【正文】 八條 有下列情形之一的，不得申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房：（一）已按房改政策購買公有住房的；（二）已擁有解困房、安居房、集資建房等政策性優(yōu)惠住房的；（三）已按規(guī)定領(lǐng)取住房補貼的；（四）申請人及其共同申請人在申請之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓過房產(chǎn)的。第十九條 以公房租金標(biāo)準(zhǔn)租住公房或享受廉租住房的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件的，可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。但必須在入住經(jīng)濟(jì)適用住房的同時退出原租住的公房或廉租住房。拒不退出的，由市住房保障主管部門按原出售價格收回所購買的經(jīng)濟(jì)適用住房。第二十條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：（一）申請。申請人向戶口所在地的區(qū)住房保障主管部門提出申請，填寫《?？谑谐擎?zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》并提交相關(guān)材料。（二）審核。區(qū)住房保障主管部門應(yīng)會同街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、居委會在受理申請材料后30個工作日內(nèi)通過審核材料、入戶調(diào)查、組織評議等方式對申請人的家庭收入情況和住房情況等進(jìn)行調(diào)查核實。（三）公示。經(jīng)調(diào)查符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的申請人名單，由區(qū)住房保障主管部門在申請人工作單位、家庭戶籍所在地和實際居住地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）所在地公示10日。經(jīng)公示無異議的，再次通過媒體發(fā)布公告的形式進(jìn)行公示，公示的時限為15日。經(jīng)公示有異議的，應(yīng)當(dāng)及時核實，經(jīng)核實不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，由受理申請所在區(qū)住房保障主管部門書面告知申請人。（四）批準(zhǔn)。經(jīng)兩次公示無異議的，由區(qū)住房保障主管部門批準(zhǔn)，并核發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣罚ㄒ韵潞喎Q《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣罚?。區(qū)住房保障主管部門按照申請人家庭人口數(shù)核準(zhǔn)申請人購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，并在《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣分凶⒚?。（五）排序。市住房保障主管部門應(yīng)定期對已取得《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣返纳暾埲说馁彿啃枨笄闆r進(jìn)行分類登記，并在監(jiān)察、公證部門的監(jiān)督下公開進(jìn)行電腦隨機定號排序，根據(jù)房源情況發(fā)放《選房通知書》。未獲得選房資格的申請家庭進(jìn)入輪候。對重殘疾人員、優(yōu)撫對象、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、危房戶等住房困難家庭應(yīng)優(yōu)先安排。（六）選房。選購經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：市住房保障主管部門組織對已取得《選房通知書》的申請人按排序號順序公開進(jìn)行電腦隨機選購住房，申請人可在多個備選房源中選購一套住房；申請人選定住房后，應(yīng)當(dāng)場簽署《選房確認(rèn)書》，并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同。第二十一條 申請人拒絕選房、不簽署《選房確認(rèn)書》、不按規(guī)定時間簽訂合同的，視同放棄本次購房資格。申請人放棄購房資格的，兩年內(nèi)不得申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。第二十二條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：（一）家庭成員身份證明、戶口簿及婚姻關(guān)系證明。（二）家庭住房狀況的證明材料。由房屋產(chǎn)權(quán)部門出具相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明，包括自有住房的產(chǎn)權(quán)證明，承租住房的證明，無產(chǎn)權(quán)登記的證明。（三）家庭成員上一收入證明材料。未就業(yè)的，提供該家庭成員所居住地或戶籍地鎮(zhèn)（街道）或居委會出具的相關(guān)收入狀況證明材料；有工作單位的，提供單位出具的年收入情況證明；屬于個體工商戶的，提供營業(yè)執(zhí)照及上一相關(guān)稅收繳納憑證。（四）其他必要材料。屬本市城鎮(zhèn)居民低保家庭、烈士遺屬、優(yōu)撫對象、孤老、殘疾人等特殊困難家庭的，由屬地民政部門提供相關(guān)證明。申請家庭成員中屬離、退休的，由發(fā)放離、退休金的銀行或社會保障部門出具相關(guān)證明材料。第二十三條 申請家庭成員人均自有住房建筑面積核定按照下列規(guī)定進(jìn)行審核：（一）自有住房產(chǎn)權(quán)已登記的，按登記的面積核定；（二）自有住房產(chǎn)權(quán)未登記的，按實測面積核定。第二十四條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積不得超過《準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣纷⒚鞯暮藴?zhǔn)面積。購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，由區(qū)住房保障主管部門按照下列規(guī)定核準(zhǔn)：（一）申請人家庭成員在3人以下（含3人）的，購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積為60平方米；（二）申請人家庭成員在4人以上（含4人）的，購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積為80平方米；享受經(jīng)濟(jì)適用住房價格的面積按照前款的規(guī)定執(zhí)行。購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積超過核準(zhǔn)面積的部分不得享受優(yōu)惠，由購房人按照當(dāng)時同地段同類普通商品房的市場評估價補交購房差價。第二十五條 已簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的，可提取個人住房公積金或優(yōu)先辦理個人住房公積金貸款。第四章 價格和產(chǎn)權(quán)管理第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房價格實行政府指導(dǎo)價。經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價格不得高于市價格行政主管部門核定的銷售價格，不得在標(biāo)價之外收取任何未標(biāo)明的費用。經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法另行制定。第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易。申請人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于出租經(jīng)營。第二十八條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年需退出的，由政府按照原出售價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。第二十九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房5年內(nèi)，因繼承或離婚析產(chǎn)等原因需要變動房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請購買條件，并經(jīng)市住房保障主管部門批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。前款規(guī)定的受讓人不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的，由政府回購或者受讓方按照本辦法的規(guī)定補繳土地收益等相關(guān)價款后取得完全產(chǎn)權(quán)。第三十條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年經(jīng)市住房保障主管部門核準(zhǔn)，并辦理下列手續(xù)的，可以上市交易：（一）補繳土地收益等相關(guān)價款，土地收益價款按照當(dāng)時同地段普通商品住房的市場評估價與經(jīng)濟(jì)適用住房購房差價的80%計算。購買超過核準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用住房，已按照當(dāng)時同地段普通商品住房補交購房差價的面積部分，不再補繳土地收益價款；（二）依法辦理相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)，并在其房地產(chǎn)權(quán)屬證書上注銷原經(jīng)濟(jì)適用住房注記，取得房屋完全產(chǎn)權(quán)。第三十一條 市政府對上市交易的經(jīng)濟(jì)適用住房有優(yōu)先購買權(quán)。市政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的供應(yīng)對象供應(yīng)。第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購。第五章 集資合作建房第三十三條 集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照海南省職工集資建房的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。第三十四條 單位申請集資合作建房應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）屬本市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)之外的獨立工礦企業(yè)；（二）無房戶和住房未達(dá)標(biāo)戶人員較多的企業(yè)；（三）經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)破產(chǎn)、關(guān)閉、改制，并在原改制方案中明確規(guī)定需要解決職工住房問題的住房困難企業(yè)。第三十五條 單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）符合本市城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房發(fā)展規(guī)劃及住房建設(shè)計劃；（二）不得利用新征用或新購買土地集資合作建房；（三）參加集資合作建房對象應(yīng)限定在本單位、本系統(tǒng)無房戶和原住房面積未達(dá)標(biāo)的職工家庭以及符合市政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭；（四）單位集資合作建房不得有利潤。第三十六條 申請集資合作建房的單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門提出申請，由市住房保障主管部門審核并上報市政府審批。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的，憑市住房保障主管部門的批復(fù)方可辦理規(guī)劃報建等相關(guān)手續(xù)。第六章 法律責(zé)任第三十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門依法予以處罰：（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）土地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位擅自提價出售經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）的，由價格主管部門責(zé)令限期退還收取的差價款，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十八條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）的，由市住房保障主管部門限期按原購房價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，按市場價收取其住房租金，租金從購買之日至退還住房之日計收，并依法追究責(zé)任。該個人及所在家庭成員5年內(nèi)不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因特殊情況不能收購的，由市住房保障主管部門責(zé)成其補繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房購房差價。第三十九條 國家機關(guān)及其職能部門的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第四十條 駐軍的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃，其實施建設(shè)、供應(yīng)、使用、監(jiān)督管理等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 市住房保障等主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細(xì)則。第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市住房保障主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自2009年9月1日起施行。發(fā)布部門：?？谑姓?發(fā)布日期：2009年07月06日 實施日期：2009年09月01日(地方法規(guī))第五篇：義烏市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施細(xì)則義烏市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施細(xì)則義建局〔2011〕15號 2011年02月22日 來源：建設(shè)局第一章總則第一條 為貫徹實施《義烏市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，保障義烏市城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的管理，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。第二條 全市范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的購買、租賃與管理適用本細(xì)則。第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建筑標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第四條 市建設(shè)局、市住房辦負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、銷售、租賃與管理。各鎮(zhèn)（街）、民政、公安、國土等部門協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房申請對象的資格審查工作。第五條 市建設(shè)局、市住房辦設(shè)立經(jīng)濟(jì)適用住房銷售與管理的投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。第二章 對象與條件第六條 申請對象（一）至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人，不包括學(xué)生戶口）的家庭；（二）年滿35周歲以上，具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏的單身人員。第七條 申請條件申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時符合下列條件：（一）戶籍條件在申請之日前，家庭成員中至少有1人具有本市非農(nóng)戶口5年以上并常住義烏。申請人服役或者赴外讀書前戶籍已在本市，后戶籍重新遷入的，可計入年限內(nèi)。下列人員列入家庭成員：（1）符合法律規(guī)定的夫妻；（2）35周歲以下的未婚子女；（3）共同生活的夫妻雙方父母以及其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員。滿足戶籍年限規(guī)定，有下列情況之一的人員，可以分戶申請（1）具有完全民事行為能力且年齡在35周歲以上的單身人員；（2）未單獨立戶的已婚或離異（擁有子女撫養(yǎng)權(quán)）人員因無房而實際與父母（子女）同住的。具有無民事行為能力或不完全（或限制）民事行為能力的人員，只能作為共同申請人，應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)護(hù)人共同提出申請。5年期限均計算至受理公告發(fā)出之日止，前推5周年。（二）經(jīng)濟(jì)條件上家庭人均收入在當(dāng)年我市城鎮(zhèn)居民可支配收入的80%以下。上家庭收入是指受理公告發(fā)出之日往前6個月的申請家庭收入的2倍。我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入采用市統(tǒng)計部門公布的最新數(shù)據(jù)。汽車、房產(chǎn)、攤位、證券、存款及外借資產(chǎn)等家庭財產(chǎn)總額不超過30萬。（三）住房條件現(xiàn)住房建筑面積低于人均18平方米，三人以上家庭住房建筑面積低于54平方米。下列房產(chǎn)面積需計入申請家庭現(xiàn)住房面積：（1）家庭成員私有房產(chǎn)（包括與他人共有房產(chǎn)部分）；（2）五年內(nèi)（受理公告發(fā)布之日止，下同）已過戶的自（共）有房產(chǎn)；（3）待入住的期房（包括拆遷安置房）；（4）五年內(nèi)離異的家庭成員，原人均房產(chǎn)面積；（5）已批建的集體土地上的房產(chǎn)面積。（四）其他條件 申請人及共同申請人均未參加房改以及未享受政策性住房。第三章 申請與審核第八條 申請程序（一）申請。申請經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人。戶主不具有完全行為能力的，申請家庭應(yīng)共同委托一名具有完全行為能力的家庭成員作為申請人；委托書需其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名。申請人憑身份證及戶口簿向市住房辦領(lǐng)取《義烏市經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》及申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。也可以在官方網(wǎng)站網(wǎng)上下載。（二）初審。申請人向所在地鎮(zhèn)或街道辦事處提出書面申請，并提供以下證明或材料?！督?jīng)濟(jì)適用住房申請表》；申請人和共同申請人簽署的愿意接受家庭財產(chǎn)狀況及住房狀況調(diào)查并公開公示的授權(quán)書。申請家庭成員身份證、戶口本、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件；家庭成員所在單位出具的住房情況證明；由住房辦出具未參加房改及未享受政策性住房的證明材料；申請人對住房及家庭財產(chǎn)情況的具結(jié)保證書。鎮(zhèn)（街）受理后，可以交由戶籍所在地社區(qū)居民委員會初審。鎮(zhèn)、街道辦事處在受理后15日內(nèi)完成對申請人住房狀況的初審，并將初審意見和申請材料一并報送市住房辦。（三）審查市住房辦收到街道或鎮(zhèn)政府報送的初審意見和申請材料后，應(yīng)通過查閱房產(chǎn)登記資料、鄰里訪問等形式對申請認(rèn)定住房等情況進(jìn)行核實。時間為20日。核實通過后，統(tǒng)一委托義烏市低收入家庭收入認(rèn)定中心，按照 義政辦發(fā)[2010]149號《義烏市低收入家庭收入認(rèn)定辦法》（試行）的規(guī)定，對申請家庭收入、財產(chǎn)狀況進(jìn)行認(rèn)定。由義烏市低收入家庭收入認(rèn)定中心出具低收入家庭收入認(rèn)定證明。對戶口本上不能反映戶籍條件所規(guī)定的條款的，市住房辦應(yīng)到戶籍管理部門審查戶籍情況。經(jīng)審核不符合條件的，市住房辦應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，自收到市住房辦通知之日起30日內(nèi)，可以申請復(fù)查。（四）公示經(jīng)審核符合條件的，由市住房辦分別在主要媒體、相關(guān)官方網(wǎng)站、申請人戶籍所在地和居住地予以公示，公示內(nèi)容包括家庭成員、收入、資產(chǎn)等情況。公示期10日。(五)登記。對經(jīng)公示無異議的(包括有異議但經(jīng)核實異議不成立的)，由市住房辦予以登記，并核發(fā)《準(zhǔn)購證》，在低收入家庭收入認(rèn)定證明有效期內(nèi)有效。低收入家庭收入認(rèn)定證明到期后，需補辦低收入認(rèn)定手續(xù)。對公示期間有投訴舉報的，由市住房辦會同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實。對不