【正文】 點(diǎn)、原因及對(duì)策的研究，努力預(yù)防和減少?gòu)V大青少年學(xué)生特別是在校中小學(xué)生犯罪，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。作為中小學(xué)德育工作者，筆者對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。一、青少年學(xué)生犯罪的原因分析。青少年學(xué)生處于少年向青年過渡階段，性機(jī)能開始成熟，但神經(jīng)系統(tǒng)還處于不穩(wěn)定狀態(tài)，易興奮、沖動(dòng)，極易受外界影響，加之相關(guān)知識(shí)相對(duì)缺乏，導(dǎo)致自制力差，辨別是非、抵御不良影響的能力不強(qiáng)，因而一旦受到引誘，為滿足某種生理或心理需要，就容易走上犯罪道路。一是重智輕德現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在應(yīng)試教育的引導(dǎo)下，一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，不能針對(duì)學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)進(jìn)行思想道德教育。同時(shí)，由于法制教育形式單一，實(shí)效性不強(qiáng)，致使部分學(xué)生法制觀念淡薄，思想道德水平“滑坡”。二是教師育人觀念未真正轉(zhuǎn)變。少數(shù)教師只教書不育人，只言傳不身教，以分?jǐn)?shù)高低作為衡量學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)習(xí)、行為有問題的學(xué)生缺乏有效溝通，教育方法簡(jiǎn)單粗暴，歧視、厭棄他們，甚至將他們推出校門，使這部分學(xué)生處于社會(huì)、學(xué)校、家庭三不管的真空狀態(tài)，接觸社會(huì)陰暗面和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象機(jī)會(huì)增多，結(jié)交社會(huì)不良人員機(jī)率增大，最終走上違法犯罪道路。三是學(xué)校管理存在缺陷。由于教育投入相對(duì)不足，部分學(xué)校大班額現(xiàn)象較為突出，每班多達(dá)七、八十人，甚至超過了百人，導(dǎo)致教師管理難度加大，無法全面掌握學(xué)生的心理狀況，對(duì)學(xué)生的不良行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早預(yù)防。四是學(xué)校教育與家庭教育脫節(jié)。一些學(xué)校只注重校內(nèi)的教育管理，缺少與學(xué)生家長(zhǎng)的日常溝通聯(lián)系，對(duì)學(xué)生逃學(xué)、逃課、違紀(jì)等情況不及時(shí)通知家長(zhǎng)，對(duì)學(xué)生在校外的活動(dòng)不了解，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及早消除學(xué)生在校外的違法犯罪苗頭。不良家庭教育環(huán)境是導(dǎo)致青少年學(xué)生違法犯罪的重要因素。近年來，失和、失教、失德、失才等“四失”家庭逐漸增多。家庭離異破裂和不和睦的“失和”家庭，容易對(duì)孩子的心靈造成創(chuàng)傷，使子女產(chǎn)生心理障礙，誘發(fā)不良行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)。對(duì)子女教育放任自流的“失教”家庭，無暇顧及對(duì)子女的教育，缺少對(duì)子女的關(guān)愛，特別是多數(shù)農(nóng)村家庭的父母為了養(yǎng)家糊口，雙雙外出務(wù)工，把子女托付給外公、外婆、爺爺、奶奶，甚至其他親友，造成教育不力，管理失當(dāng)。父母有不健康行為的“失德”家庭，對(duì)子女很容易產(chǎn)生潛移默化的影響，導(dǎo)致子女也沾染上惡習(xí)，從而走向犯罪道路。缺乏正確教育方法的“失才”家庭，父母的育人觀念存在誤區(qū)，要么一味遷就和呵護(hù)子女，不注重思想道德品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，放縱子女的不良行為，要么信奉“黃荊棍下出好人”，動(dòng)輒對(duì)子女施以暴行，導(dǎo)致孩子因與父母感情破裂，為尋找溫暖而與不良人員結(jié)交，從而走向犯罪的深淵。一是不良社會(huì)風(fēng)氣的影響。社會(huì)上的迷信、邪教、黃賭毒等一些丑惡現(xiàn)象不同程度地污染著青少年學(xué)生的心靈，加之拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的屢禁不止以及在就學(xué)等方面不均等的現(xiàn)象也給他們帶來了不可忽視的負(fù)面影響。特別是由于交友不慎，青少年學(xué)生在與社會(huì)上一些有劣跡的人交往過程中，耳濡目染，在受到別有用心人的引誘、教唆，暴力威脅后，意志薄弱者很容易走上違法犯罪道路。二是不良文化的侵蝕。隨著社會(huì)文化生活的豐富，一些渲染暴力、色情等內(nèi)容的影視作品、圖書報(bào)刊和音像制品以及電子信息產(chǎn)品屢禁不止，加之個(gè)別文化娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主利欲熏心，縱容、教唆、引誘青少年學(xué)生無休止沉湎其中，導(dǎo)致被誘導(dǎo)的青少年學(xué)生鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行盜竊、搶劫、強(qiáng)奸等違法犯罪活動(dòng)。三是社會(huì)教育功能弱化。青少年學(xué)生的校外活動(dòng)場(chǎng)所偏少，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)學(xué)生寒暑假和其他節(jié)假日的教育管理基本上是空白，對(duì)有不良行為學(xué)生的幫教工作也往往流于形式。二、預(yù)防和減少青少年學(xué)生犯罪的對(duì)策建議預(yù)防和減少在校生犯罪是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。社會(huì)各職能部門和每一位公民，要加強(qiáng)協(xié)作，標(biāo)本兼治，真正為他們的健康成長(zhǎng)發(fā)揮積極的作用。公安、文化、工商等職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，為未成年人的健康成長(zhǎng)發(fā)揮積極的作用。公安部門要積極探索學(xué)校治安管理防范長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校整體防范能力。要加強(qiáng)與工商、文化等部門的配合，定期或不定期 地對(duì)各種文化娛樂場(chǎng)所、治安復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行清理整頓，大力查處黃賭毒案件，查禁和取締經(jīng)營(yíng)不健康書刊和音像制品場(chǎng)所，重拳打擊淫穢網(wǎng)站，為學(xué)生提供綠色網(wǎng)上空間，堅(jiān)決落實(shí)未成年人不得進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的規(guī)定，徹底清除渲染色情、暴力等嚴(yán)重危害青少年學(xué)生身心健康的精神毒品和文化垃圾。，教育引導(dǎo)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。一是建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全校長(zhǎng)對(duì)預(yù)防和減少在校生犯罪工作負(fù)總責(zé)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)學(xué)生犯罪的，一律追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。二是大力深化教育教學(xué)改革和評(píng)價(jià)制度改革，全面科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生。各中小學(xué)要切實(shí)端正辦學(xué)思想，真正樹立“素質(zhì)教育，德育首位”的理念，堅(jiān)決克服片面追求升學(xué)率的行為。三是大力加強(qiáng)育人隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。在教職工中深入學(xué)習(xí)貫徹教育和相關(guān)法律法規(guī)政策，堅(jiān)決杜絕侵犯學(xué)生受教育權(quán)等合法權(quán)益的行為。同時(shí)，多形式開展育德技能和方法培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的育人觀念，提高育人水平。四是克服“ 虛化”、“弱化”、“大化”現(xiàn)象，在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上狠下功夫，扎實(shí)開展思想道德教育活動(dòng)。堅(jiān)持將加強(qiáng)心理健康教育作為預(yù)防和減少在校生犯罪的重要措施之一，通過設(shè)立心理咨詢室、心理咨詢熱線等方式，及時(shí)矯正學(xué)生的心理疾患，排解心理困惑，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)以及仁愛、寬容之心，樹立珍惜自己生命，尊重他人生命的觀念。同時(shí)，針對(duì)學(xué)生的身心特點(diǎn)，認(rèn)真開展青春期知識(shí)和性知識(shí)教育，避免學(xué)生因無知、好奇而犯罪。五是深入開展法制教育。堅(jiān)持在各級(jí)各類學(xué)校小學(xué)高年級(jí)以上開設(shè) 法制課，真正做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，并切實(shí)提高質(zhì)量和效果。在學(xué)科教學(xué)中有機(jī)滲透法紀(jì)教育，組織開展參觀法制教育基地、舉辦法制文藝演出、聽法制報(bào)告、觀看法制宣傳影視節(jié)目、案例評(píng)析、服刑人員現(xiàn)身說法、庭審旁聽等形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的道德體驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的法制宣傳教育氛圍，使學(xué)生在潛移默化中受到教育。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建法制教育平臺(tái)，在時(shí)間和空間上全方位對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育滲透。六是健全問題學(xué)生教育轉(zhuǎn)化制度，扎實(shí)做好幫教工作。各中小學(xué)要建立問題學(xué)生的個(gè)人檔案，健全落實(shí)教育轉(zhuǎn)化目標(biāo)責(zé)任，配合家庭，有針對(duì)性的地對(duì)學(xué)生的不良行為進(jìn)行積極預(yù)防和教育轉(zhuǎn)化。七是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)額鞏固工作，嚴(yán)防學(xué)生輟學(xué)。健全控制學(xué)生輟學(xué)責(zé)任制，將學(xué)生鞏固情況納入學(xué)校、教師工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕趕攆問題學(xué)生出校門的行為。學(xué)校在義務(wù)教育階段一律不得開除學(xué)生，高中階段開除學(xué)生、勒令學(xué)生退學(xué)必須報(bào)經(jīng)區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)。、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的育人網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨委、政府要盡最大努力，加強(qiáng)以愛國(guó)主義教育基地為重點(diǎn)的青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、使用和管理，為在校中小學(xué)生提供課外學(xué)習(xí)、娛樂的場(chǎng)所，并組織開展多形式的扶貧助學(xué)活動(dòng)，不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)以及其他一切基層組織要整合利用各種教育資源和活動(dòng)場(chǎng)所，利用寒暑假和其他節(jié)假日開展富有吸引力的思想道德教育和文體活動(dòng)，真正使中小學(xué)生“離校不離教”。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)系，明確責(zé)任，切實(shí)落實(shí)對(duì)有輕微違法犯罪行為 的在校生的教育轉(zhuǎn)化工作和有劣跡的社會(huì)人員的幫教、監(jiān)管工作。各級(jí)婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學(xué)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，與社區(qū)密切合作，建立家長(zhǎng)委員會(huì)，辦好家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，并積極運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，面向社會(huì)廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，提高科學(xué)教育子女的能力，讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起孩子的監(jiān)護(hù)人和第一教育責(zé)任人的責(zé)任，避免和克服在教育子女方面存在的溺愛、放任、粗暴、壓服等做法，以模范的行為影響和引導(dǎo)孩子。各校要進(jìn)一步健全家校聯(lián)系制度，通過多種形式，加強(qiáng)家長(zhǎng)和學(xué)校的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)和思想動(dòng)態(tài)，在時(shí)間上不脫節(jié)，管理上不留空檔。同時(shí)，進(jìn)一步加大家庭教育科研力度，及時(shí)總結(jié)交流家庭教育經(jīng)驗(yàn)。要著力建設(shè)一支人數(shù)眾多、覆蓋面廣、素質(zhì)較高的校外育人隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)的選聘和管理工作，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在法制教育中的重要作用。選聘熱心少先隊(duì)工作，有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。加強(qiáng)中小學(xué)關(guān)心下一代工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立一支以“五老”人員為主的關(guān)心下一代工作隊(duì)伍，積極支持他們開展教育工作。要積極配合公安等部門，大力加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合整治工作，堅(jiān)決清除校園“粗口歌”、“黃色卡通”等非法出版物、音像制品，查繳暴力色情游戲軟件、流氓玩具、管制刀具，堅(jiān)決取締校園周邊200米內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及干擾學(xué)校教學(xué)秩序的經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵穲?chǎng)所。