【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技術(shù)操作和飼養(yǎng)管理規(guī)范；（5）疫區(qū)內(nèi)的畜禽糞便及其他垃圾、廢棄物要專人清理，集中堆放，在鎮(zhèn)農(nóng)辦監(jiān)督下作無害化處理；（6）對(duì)封鎖區(qū)內(nèi)畜舍、環(huán)境、道路每天進(jìn)行全面消毒。（1）應(yīng)當(dāng)立即采取預(yù)防性措施，建立免疫帶，對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種；（2）鎮(zhèn)農(nóng)辦以及各相關(guān)行政村要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。疫情發(fā)生時(shí)，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)辦對(duì)染疫動(dòng)物的勘驗(yàn)結(jié)果，作出強(qiáng)制撲殺決定，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位具體實(shí)施染疫動(dòng)物的撲殺和無害處理。（1）由鎮(zhèn)人民政府將疫病撲殺決定書面告知畜主，詳細(xì)載明撲殺和銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等情況，雙方當(dāng)事人在場(chǎng)簽字。行政撲殺決定書應(yīng)告知當(dāng)事人有復(fù)議權(quán)利和訴訟權(quán)利，但在復(fù)議和訴訟期間不停止行政強(qiáng)制撲殺的執(zhí)行；（2）鎮(zhèn)指揮部及時(shí)組織撲疫隊(duì)伍，按規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)執(zhí)行撲疫任務(wù)；（3）撲殺、銷毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可以由派出所作證；（4）染疫動(dòng)物活體不得轉(zhuǎn)移，必須就地以不放血方法致死，經(jīng)消毒后，用不漏水用具運(yùn)裝，送往指定地點(diǎn)無害化處理。（1）撲殺的動(dòng)物要按照《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GⅡ165482006）處置；（2）污染飼料、糞尿、墊草及其他沒有再利用價(jià)值的物品，進(jìn)行集中發(fā)酵或焚燒處理，其他物品經(jīng)消毒后再利用。疫點(diǎn)、疫區(qū)最后一頭染疫動(dòng)物處理后，經(jīng)該疫病一個(gè)潛伏期以上時(shí)間，沒有新的疫情發(fā)生，進(jìn)行終末消毒，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)辦驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)人民政府宣布解除封鎖。鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等單位密切配合，對(duì)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的流通采取有效的流通監(jiān)控措施。確保參與疫情應(yīng)急處置人員的安全。必須配備應(yīng)急工作所需的消毒藥品、消毒設(shè)備以及防護(hù)服、手套等個(gè)人防護(hù)用品，采取必要的防護(hù)措施以確保安全。對(duì)人畜共患病，應(yīng)急人員還應(yīng)采取其他必須的防護(hù)措施，如接種相應(yīng)的疫苗，穿戴配有生命支持系統(tǒng)或呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服，定期進(jìn)行健康檢查等。應(yīng)急人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底的消毒。發(fā)生動(dòng)物疫情，特別是重大人畜共患病時(shí)，衛(wèi)生單位必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，必要時(shí)應(yīng)對(duì)疫區(qū)群眾進(jìn)行緊急免疫接種，預(yù)防動(dòng)物疫情向人傳播。對(duì)已經(jīng)發(fā)病的群眾，指定專門醫(yī)院實(shí)施救治，確保疫區(qū)群眾的生命安全。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、宣傳等單位要加強(qiáng)合作，開展重大動(dòng)物疫病防治知識(shí)的宣傳教育，使疫區(qū)群眾及時(shí)了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和防控方法，消除群眾的恐懼心理，樹立戰(zhàn)勝疫病的信心。加強(qiáng)疫區(qū)的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，嚴(yán)禁疫區(qū)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品向外轉(zhuǎn)移，防止疫病的進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延。6善后處理按照動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，對(duì)因強(qiáng)制撲殺造成損失的畜主按程序進(jìn)行補(bǔ)償。突發(fā)動(dòng)物疫情撲滅后，取消有關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品流通控制等限制性措施。根據(jù)各種動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物飼養(yǎng)，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處置的人員要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，鎮(zhèn)民政應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《救災(zāi)救濟(jì)捐贈(zèng)管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室診斷情況；疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過、采取的防治措施及效果；疫情損失及補(bǔ)償金額；疫情處置過程中存在的問題與困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。評(píng)估報(bào)告應(yīng)于疫情處置結(jié)束后10天內(nèi)完成，并上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。7應(yīng)急保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、社會(huì)事務(wù)辦、市場(chǎng)監(jiān)管等單位，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。鎮(zhèn)指揮部應(yīng)將疫情監(jiān)測(cè)車、撲滅指揮車、對(duì)講機(jī)等交通、通訊工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。交通運(yùn)輸單位要優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)。保障突發(fā)動(dòng)物疫情撲疫預(yù)備隊(duì)的組建與工作經(jīng)費(fèi)，確保撲疫預(yù)備隊(duì)組成人員相對(duì)穩(wěn)定，確保動(dòng)物疫情撲滅工作順利進(jìn)行。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)開展有關(guān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)疫情，積極配合鎮(zhèn)衛(wèi)生單位開展工作，確保鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鎮(zhèn)農(nóng)辦同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)進(jìn)行疫情處置。鎮(zhèn)農(nóng)辦利用鎮(zhèn)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)的有效資源，建立鎮(zhèn)緊急防疫物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備物資應(yīng)根據(jù)動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。主要包括：診斷試劑、獸用生物制品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品、運(yùn)輸工具、通信工具等其他用品。鎮(zhèn)財(cái)政辦按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治提供充足的資金保障。每年用于緊急防疫物資儲(chǔ)備、撲殺病畜禽補(bǔ)償和疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)財(cái)政要予以保障。具體經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由鎮(zhèn)農(nóng)辦會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政辦共同制定。如發(fā)生不可預(yù)測(cè)的重大動(dòng)物疫情，實(shí)際資金需求與預(yù)算安排有差距，鎮(zhèn)財(cái)政辦要及時(shí)予以追加，確保防控工作的順利開展。鎮(zhèn)財(cái)政辦在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)辦公室優(yōu)先安排動(dòng)物防疫應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)所需的車輛。技術(shù)儲(chǔ)備與保障鎮(zhèn)指揮部要建立動(dòng)物疫病防治專家組或依托市專家組進(jìn)行技術(shù)和人員共享。專家組由動(dòng)物疫病防治專家、流行病學(xué)專家、野生動(dòng)物專家、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家、法律專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。鎮(zhèn)農(nóng)辦要對(duì)動(dòng)物疫病撲疫預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。內(nèi)容包括：動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，包括免疫、流行病學(xué)調(diào)查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無害處理等措施；動(dòng)物防疫法律、法規(guī)；個(gè)人防護(hù)知識(shí)；治安與環(huán)境保護(hù)；工作協(xié)調(diào)、配合要求。鎮(zhèn)農(nóng)辦要有計(jì)劃地舉行演練，確保預(yù)備隊(duì)撲滅疫情的應(yīng)急能力。鎮(zhèn)指揮部根據(jù)資金和實(shí)際需要組織訓(xùn)練。鎮(zhèn)有關(guān)單位要利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)、圖片等多種形式，充分發(fā)揮科協(xié)等社會(huì)團(tuán)體和中小學(xué)校在宣傳、普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)方面的作用，廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，普及動(dòng)物防疫知識(shí)，指導(dǎo)群眾科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情。8附則重大動(dòng)物疫情：指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。突發(fā)動(dòng)物疫情:指陸生、水生動(dòng)物突然發(fā)生疫病,且迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,或者可能對(duì)人民身體健康與生命安全造成危害的情形。暴發(fā)：指一定區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。疫點(diǎn)：患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)，一般是指患病禽類所在的禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。疫區(qū)：以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為疫區(qū)，疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流）和交通等因素。受威脅區(qū)：疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。本預(yù)案由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭制定，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。第三篇：重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案界牌鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案一、總則目的為有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的傳播和流行，確保發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度地減輕疫病的危害，保障我鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。工作原則以人為本。把保障人民群眾的身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大動(dòng)物疫情造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人，政府分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。鄉(xiāng)人民政府成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作，并按照本預(yù)案規(guī)定，制定重大疫情應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行各自職責(zé)。各村委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量參與應(yīng)急處置工作。分級(jí)負(fù)責(zé)。屬地管理原則、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，依據(jù)重大動(dòng)物疫病發(fā)生的種類和毒（菌）型、發(fā)病動(dòng)物數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢(shì)，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急控制措施，以達(dá)到最有效的控制撲滅效果。