【正文】 點、原因及對策的研究，努力預(yù)防和減少廣大青少年學(xué)生特別是在校中小學(xué)生犯罪，是擺在我們面前的一項重大課題。作為中小學(xué)德育工作者，筆者對此進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。一、青少年學(xué)生犯罪的原因分析。青少年學(xué)生處于少年向青年過渡階段，性機能開始成熟，但神經(jīng)系統(tǒng)還處于不穩(wěn)定狀態(tài)，易興奮、沖動，極易受外界影響，加之相關(guān)知識相對缺乏，導(dǎo)致自制力差，辨別是非、抵御不良影響的能力不強，因而一旦受到引誘，為滿足某種生理或心理需要，就容易走上犯罪道路。一是重智輕德現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在應(yīng)試教育的引導(dǎo)下，一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，不能針對學(xué)生的生理和心理特點進(jìn)行思想道德教育。同時，由于法制教育形式單一，實效性不強，致使部分學(xué)生法制觀念淡薄，思想道德水平“滑坡”。二是教師育人觀念未真正轉(zhuǎn)變。少數(shù)教師只教書不育人，只言傳不身教，以分?jǐn)?shù)高低作為衡量學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)習(xí)、行為有問題的學(xué)生缺乏有效溝通，教育方法簡單粗暴，歧視、厭棄他們，甚至將他們推出校門，使這部分學(xué)生處于社會、學(xué)校、家庭三不管的真空狀態(tài)，接觸社會陰暗面和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象機會增多，結(jié)交社會不良人員機率增大，最終走上違法犯罪道路。三是學(xué)校管理存在缺陷。由于教育投入相對不足，部分學(xué)校大班額現(xiàn)象較為突出，每班多達(dá)七、八十人，甚至超過了百人，導(dǎo)致教師管理難度加大，無法全面掌握學(xué)生的心理狀況，對學(xué)生的不良行為難以及時發(fā)現(xiàn)，及早預(yù)防。四是學(xué)校教育與家庭教育脫節(jié)。一些學(xué)校只注重校內(nèi)的教育管理，缺少與學(xué)生家長的日常溝通聯(lián)系，對學(xué)生逃學(xué)、逃課、違紀(jì)等情況不及時通知家長，對學(xué)生在校外的活動不了解，不能及時發(fā)現(xiàn)并及早消除學(xué)生在校外的違法犯罪苗頭。不良家庭教育環(huán)境是導(dǎo)致青少年學(xué)生違法犯罪的重要因素。近年來，失和、失教、失德、失才等“四失”家庭逐漸增多。家庭離異破裂和不和睦的“失和”家庭，容易對孩子的心靈造成創(chuàng)傷，使子女產(chǎn)生心理障礙，誘發(fā)不良行為。據(jù)統(tǒng)計。對子女教育放任自流的“失教”家庭，無暇顧及對子女的教育，缺少對子女的關(guān)愛，特別是多數(shù)農(nóng)村家庭的父母為了養(yǎng)家糊口，雙雙外出務(wù)工，把子女托付給外公、外婆、爺爺、奶奶，甚至其他親友，造成教育不力，管理失當(dāng)。父母有不健康行為的“失德”家庭，對子女很容易產(chǎn)生潛移默化的影響，導(dǎo)致子女也沾染上惡習(xí)，從而走向犯罪道路。缺乏正確教育方法的“失才”家庭，父母的育人觀念存在誤區(qū)，要么一味遷就和呵護(hù)子女，不注重思想道德品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，放縱子女的不良行為，要么信奉“黃荊棍下出好人”，動輒對子女施以暴行，導(dǎo)致孩子因與父母感情破裂，為尋找溫暖而與不良人員結(jié)交，從而走向犯罪的深淵。一是不良社會風(fēng)氣的影響。社會上的迷信、邪教、黃賭毒等一些丑惡現(xiàn)象不同程度地污染著青少年學(xué)生的心靈，加之拜金主義、享樂主義、極端個人主義的滋長，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的屢禁不止以及在就學(xué)等方面不均等的現(xiàn)象也給他們帶來了不可忽視的負(fù)面影響。特別是由于交友不慎，青少年學(xué)生在與社會上一些有劣跡的人交往過程中，耳濡目染，在受到別有用心人的引誘、教唆，暴力威脅后，意志薄弱者很容易走上違法犯罪道路。二是不良文化的侵蝕。隨著社會文化生活的豐富，一些渲染暴力、色情等內(nèi)容的影視作品、圖書報刊和音像制品以及電子信息產(chǎn)品屢禁不止，加之個別文化娛樂場所經(jīng)營業(yè)主利欲熏心，縱容、教唆、引誘青少年學(xué)生無休止沉湎其中，導(dǎo)致被誘導(dǎo)的青少年學(xué)生鋌而走險，進(jìn)行盜竊、搶劫、強奸等違法犯罪活動。三是社會教育功能弱化。青少年學(xué)生的校外活動場所偏少，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對學(xué)生寒暑假和其他節(jié)假日的教育管理基本上是空白，對有不良行為學(xué)生的幫教工作也往往流于形式。二、預(yù)防和減少青少年學(xué)生犯罪的對策建議預(yù)防和減少在校生犯罪是一項社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責(zé)任。社會各職能部門和每一位公民，要加強協(xié)作，標(biāo)本兼治，真正為他們的健康成長發(fā)揮積極的作用。公安、文化、工商等職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，為未成年人的健康成長發(fā)揮積極的作用。公安部門要積極探索學(xué)校治安管理防范長效機制，增強學(xué)校整體防范能力。要加強與工商、文化等部門的配合，定期或不定期 地對各種文化娛樂場所、治安復(fù)雜場所進(jìn)行清理整頓，大力查處黃賭毒案件，查禁和取締經(jīng)營不健康書刊和音像制品場所，重拳打擊淫穢網(wǎng)站，為學(xué)生提供綠色網(wǎng)上空間，堅決落實未成年人不得進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的規(guī)定，徹底清除渲染色情、暴力等嚴(yán)重危害青少年學(xué)生身心健康的精神毒品和文化垃圾。，教育引導(dǎo)學(xué)生全面健康成長。一是建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全校長對預(yù)防和減少在校生犯罪工作負(fù)總責(zé)的管理體制和運行機制。對出現(xiàn)學(xué)生犯罪的，一律追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。二是大力深化教育教學(xué)改革和評價制度改革，全面科學(xué)地評價學(xué)校、教師和學(xué)生。各中小學(xué)要切實端正辦學(xué)思想，真正樹立“素質(zhì)教育，德育首位”的理念，堅決克服片面追求升學(xué)率的行為。三是大力加強育人隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。在教職工中深入學(xué)習(xí)貫徹教育和相關(guān)法律法規(guī)政策，堅決杜絕侵犯學(xué)生受教育權(quán)等合法權(quán)益的行為。同時，多形式開展育德技能和方法培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變教師的育人觀念，提高育人水平。四是克服“ 虛化”、“弱化”、“大化”現(xiàn)象，在增強針對性和實效性上狠下功夫，扎實開展思想道德教育活動。堅持將加強心理健康教育作為預(yù)防和減少在校生犯罪的重要措施之一，通過設(shè)立心理咨詢室、心理咨詢熱線等方式，及時矯正學(xué)生的心理疾患，排解心理困惑，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)以及仁愛、寬容之心，樹立珍惜自己生命，尊重他人生命的觀念。同時，針對學(xué)生的身心特點，認(rèn)真開展青春期知識和性知識教育，避免學(xué)生因無知、好奇而犯罪。五是深入開展法制教育。堅持在各級各類學(xué)校小學(xué)高年級以上開設(shè) 法制課，真正做到計劃、課時、教材、師資“四落實”，并切實提高質(zhì)量和效果。在學(xué)科教學(xué)中有機滲透法紀(jì)教育，組織開展參觀法制教育基地、舉辦法制文藝演出、聽法制報告、觀看法制宣傳影視節(jié)目、案例評析、服刑人員現(xiàn)身說法、庭審旁聽等形式多樣的法制宣傳教育活動，增強學(xué)生的道德體驗。要進(jìn)一步加強校園文化建設(shè)，營造濃厚的法制宣傳教育氛圍，使學(xué)生在潛移默化中受到教育。同時，利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建法制教育平臺，在時間和空間上全方位對學(xué)生進(jìn)行教育滲透。六是健全問題學(xué)生教育轉(zhuǎn)化制度，扎實做好幫教工作。各中小學(xué)要建立問題學(xué)生的個人檔案，健全落實教育轉(zhuǎn)化目標(biāo)責(zé)任，配合家庭，有針對性的地對學(xué)生的不良行為進(jìn)行積極預(yù)防和教育轉(zhuǎn)化。七是進(jìn)一步加強學(xué)額鞏固工作，嚴(yán)防學(xué)生輟學(xué)。健全控制學(xué)生輟學(xué)責(zé)任制，將學(xué)生鞏固情況納入學(xué)校、教師工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容，堅決杜絕趕攆問題學(xué)生出校門的行為。學(xué)校在義務(wù)教育階段一律不得開除學(xué)生，高中階段開除學(xué)生、勒令學(xué)生退學(xué)必須報經(jīng)區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)。、家庭、社會“三結(jié)合”的育人網(wǎng)絡(luò)。各級黨委、政府要盡最大努力，加強以愛國主義教育基地為重點的青少年活動場所的建設(shè)、使用和管理，為在校中小學(xué)生提供課外學(xué)習(xí)、娛樂的場所，并組織開展多形式的扶貧助學(xué)活動，不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會以及其他一切基層組織要整合利用各種教育資源和活動場所，利用寒暑假和其他節(jié)假日開展富有吸引力的思想道德教育和文體活動，真正使中小學(xué)生“離校不離教”。同時，加強聯(lián)系，明確責(zé)任，切實落實對有輕微違法犯罪行為 的在校生的教育轉(zhuǎn)化工作和有劣跡的社會人員的幫教、監(jiān)管工作。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學(xué)要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，與社區(qū)密切合作，建立家長委員會，辦好家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，并積極運用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，面向社會廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，提高科學(xué)教育子女的能力，讓家長切實承擔(dān)起孩子的監(jiān)護(hù)人和第一教育責(zé)任人的責(zé)任，避免和克服在教育子女方面存在的溺愛、放任、粗暴、壓服等做法，以模范的行為影響和引導(dǎo)孩子。各校要進(jìn)一步健全家校聯(lián)系制度，通過多種形式，加強家長和學(xué)校的溝通和聯(lián)系，及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)和思想動態(tài)，在時間上不脫節(jié)，管理上不留空檔。同時，進(jìn)一步加大家庭教育科研力度，及時總結(jié)交流家庭教育經(jīng)驗。要著力建設(shè)一支人數(shù)眾多、覆蓋面廣、素質(zhì)較高的校外育人隊伍。進(jìn)一步加強法制副校長的選聘和管理工作，充分發(fā)揮法制副校長在法制教育中的重要作用。選聘熱心少先隊工作，有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗的人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。加強中小學(xué)關(guān)心下一代工作機構(gòu)建設(shè)，建立一支以“五老”人員為主的關(guān)心下一代工作隊伍，積極支持他們開展教育工作。要積極配合公安等部門，大力加強校園及周邊環(huán)境綜合整治工作，堅決清除校園“粗口歌”、“黃色卡通”等非法出版物、音像制品，查繳暴力色情游戲軟件、流氓玩具、管制刀具，堅決取締校園周邊200米內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所以及干擾學(xué)校教學(xué)秩序的經(jīng)營性娛樂場所。