【正文】 經濟區(qū)建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)，加強鄱陽湖的保護治理和開發(fā)建設，是從江西實際出發(fā)，深入貫徹落實 科學 發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，是和諧構建鄱陽湖發(fā)展的必然選擇，是新形勢實現江西崛起新跨越的重大實踐，必將對江西省經濟社會的發(fā)展產生重大的 影響。制約環(huán)鄱陽湖發(fā)展的因素 由于受經濟、社會、政策和 歷史 等因素，還有人口、經濟、資源的多重壓力，鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境負荷日趨加重,并且日益惡化。當前，鄱陽湖區(qū)域面臨著一系列問題，包括水生態(tài)失衡、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。鄱陽湖是我國最大的淡水湖，約占江西省流域面積的97%，占長江流域面積的9%，其水系年均徑流量為1525億立方米，%。2．土地植被退化江西是南方水土流失相對嚴重的省份之一，水土流失主要分布于鄱陽湖水系“五河”流域中、上游及鄱陽湖濱湖地區(qū)，104 hm2，%，使鄱陽湖區(qū)土壤肥力退化、土壤污染和土壤酸化日趨嚴重。3．污染狀況加重由于工農業(yè)生產的發(fā)展和鄱陽湖區(qū)域城市化進程的加快，鄱陽湖的污染物來源于降水、地表徑流和人湖河道等，污染物主要來流域內的生活用水、工業(yè) 廢水，大部分未經處理就直接排人江河匯集于鄱陽湖，鄱陽湖水質污染呈上升趨勢，局部水域污染嚴重，水生生物環(huán)境不斷惡化，嚴重威脅到水生生物的生存和繁衍，鄱陽湖已具備富營養(yǎng)化條件。4．生物多樣性減少鄱陽湖濕地，己列入國際重要濕地名錄之一，也是濕地生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，鄱陽湖濕地生態(tài)系統是世界著名的“珍禽王國”，吸引了許多珍稀瀕危水禽，越冬珍禽種類多，數量大，由于不斷的泥沙淤積、人工圍墾和捕澇量上升等，魚類資源趨向衰退。建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)”的舉措 環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的建立不只是環(huán)境的 問題，而是環(huán)境、發(fā)展 和人與 自然 和諧發(fā)展三種內涵的有機統一體，本質上體現了以經濟發(fā)展方式的轉變?yōu)榛A、人與自然和諧統一為目標的可持續(xù)發(fā)展觀。因此，只有節(jié)約資源，保護環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展模式，把當前和子孫的發(fā)展有機的結合起來，才能更好的進行經濟和 社會 建設。在此基礎上，突出以經濟發(fā)展為中心，以良好的生態(tài)環(huán)境是基礎，為以后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和更多有利的條件。1．做好區(qū)域一體化文章，建立統一的管理機制建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)，要把鄱陽湖區(qū)域的治理和人民的利益一體化，健全經濟和生態(tài)一體化的統一管理機制，對鄱陽湖的開發(fā)治理進行統一規(guī)劃、統一實施、統一管理，建立統一的經濟基礎設施和社會基礎設施，不僅要充分發(fā)揮 交通 運輸 網絡 系統的作用，構建區(qū)域性高效、便捷的交通運輸網絡系統，還要鼓勵鄱陽湖區(qū)域各市縣的政務信息、經濟信息、科技 信息、文化 教育 信息、人力資源信息、醫(yī)療衛(wèi)生信息、旅游 與交通信息等資源建立統一的網絡系統，強化環(huán)鄱陽湖區(qū)域的資源共享。2．優(yōu)化產業(yè)構建，探索市場一體化的管理機制創(chuàng)新鄱陽湖區(qū)域的發(fā)展機制，有效地探索市場一體化，以市場來推動經濟一體化的發(fā)展，首先，要以市場為導向，合理調整和優(yōu)化三大產業(yè)的布局及各產業(yè)內部的結構，提高經濟運行的質量和整體素質，同時和區(qū)域周邊城市的產業(yè)結構和經濟環(huán)境相協調，明確分工，強化協作，進一步促進區(qū)域內外各產業(yè)的協調發(fā)展；再者，要建立能與國際接軌的市場運作規(guī)則，統一市場準入和市場退出機制，同時以 法律 的形式確立市場運行規(guī)則，培育一體化的商品市場、資本市場、技術市場和勞動力市場等，開展對外開放和對內開放，推動環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)統一大市場的建設；最后，要強化商貿流通體系，構建區(qū)域內外的產權交易共同市場。3．加快推進環(huán)鄱陽湖區(qū)域綜合環(huán)境治理一體化堅持以人為本的 科學 發(fā)展觀，建立節(jié)約型的鄱陽湖經濟生態(tài)區(qū)，首先，要圍繞鄱陽湖區(qū)域周邊環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與建設，樹立大環(huán)保的觀念，建立全面的環(huán)境管理體系和推進清潔生產，綜合運用法律、經濟和行政的手段，促進資源的有序、高效開發(fā)和利用；再者，要實施人工控湖工程，調蓄長江及“五河”洪水，大力加強沿湖及湖內污染治理，進一步促進濕地生態(tài)功能、效益與優(yōu)化管理；最后，要堅持從鄱陽湖區(qū)的湖區(qū)系統的角度，對湖區(qū)生態(tài)環(huán)境系統的形成、演化過程、影響 與控制因素及其相互作用機制，進行系統而深入的 研究，關注環(huán)境變化對湖區(qū)的影響，促進湖區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設要實現《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》的宏偉目標，建設“生態(tài)宜居的新型城市群，”就必須把“城鄉(xiāng)一體化”建設作為一條主線，作為消除二元經濟結構、促進社會經濟協調發(fā)展的戰(zhàn)略措施來推行。從鄱陽湖區(qū)現狀及生態(tài)經濟區(qū)建設目標來分析，其“城鄉(xiāng)一體化”的本質是促使城市和鄉(xiāng)村取長補短，并在經濟、社會、生態(tài)環(huán)境、空間布局上實現整體協調發(fā)展的過程。鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設中的城鄉(xiāng)一體化作為結果，是要創(chuàng)造具有城鄉(xiāng)優(yōu)點而無兩者缺點、宜于人類社會發(fā)展和個人成長的生存環(huán)境。作為城市與鄉(xiāng)村在經濟、文化、人口、生態(tài)、空間等要素交融、協同發(fā)展的過程，世界上許多國家、地區(qū)在20世紀后期已經不同程度地啟動，在21世紀又有更多的國家和地區(qū)納入了這個過程。城鄉(xiāng)一體化，作為鄱陽湖區(qū)建設的一個目標，其基本內涵包括三個方面： 經濟內涵城鄉(xiāng)一體化是一個伴隨著工業(yè)化的推進，農村富余勞動力由從事較低效率的一產業(yè)轉入城市從事較高效率的二、三產業(yè)的過程，是一個地區(qū)產業(yè)結構升級和創(chuàng)造財富的能力不斷提高的過程，對江西來說是實現“民富省強”的過程。社會內涵城鄉(xiāng)一體化是大量農村人口進入城市，參與工業(yè)化、現代化并分享工業(yè)化成果的過程，包括享受不斷提高的工資收入以及公平享受城市全面公共服務的過程，是廣大農村居民向城市集中，轉變生活方式并實現“全民小康”的過程?？臻g內涵城鄉(xiāng)一體化是一個現代城市物質、技術、人才及文明向廣大農村滲透和傳播的過程，是農村不斷發(fā)展、農民生活質量不斷提高的過程，是現代新農村全面建成的過程?？梢?，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設過程中的城鄉(xiāng)一體化不是傳統的以城市利益為主體、較少考慮農村甚至以犧牲農村為代價的舊的城市化道路，而是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢互補共贏的新型城市化之路。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就是要消除城鄉(xiāng)二元結構，謀求鄉(xiāng)村經濟與城市經濟協同發(fā)展，謀求縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，為鄉(xiāng)村居民提供大致均等化的公共服務。[2] 一體化的特征鄱陽湖區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設至少應具備以下五個特征：（1）城鄉(xiāng)一體化是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村在經濟和空間上的整體協調，合理布局；（2）城鄉(xiāng)一體化是農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)現代化和新型城市化同步發(fā)生相互促進的；（3）城鄉(xiāng)一體化是雙向發(fā)展的，不是全部鄉(xiāng)村都能變?yōu)槌鞘?，也不是城?zhèn)的鄉(xiāng)村化，是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村互相吸取先進因素，擯棄落后因素的一種雙向和諧演進過程；（4）城鄉(xiāng)一體化是一個漸進的過程，包括物質文明、生態(tài)文明和精神文明三個方面，精神、文化、社會發(fā)展的內容不可忽視；（5）城鄉(xiāng)一體化應消滅城鄉(xiāng)對立和縮小城鄉(xiāng)社會差別，但是城市與鄉(xiāng)村在規(guī)模、形態(tài)和景觀等主要方面的差別不能消滅。城鄉(xiāng)差別應體現在特色上、產業(yè)布局上，這是永恒的，只是不同歷史時期其表現形式不同而已。[3]一體化的必要性%，%，鄱陽湖經濟區(qū)的城鎮(zhèn)化率還略低于全國的平均水平。針對鄱陽湖區(qū)的特色和建設目標，其城鄉(xiāng)一體化建設的主要內容應突出三個方向：工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，土地向規(guī)模集約化經營集中，農民向中小城市集中。工業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中是謀求聚集經濟效益的有效路徑。城鄉(xiāng)一體化以“工業(yè)向園區(qū)集中”為實施路徑的起點，引導產業(yè)走集約化低碳經濟發(fā)展之路。產業(yè)聚集過程同時也是人口聚集的過程，是市場購買力聚集的過程，是第三產業(yè)市場發(fā)育擴張的過程，生態(tài)經濟區(qū)建設將為改善城市產業(yè)結構、擴大城市就業(yè)機會提供空間依托。鄱陽湖生態(tài)區(qū)的意義：生態(tài)經濟區(qū)，是生態(tài)環(huán)境與 社會 經濟實現了協調發(fā)展、各個領域達到了可持續(xù)發(fā)展目標要求的區(qū)域。其實質就是以可持續(xù)發(fā)展 理論 為基礎，運用生態(tài)經濟學的原理與 方法，遵循生態(tài)學 規(guī)律 和經濟發(fā)展規(guī)律，對全區(qū)域經濟、社會和生態(tài)環(huán)境系統進行結構改善和功能強化，在恢復和保持良好的生態(tài)環(huán)境、保護與合理利用各類自然資源的前提下，促進湖區(qū)經濟和社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定與協調發(fā)展。加快建設國家鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)，作為國家一項重要戰(zhàn)略，有利于探索生態(tài)與經濟協調發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。參考文獻：光明日報2010412：鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃對城鄉(xiāng)一體化建設的啟示作者： 李劍 黃新建參考文獻： 大江網江西日報20100222 參考文獻： [1] [C].內陸湖泊暨鄱陽湖可持續(xù)發(fā)展研討會文集,江西省政協人口資源環(huán)境委員會,2006,1:1017.[2] [J].江西水產科技, 2004,(1):27.[3] 理論 與生態(tài)經濟發(fā)展走勢探討[J].生態(tài)經濟,2001,(5).[4] 張?zhí)锷?、“建立環(huán)太湖經濟區(qū)”的思考[J].唯實,2000,(10).[5] 、做好三篇文章，推進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設[J].理論導報，2008,(5).[6][J].生態(tài)經濟,2001,(1).