【正文】 大動(dòng)物疫病的規(guī)定，制定本預(yù)案。3．突發(fā)重大動(dòng)物疫情分級根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和發(fā)展趨勢，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅰ級）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，有5個(gè)以上鎮(zhèn)（場）連片發(fā)生重大動(dòng)物疫情，或雖點(diǎn)狀暴發(fā)但已感染到人。重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅱ級）情時(shí)，確保及時(shí)有效處臵。依靠科技、有效防治。及時(shí)引進(jìn)、借鑒外地先進(jìn)的檢測、診斷、預(yù)防方法和手段，規(guī)范防控措施，實(shí)現(xiàn)防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。二 免疫目標(biāo)1．免疫范圍。在全街道辦范圍開展重大動(dòng)物疫病常年免疫的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好豬，牛，羊，家禽。進(jìn)行口蹄疫，禽流感，豬瘟的免疫，同時(shí)雞新城疫的免疫也要全面開展。2．動(dòng)物免疫指標(biāo)要求。豬牛羊口蹄疫：有效免疫密度要達(dá)到100%。禽流感：有效免疫密度要達(dá)到100%。豬瘟：種豬場，規(guī)模養(yǎng)殖場，主要公路沿線5公里范圍內(nèi)豬瘟有效免疫密度要達(dá)到100%，其他散養(yǎng)戶豬瘟有效免疫密度要達(dá)到98%以上。雞新城疫：種禽場，規(guī)模場，水禽規(guī)模養(yǎng)禽戶（含散養(yǎng)家禽）主要公路沿線5公里范圍內(nèi)雞新城疫有效免疫密度要達(dá)到100%，其他散養(yǎng)戶雞新城疫有效免疫密度要達(dá)到98%以上。、所有免疫畜禽都要填發(fā)免疫證明并填寫免疫檔案。三 應(yīng)急組織體系和職責(zé) 1．應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)街道辦成立防制重大動(dòng)物疫情指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全辦重大動(dòng)物疫情的控制和撲滅工作。街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，指揮部成員單位由農(nóng)業(yè)、宣傳、經(jīng)濟(jì)、民政、衛(wèi)生、財(cái)金使用計(jì)劃；培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)；組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作；幫助規(guī)模養(yǎng)殖場調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營策略，減輕疫情造成的損失。黨政辦：做好防治知識、防治政策、策略和措施的宣傳，大力宣傳在防治重大動(dòng)物疫病工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事跡，把握正確的輿論導(dǎo)向，消除廣大群眾的恐懼心理，維護(hù)社會穩(wěn)定。經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)做好在突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間的生活必需品市場供應(yīng)工作，維護(hù)市場秩序。交警中隊(duì)：組織設(shè)立疫區(qū)封鎖后的檢疫檢查消毒站；加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的管理，教育運(yùn)輸單位和個(gè)人不從疫區(qū)運(yùn)送動(dòng)物，不運(yùn)無檢疫合格證明的動(dòng)物。在發(fā)生重大動(dòng)物疫情期間，負(fù)責(zé)督查客運(yùn)車輛不攜帶與疫情有關(guān)的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品，同時(shí)對各類車輛進(jìn)行定期消毒。財(cái)政所：負(fù)責(zé)對發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間市場價(jià)格的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊制假售假、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為，嚴(yán)防因重大動(dòng)物疫情造成的市場波動(dòng)，維護(hù)市場價(jià)格秩序。負(fù)責(zé)做好對動(dòng)物交易、屠宰加工、動(dòng)物產(chǎn)品銷售市場的監(jiān)督管理，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。綜合事務(wù)中心：負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活救濟(jì)；組織接收國內(nèi)外救災(zāi)款物的捐贈和管理分配工作。組織和動(dòng)員村（居）委會力量，發(fā)動(dòng)群眾開展群防群控。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂本部門的防治工作方案，制定快速疫情監(jiān)測、（3）技術(shù)要求嚴(yán)格按照免疫程序和技術(shù)操作規(guī)程來開展免疫注射工作，動(dòng)物防疫員在免疫過程中因注意如下事項(xiàng)：確保足夠分量疫苗注射到畜禽體內(nèi)，保證免疫質(zhì)量。隨身攜帶抗過敏應(yīng)急藥物，如腎上腺素，地塞米松等。備足針頭，牛豬口蹄疫疫苗要進(jìn)行深部肌肉注射，嚴(yán)格消毒器械。妥善保管疫苗?？谔阋呙绶排Z4—8攝氏度范圍內(nèi)冰箱保存，豬瘟，狂犬病，雞新城疫等疫苗放臵零攝氏度以下冰箱保存。疫苗攜帶時(shí)放在加冰的保溫箱中，免疫時(shí)保溫箱應(yīng)放在陰涼處。防疫人員在免疫操作過程中要注意消毒，并要求做好自身消毒工作，確保不造成人為傳染。實(shí)行疫苗專供制度，疫苗一律由畜牧站提供，確保疫苗質(zhì)量。實(shí)行免疫標(biāo)識制度及免疫證制度。防疫人員對免疫后畜禽填寫免疫檔案并鉗封耳標(biāo)和認(rèn)真做好免疫檔案的登記。加強(qiáng)免疫工作季度報(bào)告制度。要求各村按照街道辦的統(tǒng)一部署隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本村的免疫進(jìn)度。繼續(xù)實(shí)施免疫質(zhì)量的督察通報(bào)機(jī)制。防疫過后，街道辦防疫領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村的畜禽免疫情況進(jìn)行全面的督察驗(yàn)收，確保免疫效果。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處違反《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的行為并嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)章嚴(yán)格查處。疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。（1）報(bào)告內(nèi)容和形式疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)病動(dòng)物種類、動(dòng)物來源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、動(dòng)物免疫接種情況、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報(bào)告單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。街道辦動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情；其他責(zé)任單位和個(gè)人以電話或書面形式報(bào)告。（2）報(bào)告時(shí)限和程序發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向街道辦動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)立即派動(dòng)物防疫檢疫人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行診斷，必要時(shí)可請上級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)或聯(lián)合進(jìn)行診斷。認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)立即向農(nóng)業(yè)辦公室報(bào)告；農(nóng)業(yè)組辦公室認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)立即以書面形式上報(bào)指揮部辦公室。指揮辦公室接到報(bào)告后，向指揮部提出預(yù)警報(bào)告。疑似疫情及選項(xiàng)處臵情況，要在認(rèn)定疑似疫情后的2小時(shí)內(nèi)，由政府或指揮部向區(qū)政府或相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。五 突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng) 1．應(yīng)急響應(yīng)的原則發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，事發(fā)地的村委會和辦事處有關(guān)部門按照分組響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。要根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)分析疫情發(fā)展趨勢，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)升級或降低預(yù)警和響應(yīng)級別，或撤銷預(yù)警。應(yīng)急處理采取邊調(diào)查、對流動(dòng)人口采取預(yù)防、控制措施。按國家規(guī)定做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息發(fā)布工作。（2）農(nóng)業(yè)組辦公室的應(yīng)急響應(yīng)組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查并處理；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。組織有關(guān)人員和專家對突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行評估，提出啟動(dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情預(yù)案的建議和應(yīng)急響應(yīng)的級別。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、分析和報(bào)告工作。組織疫病診斷、流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處臵，向獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告結(jié)果，提出并實(shí)施有針對性的防控措施。按規(guī)定采集病料，送上級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確診。對發(fā)病動(dòng)物實(shí)行臨時(shí)隔離，限制同場（戶）動(dòng)物及其產(chǎn)品的流動(dòng)。監(jiān)督、指導(dǎo)飼養(yǎng)場、戶實(shí)施嚴(yán)格的消毒措施。（3）村委會應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的村委會在辦事處或辦事處指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本村的應(yīng)急預(yù)案和分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，協(xié)助縣、辦事處有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制應(yīng)急措施。3．應(yīng)急響應(yīng)的終止高致病性禽流感疫情應(yīng)急響應(yīng)終止須符合以下條件：疫區(qū)內(nèi)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的至少一個(gè)最長潛伏1規(guī)定執(zhí)行。5．撫恤和補(bǔ)助辦事處要組織各村委會及有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。6．恢復(fù)生產(chǎn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施，并對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。7．社會救助發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好社會各界提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。七 應(yīng)急保障發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，辦事處應(yīng)積極協(xié)調(diào)獸醫(yī)、衛(wèi)生、財(cái)政、交通、工商等部門，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急保障工作。1．應(yīng)急隊(duì)伍保障辦事處要建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍，具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。（1）動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)人員組成獸醫(yī)專業(yè)人員3名；消毒、撲殺處理輔助人員2名；公安人員2名；衛(wèi)生防疫人員2名；辦事處工作人員1名；辦事處派出所干警和財(cái)政所工作人員各113 2．交通運(yùn)輸保障辦事處運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排緊急防疫物資和疫情處臵人員的運(yùn)輸。3．醫(yī)療衛(wèi)生保障辦事處衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫?。òㄈ诵蠊不疾。┑挠嘘P(guān)疫區(qū)的人員預(yù)防和醫(yī)療救治工作，獸醫(yī)站在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)通報(bào)疫情，并積極配合衛(wèi)生部門開展工作。4．治安保障辦事處派出所、交警中隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理。5．物資保障獸醫(yī)站應(yīng)根據(jù)動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況進(jìn)行合理計(jì)劃，建立應(yīng)急物資儲備庫，主要包括獸用生物制品、診斷試劑及器械、消毒藥品及設(shè)備、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施、交通運(yùn)輸工具、通訊工具及其他用品等。6．經(jīng)費(fèi)保障辦事處財(cái)政所要為突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治工作提供資金保障，用于緊急防疫物資、撲殺染病動(dòng)物補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。要保證資金的及時(shí)、足額到位，并加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。辦事處和各村委會應(yīng)積極通過多種渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理工作。7．技術(shù)儲備與保障