，下半年總共抽檢了440個批次的產(chǎn)品，其中合格430批次，10個批次的產(chǎn)品質(zhì)量不合格，合格率為98%，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：添加劑、糕點(diǎn)中鋁殘留量超標(biāo)，食用菌水分超標(biāo)。依照27602007《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對醬腌菜的防腐劑：山梨酸、苯甲酸；甜味劑：糖精鈉、安賽蜜、甜蜜素；色素：胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、日落黃進(jìn)行檢測時，總共發(fā)現(xiàn)有4個批次的食品中因添加劑超出標(biāo)準(zhǔn)要求判定為不合格，%，這其中主要包括醬制品中的防腐劑、醬油和炒貨的色素、蜜餞中的甜味劑。防腐劑添加到食品中能夠抑制微生物繁殖，延長食品保質(zhì)期限；而甜味劑添加到食品中主要起到改善食品風(fēng)味的作用；色素在食品中主要用來改善食品的顏色，但長期食用添加劑超標(biāo)的食品，會對人體健康帶來不利影響。企業(yè)超量使用添加劑造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格，其原因可能是企業(yè)操作人員失誤或者未按照標(biāo)準(zhǔn)操作，重復(fù)添加，從而反應(yīng)了企業(yè)的質(zhì)量管理意識淡薄。食用菌由于其味美、營養(yǎng)豐富，深受消費(fèi)者的喜愛，也是超市中一年四季必備的商品。本次飛行監(jiān)測共抽檢了7個批次的食用菌產(chǎn)品，其中在“武漢市家樂福二七店”抽查的由“山東金城股份有限公司”生產(chǎn)的“黑木耳”（規(guī)格為75g/袋，商標(biāo)為：絲寶寶，生產(chǎn)日期為：20100502）水分含量為15%，高于GB/T61922008《黑木耳》中規(guī)定的14%，判定為不合格，其余的食用菌產(chǎn)品經(jīng)檢測全部合格。食用菌水分超標(biāo)，可能的原因是：（1）個別加工企業(yè)在生產(chǎn)或分裝過程中，對烘干工藝控制不嚴(yán)導(dǎo)致。（2）部分商品包裝工藝差，在運(yùn)輸、貯存等過程中包裝不密封吸潮所致。（3）個別加工企業(yè)為了追求利益，在加工時對產(chǎn)品烘干不徹底，而成使產(chǎn)品“壓秤”。水分過多易讓食用菌在儲藏過程中霉?fàn)€變質(zhì),而消費(fèi)者食用很可能引起中毒。這說明部分加工企業(yè)生產(chǎn)意識較差，工藝控制不嚴(yán)；另一方面又說明可能存在著部分經(jīng)銷商在產(chǎn)品運(yùn)輸和貯存時條件控制不當(dāng)。另外，抽查中發(fā)現(xiàn)有一家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加工生產(chǎn)的糕點(diǎn)中鋁的殘留量超出國家標(biāo)準(zhǔn)值要求。糕點(diǎn)中鋁殘留量不合格可能的原因是企業(yè)在生產(chǎn)過程中添加了過多的含鋁泡打粉。泡打粉是生產(chǎn)企業(yè)在加工糕點(diǎn)時為了使產(chǎn)品蓬松口感更好而加入的產(chǎn)品品質(zhì)改良劑。一些企業(yè)在生產(chǎn)中偷工減料，但為了不影響產(chǎn)品的蓬松度，就過量地加入含鋁泡打粉，那么這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品鋁含量就會大大超出國家標(biāo)準(zhǔn)值要求。鋁是一種金屬元素，如果長期攝入會導(dǎo)致記憶力減退、智力低下、行動遲鈍、催人衰老，甚至可能導(dǎo)致人的記憶力喪失。對于飛檢不合格的品種，區(qū)食安辦已分次下發(fā)督辦函，責(zé)令相關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)予以處罰，有力的警醒了企業(yè)自律。飛行抽檢結(jié)果可以大致反應(yīng)一個地區(qū)食品安全的總體水平，今年全區(qū)食品飛行抽檢的結(jié)果總體情況良好，雖然不能以偏概全，但還是可以說明生產(chǎn)企業(yè)、流通和餐飲環(huán)節(jié)和對食品質(zhì)量有所重視，往后，區(qū)食安辦會繼續(xù)加大飛檢力度，及時發(fā)現(xiàn)和清理出轄區(qū)內(nèi)的不合格食品，確保轄區(qū)人民群眾身體健康。第五篇：國家為什么要做食品安全抽檢？國家為什么要做食品安全抽檢？人們在各類媒體上經(jīng)常會看到關(guān)于國家監(jiān)管部門對食品安全進(jìn)行抽檢的消息，在相關(guān)政府官網(wǎng)上也能搜索到正式報告，但每次看到食品安全抽查結(jié)果，筆者都會問自己一個問題，這樣抽檢的目的是什么？如果?蟾媸且?告訴消費(fèi)者政府監(jiān)管部門通 過對市場上的流通食品（也包括在生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場抽樣）進(jìn)行抽樣，然后發(fā)布監(jiān)測結(jié)果作為安民告示，那消費(fèi)者看到這些結(jié)果會相信食品安全處于可控的狀態(tài)嗎？如果報告是想告訴主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過各級監(jiān)管部門的日常監(jiān)督管理，中國食品安全狀況就如同監(jiān)測報告中所示，合格率有所改進(jìn)，數(shù)字更好看了，或者至少沒有下滑太多，那主管領(lǐng)導(dǎo)會相信這樣的報告嗎？如果老百姓和主管領(lǐng)導(dǎo)都持懷疑態(tài)度，那這樣的抽樣和根據(jù)抽樣所得出的合格率報告意義何在？或者說什么樣的報告才能讓消費(fèi)者和主管領(lǐng)導(dǎo)相信中國的食品安全治理水平確實有所提高？復(fù)雜的問題要簡單地說，簡單的問題要清晰地說，食品安全屬于簡單的問題，還是復(fù)雜的問題？老馬如是說――它既簡單，也復(fù)雜。簡單說，消費(fèi)者在市面上購買食品就不應(yīng)該考慮所買食品是否安全。2000多年前孔夫子在《論語?鄉(xiāng)黨》篇中說道：“食不厭精，膾不厭細(xì)。食?而?g，魚餒而肉敗，不食。色惡，不食。臭惡，不食。失飪，不食。不時，不食。割不正，不食。不得其醬，不食。肉雖多，不使勝食氣。惟酒無量，不及亂。沽酒市脯不食。不撤姜食，不多食?！奔热?000年前的人就已明白怎么做、怎么吃能夠保證食品安全，它就不應(yīng)該是一個復(fù)雜的問題。但食品安全確實也非常復(fù)雜，因為民以食為天，食品安全問題關(guān)系到上至國王、下至看門人的利益。近年來，國際上因食品安全問題而導(dǎo)致內(nèi)閣辭職的情況并不是個例，其中包括2008年中國發(fā)生的三聚氰胺丑聞。監(jiān)管部門期望用市場食品安全合格率報告向消費(fèi)者展示食品安全治理水平，然而其又常常會遇到消費(fèi)者的質(zhì)疑――合格率是怎么得出來的？但凡有統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ)的人都知道，如果用某一個指標(biāo)對系統(tǒng)（如食品安全監(jiān)管系統(tǒng)）進(jìn)行評估，必須建立在科學(xué)、客觀、真實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。比如，取樣計劃的規(guī)劃需要基于風(fēng)險的原則。再如大型超市的食品安全管理能力根據(jù)常識判斷，應(yīng)該比小超市要高，而小超市的食品安全管理能力又比農(nóng)貿(mào)市場要強(qiáng)。因此，零售類別和現(xiàn)場取樣數(shù)量可能就決定了最后的合格率水平。%，%，農(nóng)貿(mào)市場的樣品不合格率為15%。如果按照風(fēng)險評估的原則制定抽樣計劃，在大超市、小超市、農(nóng)貿(mào)市場、小食雜店的取樣比例總計不超過5%，那這樣的食品安全合格率能夠讓消費(fèi)者和主管領(lǐng)導(dǎo)相信嗎？以合格率（或不合格率）為主導(dǎo)的食品安全治理監(jiān)測報告屬于問題導(dǎo)向型，因為它只想給消費(fèi)者或主管領(lǐng)導(dǎo)一個結(jié)果，并達(dá)到安撫目的。以科學(xué)的數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并按照樣品的“屬性特征”、“空間特征”和“時間特征”設(shè)計取樣計劃，則屬于風(fēng)險導(dǎo)向型，它可以滿足消費(fèi)者和主管領(lǐng)導(dǎo)的心理訴求，即“我對合格率不感興趣，我只想知道有哪些風(fēng)險和管理風(fēng)險的措施如何?！?br 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