【正文】 生態(tài)安全體系，形成先進高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀中葉基本 實現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就要擬定合理現(xiàn)實的定位。發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)，再加上優(yōu)美的環(huán)境。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)還是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。占江西省國土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟總量占江西省60%。文化和經(jīng)濟是一致的，同步前進的。國務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向，推進城市化的進程。鄱陽湖的保護治理和鄱陽湖的經(jīng)濟開發(fā)關(guān)系江西未來的發(fā)展，關(guān)系全省4300萬人民子孫后代的福一個地區(qū)的發(fā)展，全民皆富才是一個地區(qū)的富裕。用科學(xué)的 眼光看待這個發(fā)展的機會。加強金融政策支持。第三節(jié)擴大開放合作全面提升開放水平。推進所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。第三節(jié)帶動革命老區(qū)發(fā)展提升發(fā)展能力。專欄6：生態(tài)文明社會建設(shè)工程● 生態(tài)創(chuàng)建工程● 生態(tài)景觀工程● 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程● 新農(nóng)村建設(shè)示范工程● 農(nóng)民知識化工程● 社會保障服務(wù)中心建設(shè)工程第七章促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用以省會城市為核心，區(qū)域其他5個中心城市為重點，加快構(gòu)建鄱陽湖城市群，形成以點帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。完善社區(qū)功能。打造生態(tài)家園。電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺及服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。機場建設(shè)。完善灌溉排澇系統(tǒng)。大力拓展金融服務(wù)。專欄3：新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地● 光電產(chǎn)業(yè)基地● 新能源產(chǎn)業(yè)基地● 生物產(chǎn)業(yè)基地● 銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地● 優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地● 煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地● 航空產(chǎn)業(yè)基地● 汽車及零部件生產(chǎn)基地第三節(jié)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。第二節(jié)創(chuàng)建新型工業(yè)體系大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。第三節(jié) 綠色屏障建設(shè)構(gòu)建生態(tài)廊道。加強野生動植物保護。第四節(jié) 功能分區(qū)——湖體核心保護區(qū)。第三節(jié) 主要目標按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，分階段推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)：2009年～2015年為先行先試、強基固本階段，主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機制，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟實力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進、全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。堅持以人為本，促進和諧發(fā)展。第二章 總體要求第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進步為動力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽湖地區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。第三節(jié) 戰(zhàn)略意義有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。建立生態(tài)文明與經(jīng)濟文明高度統(tǒng)一的長效機制。加快經(jīng)濟發(fā)展，使環(huán)鄱陽湖區(qū)成為江西崛起的帶動區(qū)。撫州：大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥輕紡和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建工業(yè)新城和文化生態(tài)旅游名城；以新城區(qū)為依托，聯(lián)動建設(shè)東鄉(xiāng)縣城，加快融入南昌一小時經(jīng)濟圈。景德鎮(zhèn)：依托千年瓷都的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品牌優(yōu)勢，積極推進資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷、生物陶瓷、工藝陶瓷和精品建筑陶瓷，培育陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界瓷都、贛東北工業(yè)重鎮(zhèn)和文化生態(tài)旅游城市。強化昌北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領(lǐng)作用，重點發(fā)展汽車、航空、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)，全面提升先進制造業(yè)基地水平；加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心，全國重要的服務(wù)外包示范基地。煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地：以九江為中心，實施九江石化油品質(zhì)量升級工程，適時實施化肥原料路線改造項目，落實環(huán)保措施；以永修為中心，重點發(fā)展有機硅單體和有機硅系列深加工；以樟樹、新干為中心，積極開發(fā)離子膜燒堿、純堿以及無機氯產(chǎn)品和有機氯產(chǎn)品。新能源產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、新余為中心，重點發(fā)展高性能且資源高效利用的高純硅材料、太陽能電池組件與發(fā)電系統(tǒng)、兆瓦級以上風(fēng)電設(shè)備和螺桿膨脹發(fā)電機組等項目。五、現(xiàn)行意義加快建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)還是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。占江西省國土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟總量占江西省60%。經(jīng)調(diào)蓄后，由湖口注入我國第一大河——長江，每年流入長江的水量超過黃河、淮河、海河三河水量 的總和，是一個季節(jié)性、吞吐型的湖泊。國務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。這也是新中國成立以來，江西省第一個納入為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對實現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠的意義二、區(qū)域范圍鄱陽湖位于江西省境內(nèi)，古稱彭蠡，《尚書〃禹貢》有“彭蠡既潴，陽鳥攸居”之說，又有彭蠡湖、彭蠡澤、彭澤、彭湖、揚瀾、宮亭湖等多種稱謂。約占江西省流域面積的97%，占長江流域面積的9%：其水系年均徑流量為1525億立方米，%。該區(qū)域是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的38個縣市區(qū)南昌縣、新建縣、進賢縣、安義縣；九江縣、彭澤縣、德安縣、星子縣、永修縣、湖口縣、都昌縣、武寧縣；鄱陽縣、余干縣、萬年縣；東鄉(xiāng)縣；浮梁縣；余江縣；新干縣瑞昌市；豐城市、樟樹市、高安市；樂平市；貴溪市 東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、青山湖區(qū)；潯陽區(qū)、廬山區(qū)；珠山區(qū)、昌江區(qū)；月湖區(qū)；臨川區(qū)；渝水區(qū)；共青城三、區(qū)域定位根據(jù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展定位是：建設(shè)全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)；建設(shè)長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)；加快中部地區(qū)崛起的重要帶動區(qū)；際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺。國務(wù)院指出，要把鄱陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的實施作為應(yīng)對國際金融危機、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護鄱陽湖“一湖清水”的重大舉措，促進發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。生物產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、樟樹為中心，依托南昌生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和樟樹中藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點推進中藥現(xiàn)代化，建設(shè)治療艾滋病新藥、抗癌原料藥、新型功能糖、血細胞分析儀器、磁共振成像系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化項目，積極培育生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，形成從生物醫(yī)藥到生物醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。航空產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、景德鎮(zhèn)為中心，積極參與民用飛機制造，承擔(dān)國際航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)任務(wù)，重點建設(shè)南昌航空工業(yè)城。加快形成南昌一小時經(jīng)濟圈，聯(lián)動發(fā)展新建、安義、進賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹、高安市區(qū)。以景德鎮(zhèn)城區(qū)為中心，聯(lián)動發(fā)展浮梁、鄱陽、萬年縣城和樂平市區(qū)，形成以景德鎮(zhèn)為中心的贛東北城鎮(zhèn)群。八、具體措施保護生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建一流生態(tài)文明示范區(qū)。主要是大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極有序推進昌九工業(yè)走廊建設(shè)；積極推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；加強立法，制定和完善加強鄱陽湖保護治理、促進經(jīng)濟開發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財政轉(zhuǎn)移支付，加大對生態(tài)保護和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式。堅持生態(tài)優(yōu)先，促進綠色發(fā)展。第二節(jié) 發(fā)展定位——全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)。2009～2015年重點規(guī)劃期的主要奮斗目標是： 生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。濱湖控制開發(fā)帶。第二節(jié) 污染防治加強生活污染防治。加強植樹造林。開發(fā)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展旅游業(yè)。專欄4：服務(wù)業(yè)重點項目● 生態(tài)旅游基地● 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園● 紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)● 服務(wù)外包體系建設(shè)工程● 現(xiàn)代物流基地● 特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工程《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全文發(fā)布第五章重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，形成與建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。第二節(jié)完善交通體系